中共眉山市彭山区工商业联合会党组
关于巡察整改情况的通报
根据区委统一部署,2022年9月21日至9月30日,区委第三巡察组对区工商联党组进行了巡察。2023年3月6日,区委第三巡察组向区工商联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、关于“党中央和省委各项决策部署在基层的落实情况”方面
(一)针对“学习上级指示精神与工作实践结合不够”问题。
整改情况:一是4月6日,党组会学习传达市委印发《关于坚决维护党中央集中领导的规定》、中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》等文件精神,对相关工作进行了安排部署。4月6日,机关会传达市工商联组织建设工作会议精神,对相关工作提出了要求。二是5月8日,机关会学习中共眉山市纪委《关于5起违反中央八项规定精神典型问题的通报》,对工作提出了相关要求。三是结合工商联工作实际,制定《工商联关于加强新时代民营经济统战工作意见的工作方案》,提出具体措施开展工作。
整改进度:已整改完成并长期坚持。
(二)针对“组织引导基层商会政治学习、思想建设不够”问题。
整改情况:一是2022年11月3日,召开三届七次主席(会长)会,会上专题学习了党的二十大精神。二是2023年1月4日,召开三届八次主席(会长)会,会上专题学习了中央、省、市、经济工作会议精神及中国工商联第十三次全国代表大会精神。三是2023年2月28日,召开三届九次主席(会长)会和三届二次执委扩大会,会上专题学习了党的二十大、全联十三大,习近平总书记来川视察重要指示,中央、省、市、区经济工作会,区委三届七次会议精神。四是2023年5月25日,召开三届十次主席(会长)扩大会,会上开展理想信念教育及时事政治学习,传达学习了习近平总书记近期关于民营经济发展的重要论述及全国两会精神等。五是2023年3月底,组织彭山区民营经济代表人士参加市工商联“2023井冈山红色足迹行活动”。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(三)针对“参政议政动力不足”问题。
整改情况:组织发动工商联界别的政协委员、人大代表认真开展调研,积极参政议政,今年来,工商联界别提供人大建议意见5条,政协提案47条。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(四)针对“为企业服务意识不够强”问题。
整改情况:一是制定完善区工商联(商会)联系企业、服务会员制度。3个月集中整改期间,走访会员企业10次,开展经常性的走访调研,加强与镇(街道)党(工)委、相关职能部门的沟通协调,帮助解决基层商会、会员企业的重点难点问题。二是2023年5月25日,协助区委统战部开展区委统战部部长与民营企业家“面对面”沟通协商活动,收集意见建议6条。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(五)针对“为企业‘后勤’服务工作还有差距”问题。
整改情况:一是2023年4月24日,党组会一致研究同意,为四川新康泰农业开发有限公司项目,打造“万企兴万村”省级示范项目和眉山市“百企联百村 共走振兴路”示范点,制作示范基地展示牌,费用据实报销。
二是2023年5月8日,党组会一致研究同意,2022年彭山区果业商会被评为2021—2022年全国“四好”商会,工商联从商会组织建设经费中补助果业商会,支持果业商会建设和发展。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(六)针对“异地商会发展滞后”问题。
整改情况:一是春节期间,专题与云南彭山商会筹备组组长就筹备云南彭山商会成立事宜进行了安排布置。
二是异地商会筹备组已于2023年3月16日召开推进工作会。
三是拟于今年9月与市工商联就云南彭山商会筹建一事,前往云南实地开展工作。预计2023年12月前,成立云南彭山商会。
整改进度:正在整改中,预计2023年12月完成
(七)针对“基层商会会员发展质量不高”问题。
整改情况:一是加强了与经开区相关部门的对接,鼓励动员招商引资的外地企业家加入商会,并在条件适可时,筹建园区商会。
二是发展会员达到600家以上,企业会员比例达到50%以上。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(八)针对“基层商会建设不够规范”问题。
整改情况:一是(江口、公义、凤鸣)商会无固定办公及活动场所的整改,目前,镇(街道)商会正在陆续换届中,已与相关镇(街道)党(工)委协调沟通,待换届完成后,将办公场所和活动场所问题一并完成相关整改工作。
二是抓好基层商会依法登记工作,2023年底,新增2家基层商会完成民政局注册登记工作,目前已完成1家(果业商会),另外1家(观音街道商会)也已指导注册登记的相关工作,预计2023年12月完成登记注册工作。
整改进度:正在整改中,预计2023年12月完成
(九)针对“助力精准扶贫、乡村振兴工作有差距”问题。
整改情况:一是2023年2月,彭山区工商联被眉山市工商联评为“百企联百村 共走振兴路”行动先进单位。
二是2023年3月16日,省工商联一级巡视员赵宇等一行4人,市工商联副主席范建平等一行11人到彭山区调研“万企兴万村”行动省级实验项目—四川新泰康农业开发有限公司现代农业项目,调研组对企业积极响应区委、区政府号召,参与工商资本下乡,助力乡村振兴,修复农村生态环境,吸引人才建设美丽乡村,带动周围农户和村集体增收致富充分表示肯定。
