今年是“十四五”规划收官之年。做好今年人社工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实省委省政府、市委市政府、区委区政府系列决策部署,扎实抓好市委、区委经济工作会议和区委三届十二次全会精神落地落实,落实全国、全省、全市人力资源社会保障工作会议精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持践行以人民为中心的发展思想，围绕“兴产聚人、实干实绩比拼年”主题，围绕高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，高质量完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础，为彭山经济社会高质量发展提供坚实的人力资源保障。

一、多措并举促就业，稳岗增收惠民生

（一）强化政策落实，助力企业发展。一是全面落实就业扶持政策。加大对稳岗返还、扩岗补助、各项就业奖补政策的宣传和落实力度，确保政策应知尽知、应享尽享，提高政策兑现效率，切实减轻企业负担。二是优化金融服务。重点支持中小微企业、民营企业等信贷需求，为小微企业提供最高400万元的创业担保贴息贷款，激发企业活力。三是加强对重点企业的服务保障。围绕本地重点产业和重大项目，完善常态化用工服务机制，动态掌握企业用工需求，提供“一对一”精准服务。四是搭建企业与求职者对接平台，畅通线上线下招聘服务，举办“春风行动”“百日千万招聘”“送岗位下乡”等各类专场招聘会30场以上，满足企业用工需求，促进企业稳定发展。

（二）聚焦重点群体，促进充分就业。一是全力促进高校毕业生就业。开展高校毕业生等青年就业服务攻坚行动，推动岗位到校，强化见习帮扶，新增见习70人，发放困难大学生一次性求职创业补贴就业，做好离校未就业毕业生就业跟踪服务。二是开展灵活就业援助。开展“就业援助月”活动，集中帮扶就业困难人员就业创业，并按照最新就业困难人员认定标准和办法，落实好灵活就业社保补贴政策。三是强化脱贫人口就业帮扶。常态化开展脱贫人口就业跟踪服务，落实企业吸纳补贴政策，兑现一次性求职创业补贴和跨区域务工交通补贴政策，对无法通过市场渠道就业的弱劳动力，会同区农业农村局进行公益性岗位兜底，动态消除零就业家庭。全年城镇新增就业3800人，失业人员再就业660人，就业困难人员再就业380人，城镇登记失业率控制在4.3%以内。

（三）提升服务质效，优化就业环境。一是积极落实好失业保险政策。畅通失业补助申领线上线下渠道，确保失业人员保障充分，并做好领金人员帮扶工作，建立领金人员帮扶台账，并围绕“1131”服务，进行分类帮扶，帮助失业领金人员再就业。二是促进返乡农民工就业。持续开展“游子归乡·乐业家乡”就业专项活动，加强留彭就业宣传，引导劳动者就近就地就业，促进返乡农民工就业创业。三是抓好技能提升培训。组织各类重点群体，开展病患陪护、网络创业、家政服务、企业适用工种等培训，提升就业适岗能力。四是强化创业带就业。落实创业担保贷款和创业补贴政策，发放创业担保贷款1800万元，积极开展创业孵化、创业指导、创业培训等服务，提升参训者创业成功率。

（四）推动服务保障，赋能农民工增收。一是持续推进区镇村三级劳务服务体系建设，充分利用三级劳务服务体系和农民工综合服务站作用，做好劳动力转移信息动态调查，促进农民工就业。二是加强地方特色劳务品牌和返乡下乡创业培训，持续培育壮大“寿乡幺妹”、“彭山建工”、“黄丰柑桔”等地方特色劳务品牌。三是做好城镇居民人均可支配收入工作，确保完成2025年目标任务。

二、完善社会保障体系，兜牢民生幸福底线

（一）推进精准参保扩面。继续实施全民参保计划，引导灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参保，深化参保精准扩面，确保法定参保人群全覆盖。做好社保关系转移接续工作，结合“社保服务进万家”活动，通过“线上+线下”多种方式宣传“多缴多得、多缴多补、长缴多得”政策，鼓励引导参保群众长缴、多缴。

（二）按时足额发放待遇。稳妥做好机关事业单位养老保险制度改革过渡期结束后的待遇衔接工作，落实好退休人员基本养老金待遇调整，保障参保职工合法权益，做好养老保险待遇领取资格认证，确保准确及时足额发放社保待遇。

