“游子归乡·乐业家乡”——眉山市彭山区促进返乡农民工就业创业、保障经济社会发展用工需求实施方案（送审稿）

为进一步优化彭山区返乡农民工就业创业环境，吸引返乡农民工就地就近就快就业创业，保障经济社会发展用工需求，特别是保障园区重点企业用工需求，进一步扩大招工引才规模，促进创业带动就业，结合彭山实际，制定本方案。

一、工作目标

按照“一月冲刺、一季度攻坚、全年突破”的总体要求，确保返乡农民工留得下、稳得住、干得好，保障经济社会发展用工需求。

（一）2023年，实现全区城镇新增就业人数不少于3800人，1月份不少于450人，一季度不少于1300人。其中：全年新增返乡农民工就业创业人数不少于3000人，1月份不少于400人，一季度不少于1000人。为返乡农民工及符合条件的小微企业提供创业担保贷款1200万元，1月份不少于110万元，一季度不少于330万元。

（二）全年组织开展各类招聘会不少于20场，1月份不少于2场，一季度不少于5场。其中返乡农民工专场招聘会不少于4场，1月份不少于1场，一季度不少于2场；提供岗位3000个以上，1月份不少于800个，一季度不少于1600个。

（三）全年组织开展技能提升培训不少于2000人，其中返乡农民工参加就业培训450人次，1—2月不少于180人次，一季度不少于300人次；开设订单班不少于4个，1—2月不少于2个，一季度不少于2个。

（四）新建村（社区）农民工综合服务站不少于30个；培育创建1个以上地方特色劳务品牌。

二、工作措施

（一）全面摸清底数。对全区规模以上企业建立“一企一策”和“就业跟着项目走”工作机制，细分工种、招聘条件，将企业用工需求“清单化”，相关情况实施“周调度”监测统计，动态掌握企业用工情况。依托四川公共就业创业服务管理信息系统大数据功能，结合入户走访和信息采集，深入摸排农民工返乡意愿、返乡计划、求职需求、技能等级等情况。

（二）保障用工需求。全面恢复线下就业促进活动，建好招聘求职供需对接桥梁。常态化开展“每月9日招聘会”，举办新春现场招聘会暨返乡农民工专场招聘会，通过“彭山就业”微信公众号等平台，结合“直播带岗、网络招聘”等方式，提供“24小时不打烊”的招聘服务。对引荐返乡农民工在彭就业1年及以上的，给予村（社区）、人力资源服务机构或在职员工1000元/人的引荐奖励；对返乡农民工与用工企业签订1年及以上劳动合同，并稳定就业1年及以上的，给予个人3000元/人的一次性稳岗补贴。

（三）强化技能培训。围绕“1+3”主导产业等企业需求和返乡农民工意愿，开设技能提升培训班，按规定落实培训补贴政策。对返乡农民工留彭就业参加技能鉴定并取得高级技师、技师、高级工、中级工、初级工等级证书的，分别按照5000元/人、3000元/人、2000元/人、1000元/人、500元/人的标准给予奖励。2023年，培育彭山区“寿乡幺妹”创建市级特色劳务品牌。

（四）落实稳岗政策。延续实施阶段性降低失业保险费率政策，对吸纳返乡农民工10人以上的参保单位执行1%的缴费费率。对招用登记失业的16—24岁返乡农民工，签订劳动合同并为其缴纳1个月以上失业保险费的企业，按1000元/人的标准发放一次性扩岗补助。

（五）实施创业帮扶。鼓励返乡农民工从事个体经营，对符合条件的，按每户每年14400元的限额标准扣减有关税费。对首次创业且正常经营1年以上的返乡农民工，给予1万元/人的一次性创业补贴，为符合条件的返乡农民工提供最高不超过20万元创业担保贷款，小微企业提供最高不超过300万元创业担保贷款。

（六）优化就业服务。打造集政务服务、生活服务、邮政服务和金融服务等功能于一体的农民工综合服务站和返乡农民工创业示范基地，形成15分钟便民服务保障圈，全年力争创建1个以上省级示范站，打造1个以上返乡创业示范基地。充分发挥创业孵化园等专业机构作用，为农民工等返乡入乡人员提供职业指导、生涯规划、创业培训、创业巡诊等公益服务。

三、工作要求

（一）加强组织领导。成立区政府主要领导任组长的“游子归乡·乐业家乡”促进返乡农民工就业创业、保障经济发展用工需求工作专班，召开专班调度会议。动态掌握园区重点企业、新建和在建项目用工缺口和计划，实时做好求职招聘信息对接。

（二）健全工作机制。建立跟踪服务机制，由区人力资源社会保障部门牵头，区农民工服务中心负责，实时采集人员变动和返乡情况，建立返乡农民工信息需求台账，加强点对点联系服务。

（三）加大政策宣传。充分发挥传统媒体和新媒体优势，利用电视、报刊杂志、网络新媒体等渠道，结合公园、广场、车站、高速公路出入口等人流量较大的区域，大力宣传返乡农民工留彭就业岗位信息和就业创业扶持政策。

（四）狠抓工作落实。按照“责任到人、任务到人、目标到人、考核到人”的工作要求，逐项分解细化工作任务。每周收集返乡农民工就业创业和企业用工需求信息，通过区、镇（街道）、村（社区）三级人社服务网络加强用工信息推送。适时开展业务督导，对各镇（街道）返乡农民工就业创业工作推进情况进行指导，确保各项措施落地执行。

附件：“游子归乡·乐业家乡”眉山市彭山区促进返乡农民工就业创业、保障经济社会发展用工需求工作专班成员名单

组 长：杨 静区政府市长

常务副组长：王 松 区委常委、区政府常务副区长

副组长：刘海燕 区委常委、区政府副区长

张仕兵 区经开区党工委副书记、管委会主任

刘海燕 区委常委、区政府副区长

刘江涛 区政府副区长

周泽轩 区政府副区长

钟 阳 区政府副区长

成 员：吴 洪区住建局局长

张杰茜 区农业农村局局长

夏海朝 区委宣传部副部长、区委外宣办（区政府新闻办）主任、区网信办主任

曾  敏 区经信局局长

曾淑敏 区财政局局长

张怀庆 区人力资源和社会保障局局长

张 梅 区商务局局长

张 海 区总工会常务副主席

王 熠 四川彭山经济开发区管理委员会社会事业局局长

毛沛恒 区就业中心主任

梅智勇 区农劳中心主任

唐子龙 凤鸣街道办事处主任

唐隆华 观音街道办事处主任

李俍岑 谢家街道办事处主任

胡晓菲 江口街道办事处主任

周 宇  公义镇镇长

李旭斌  黄丰镇镇长

工作专班办公室设在区人力资源和社会保障局，负责专班日常工作，张怀庆同志兼任办公室主任，毛沛恒、梅智勇同志兼任办公室副主任。