三是2023年5月,区工商联组织谢家街道商会党支部、果业商会党支部、2家民营企业与省级重点帮扶村邓庙村举行合作签约,达成合作共识,进一步激活互惠双赢的利益联结机制,助力邓庙村乡村振兴发展。
四是2023年底前,建成1家省级“万企兴万村”示范典型项目。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十)针对“以商招商工作不够有力”问题。
整改情况:建立完善区工商联招商引资机制,发挥商会“以商招商”优势,坚持采取“走出去、请进来”上下联动,为招商引资“牵线搭桥”,已提供2条招商引资意向信息。
整改进度:已整改完成并长期坚持
二、群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面
(十一)针对“党风廉政建设主体责任履行不到位”问题。
整改情况:一是2023年3月,按照职能职责和工作内容的变化及时进行廉政风险点的排查和补充,有针对性地修改完善了防控措施。
二是2023年4月11日,组织学习警示教育读本《烫手的红包礼金》,2023年5月18日,观看警示教育片《家道》,加强宣传教育,播放警示教育片等方式,号召干部职工自觉自律,营造清正廉洁的工作氛围。
三是制定《眉山市彭山区工商联(商会)践行 “亲”“清” 新型政商关系实施意见》,与基层商会、会员企业构建了亲清政商关系的相应制度、措施。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十二)针对“部分重大经济事项支出未经‘三重一大’要求集体决策”问题。
整改情况:认真执行彭山区工商联“三重一大”制度,对于重大事项决策必须召开党组会研究,进行集体决策,按照相应会议的议事规则严格执行。
一是2023年3月7日,党组会对区委第三巡察组反馈意见进行安排部署。
二是2023年3月24日,党组会对《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案(征求意见稿)》进行讨论。
三是2023年5月8日,对大额资金支出集体决策,党组会一致研究同意,支付单位退休职工一次性退休补贴。
四是2023年6月2日,党组会研究部署巡察整改集中整改进展情况工作,党组会集体决策,审议通过《眉山市彭山区工商联关于巡察反馈意见集中整改进展情况的报告》。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十三)针对“备用金管理不规范”问题。
整改情况:一是问题指出后,2022年9月27日,当即将备用金退回单位账户,进行销账。
二是单位主要负责人对财务人员进行了严厉批评,督促其加强财务管理、严格审核把关,杜绝出现类似问题。
三是建立《区工商联备用金管理制度》。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十四)针对“保密制度执行不到位”问题。
整改情况:一是2022年11月21日,经党组会研究同意,安排单位正式职工李冬晴同志,专门从事单位财务工作,严格执行关于财务保密的事宜。
二是工商联与眉山市汇众财税服务有限公司解除合同,与眉山润源财税咨询有限公司签订财务管理咨询服务合同,不再涉及违反相关规定的合同事宜。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十五)针对“执行财务制度不严”问题。
整改情况:一是2021年谢家街道商会暂无对公账户,区工商联为支持谢家街道商会做好阵地建设工作,经谢家街道商会申请,将阵地建设补助款项,代付给眉山东弘诺建筑劳务有限公司。
二是谢家街道商会与施工单位补充完善工程完成情况说明。
三是在财务管理制度中,建立关于划拨商会资金的管理办法,加强监管和监督,严把资金审核关,确保资金使用合理规范。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(十六)针对“固定资产管理不到位,漏记固定资产”问题。
整改情况:2022年3月22日,对固定资产的核算进行规范,完善固定资产管理台账,补录固定资产登记44件,做到账账相符、账实相符。
整改进度:已整改完成并长期坚持
三、基层党组织建设方面
(十七)针对“主动联系指导基层党组织不够,基层商会凝聚力和向心力还需提升”问题。
(1)机关支部正式党员5人,支部关系在区委统战部,没有单独成立党小组,党组织活动较少。
整改情况:一是自工商联成立以来,一直由统战部副部长兼任工商联党组书记,工商联工作与统战部经济统战工作属于一条线,且统战部、工商联一直为联合支部,党组织活动也一直在开展,故没有单独成立党小组。
二是3个月集中整改期间,我会机关5名党员积极参与区委统战部、区工商联联合党支部党组织活动4次。
整改进度:已整改完成并长期坚持
(2)镇(街道)商会党支部虽已建立,但活动开展少,会员参与积极性不高。党建引领作用发挥不够,走访商会反映部分商会会长、副会长思想有所波动,甚至不愿继续任职,队伍建设稳定性需要进一步加强。
整改情况:目前,镇(街道)商会正在陆续换届中,将对基层商会会长、副会长进行重新选举,进一步加强队伍建设。区工商联也将进一步落实“管行业管党建”工作责任,认真落实区委两新工委关于落实“管行业管党建”的相关工作会议精神,下一步将按照区委两新工委相关工作安排,选派党建指导员到各商会党支部,指导推动商会党组织顺利开展组织活动。
整改进度:正在整改中,预计2023年12月完成
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话028-37629501。
中共眉山市彭山区工商业联合会党组
2023年8月16日