（三）深入推进改革任务。审慎稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，严格落实全省配套政策和相关政策执行口径。统筹实施分类抓好被征地农民、女性灵活就业人员等群体延退工作，确保改革政策平稳有序推进。加强对改革政策的宣传解读，强化对经办人员的政策培训，提升政策执行精准度。

（四）精准提升社保水平。巩固养老保险脱贫攻坚同乡村振兴衔接成果，做好被征地农民养老保障工作。继续为低保对象、特困人员、重度残疾人员等困难群体代缴城乡居民基本养老保险费。

（五）强化基金运行管理。推进社会保险基金管理巩固提升行动，利用信息化技术手段开展常态化数据稽核，严格执行防范违规领取社会保险待遇信息核验工作，及时停发未按期认证人员待遇，加大社保基金追缴力度，常态化开展社保基金管理稽核，坚决守牢基金安全底线。

三、统筹优化人才引进，完善事业人员管理

（一）精准施策“招好人才”，规范高效“管好人才”。按照公招、公开选调、考核招聘等工作要求，配合市人社局、区委组织部做好公招、公开选调、高层次人才引进等相关工作，及时为彭山区的高质量发展补充优秀人才；持续推进全区事业单位岗位设置规范管理，确保岗位设置科学合理；规范开展初级职称评审，中、高级职称评审推荐工作，提高职称评审、推荐质量；有序开展事业单位专业技术人员职称岗位聘用和管理人员职员等级晋升工作，提升事业人员工作积极性和主动性；有效开展年度考核、嘉奖审核、记功推荐，及时奖励等工作，激发全区广大事业干部干事创业、担当有为；扎实推进区内事业人员流（调）动工作，盘活人力资源配置。

（二）规范工资福利待遇管理。根据我区《公立医院薪酬总量核定办法》，持续推进我区2025年公立医院薪酬总量核定工作，合理确定并动态调整公立医院薪酬水平；结合我区实际，制定我区《基层医疗卫生机构薪酬总量核定办法》，合理核定基层医疗卫生机构薪酬总量和水平；以各事业单位为主体，抓好事业单位工资数据省集中收集每月月报工作；按照省、市统一部署，指导全区各事业单位推进工资业务线上经办工作，提升各单位经办人员的业务政策水平和系统操作能力，实现高质高量高效的工资信息系统化；加强工资政策的常态化学习和运用，规范工资、津补贴审核审批，做好正常晋升、岗位晋升、新进（转岗）人员工资核定、转正定级、退休审批、连续工龄认定、丧葬抚恤金审批等日常管理工作。

四、源头预防动态监测，治理欠薪提质增效

一是全面贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，落实农民工工资保证金、实名制管理、工资专用账户管理制度、总包代发工资制度等核心制度，扎实做好保障农民工工资支付考核相关工作。二是深入推进“双随机、一公开”执法检查，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，开展专项行动维护新就业形态劳动者权益。三是加强劳动保障监察执法能力建设，安排专人负责，提升业务能力，及时核处国、省欠薪线索反映平台和上级交办督办案件线索，提高办结质效。四是完善劳动争议调解多元处理机制，推动全区劳动人事争议多元联合(一站式)调解中心建设，探索构建新就业形态劳动纠纷“一站式”多元联合调解工作格局。

五、构建全方位农民工服务保障新格局

一是做好2025年返乡入乡创业项目收集工作，建立全区返乡入乡项目库，及时向市、省推荐项目。二是做好“蜀创优品”农民工返乡创业成果线上展销项目收集工作，组织企业参加全省农民工返乡创业成果线上展销活动。三是做好今冬明春服务保障农民工专项行动和“乡情相爱·就业相伴”系列活动，引导农民工返乡就近就业。四是持续推进区镇村三级劳务服务体系建设，充分利用三级劳务服务体系和农民工综合服务站作用，做好劳动力转移信息动态调查，为农民工就业服好务；进一步完善“蜀我会找活”平台数据，充分发挥其信息完善、传播快速、保障有力的优势，为全区灵活用工企业和灵活就业群体提供服务。五是加强地方特色劳务品牌和返乡下乡创业培训，持续培育壮大寿乡幺妹、彭山建工、黄丰柑桔等地方特色劳务品牌，重点培育寿乡幺妹劳务品牌。六是加强对驻外农民工服务工作站的工作指导，做好彭山籍在外务工人员的服务工作。七是做好城镇居民人均可支配收入工作，确保完成2025年目标任务。