根据区委统一部署，2023年4月13日至6月2日，区委第三巡察组对区教体局党委进行了巡察。2023年9月14日，巡察组向区教体局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察有关工作要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作开展情况

（一）高度重视，部署整改。收到巡察组反馈意见后，局党委高度重视，立即召开专题会议，就整改工作进行全面部署。制定了《中共眉山市彭山区教育和体育局委员会关于区委巡察组巡察意见整改落实方案》，成立了由局党委书记、局长任组长，党委班子成员任副组长，各股室和基层单位负责人为成员的区教体局整改落实工作领导小组。领导小组办公室设在党建股，由机关党委副书记兼任办公室主任，具体负责巡察整改工作。整改工作在局党委统一领导下有序推进，班子成员严格履职尽责，在管理上下功夫，在细节上做文章，带领分管股室、学校和直属单位，对照问题清单剖析内外原因，逐项细化整改措施，逐项督促抓好整改。

（二）明确责任，落实整改。为保障整改工作顺利开展，明确局党委书记对巡察整改落实工作负总责，其他班子成员按照职责分工，负责抓好分管股室(单位)的整改工作。确保整改期间，整改内容、完成时限、责任人员、工作要求明确。一是建立问题整改清单。细化存在问题、整改措施、责任领导、责任部门、整改时限等内容，确保整改措施具体化、整改效果目标化。二是建立整改反馈机制。落实整改情况反馈制度，对整改过程中的新情况、新问题，及时分析研究、及时汇总上报、及时落实解决，确保条条改到位、件件有着落、事事有回音。三是抓实督促检查。巡察整改领导小组办公室安排专人负责督查，采取不定期检查抽查的方式，督促检查整改落实情况；定期召开整改工作例会，局领导亲自听取各责任股室的整改情况汇报，及时研究解决整改工作中存在的问题，推动整改工作向纵深进展。

（三）突出重点，锻长补短。一是在全面落实整改工作的同时，找准重点，切入要害，突出解决在党风廉政建设、财务管理、后勤管理、项目管理监督等方面存在的问题。集中时间、集中力量、集中资源，解决好区委第三巡察组强调指出的群众关心和反映强烈的问题，做到“整改一个销号一个，没整改到位绝不销号”。二是坚持立行立改，长期坚持，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立即整改;对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效;对需要长期整治的，对照整改方案持续推进、确保质效，不解决难点问题不收兵。三是坚持整改落实与中心工作深度融合，定任务、定措施、查缺补漏，确保通过巡察反馈问题的整改落实，科学决策，规范管理，推动教体事业高质量发展。

二、整改工作具体落实情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况方面

1.落实党组织领导的校长负责制不够及时。

（1）专职党组织负责人未及时配置。

整改情况：一是区委组织部已于2023年8月22日下发了《关于同意彭山一中等6个党组织调整和设立纪律检查委员会的批复》（〔2023〕—90）。彭山一中、彭山二中已升格为党委，彭山三中、彭山一小、彭山二小、实验小学已升格为党总支。二是区教体局已印发了“眉彭教体发〔2023〕49号”“眉彭教体委发〔2023〕23号”“眉彭教体委发〔2023〕24号”等文件，为彭山一中等6所学校配备了党组织书记、校长，完成分设，为职高等9所学校配备了专职副书记。

整改进度：整改完成。

（2）学校党组织领导作用发挥不到位。

整改情况：一是区教体局党委已于2023年12月7日——8日在彭山五小举办了“2023年教体系统基层党组织书记暨党务干部培训班”，邀请成都市武侯区委党校专家专题教学《党组织领导的校长负责制》。二是全区公办中小学、幼儿园都已制定了党组织会议事规则、校长办公会议事规则、“三重一大”决策制度和书记、校长定期沟通制度等四项制度。三是通过培训、检查发现各基层党组织已明确党组织会是本单位的最高决策机构，所有“三重一大”等事项均须通过党组织会研究决策，学校党组织的领导作用得到充分发挥。

整改进度：整改完成。

2.学校布局还存在短板。

（1）公办幼儿园在园幼儿占比低。

整改情况：一是启航幼儿园已于2023年10月完成建设，2023年11月已开园。二是城西幼儿园改扩建项目列入2024年政府投资计划，已完成项目初步规划，2024年将实质性启动建设。三是制定小学与公办园幼小衔接方案，实施幼小衔接，提升公办园吸引力；降低门槛，加大公办园2024秋季招生力度，现已启动，制发了招生公告。加大春季招生，公办园较2023秋增加490人，公办率提升了两个百分点。

整改进度：正在整改中。

（2）中小学存在大校额问题。

整改情况：一是正密切关注生源和学校学位情况，加强统筹，对新生入学和转入学生严格实施学位管理。二是彭山四中项目已编入《眉山市彭山区教育“十四五”基础教育学校布局和建设规划》《眉山市彭山区义务教育薄弱环节改善与能力提升规划2021-2025）》。列入2024年政府投资储备计划，待资金明确后启动建设。

整改进度：正在整改中。

（3）幼儿园也存在大园额学校、大班额的问题。

整改情况：一是教体局督导内审股牵头，按国省普及普惠标准，逐园核查办学条件，依标计算可容学生数，现督导内审股、计财股、装备站、人事股和教育股已完成对区内各园基本数据核对，已按标准计算出最大园额和班数，制定了明白卡告之幼儿园，并按此下达了2024年秋季招生计划。二是启航幼儿园已于2023年10月完成建设，2023年11月已开园。城西幼儿园改扩建项目列入2024年政府投资计划，已完成项目初步规划，2024年将实质性启动建设。

整改进度：正在整改中。

3.教师资源的配备还不够到位。

（1）教师资源不足。

整改情况：一是加大公招教师和引进高层次人才力度。目前，我区教师不再超编。2023年，共公招教师48人，引进高层次人才13人。二是已草拟眉山市彭山区员额教师管理相关制度。

整改进度：正在整改中。

（2）教研人员严重缺乏。

整改情况：一是探索兼职教研员模式。从基层学校选拔优秀教师兼任小学低段数学、小学英语、小学道法、中学历史、初中物理等学科兼职教研员工作，2023年已选拔4名；二是通过事业单位公招，补充学科专职教研员，2023年已公招专职教研员5名。

整改进度：整改完成。

（3）音体美老师缺乏。

整改情况：一是安排城区学校18名艺体教师到共同体学校开展走教活动，走教老师每周完成4次走教，每次2课时及以上。二是2023年上半年，公招音乐、体育、美术教师4人；三是学校通过聘请专业艺体教师开展教学活动。

整改进度：整改完成。

4.教育均衡发展有差距。

（1）城乡教学质量差距较大。

整改情况：一是加强办学共同体建设，实现共同体内同管理、资源共享、信息互联互通、联合教研和科研、家校共育等工作机制，实现城乡共同发展。彭山一小、彭山三中申创省义务教育优质发展共同体，已通过各级评估，待省认定。二是研培中心已开展了对乡镇教师的培训若干次，并通过名师工作室等送教下乡，不断提高乡镇教师的业务能力。三是教体局完善教学质量评价办法，以评促发展和提升，调动各类学校提升质量的主动性，现教学质量评价办法已完成修订，发各中小学征求意见。2023年10月已召开全区质量分析会。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（2）学校基础设施建设还有短板。

整改情况：一是彭山一小厕所改造项目和特殊学校搬迁项目列入2024年政府投资计划，已完成项目初步规划。二是谢家小学厕所及附属改造项目已完成施工招标工作，进场开工。

整改进度：正在整改中。

（3）对学生的思想政治教育重视不够。

整改情况：一是今年已招聘初中思政课教师3人。二是学校加强对思政课的过程考核力度，开展推门听课，六认真检查等。三是研培中心已加强对思政课教师的教学指导，不断提高思政课教学质量。

整改进度：整改完成，长期坚持。

5.校园安全还存在隐患。

（1）学校内部还有居民居住。

整改情况：一是已基本完成校园与校内住户隔离工作方案、校内住户摸底工作。二是形成了《眉山市彭山区教育和体育局关于学校校园住户安全管理工作方案》，根据实际情况逐年实施整改。

整改进度：正在整改中。

（2）对学生心理健康重视不够。

整改情况：一是已招聘3名本科专职心理健康教师。二是开好心理健康课程，加强兼职心理健康教师培训，在2023年秋季学期对在校的4至6年级和初中各年级学生进行心理健康普测工作。三是定期组织青少年学生到区青少年心理健康指导中心参加团辅活动，在所有初中、高中学校安装眉山超级教师云平台为学生提供心理咨询疏导服务。四是2023年区教体局与区妇联分学段联合举办3场家庭教育父母课堂讲座，还通过开展家长夜校、社区家庭教育讲座、学校家长开放日、教师走家访活动等，密切家校沟通，提高广大家长育子水平，增强家校社合力，构建良好的育人环境，促进青少年健康成长。

整改进度：整改完成，长期坚持。

6.体育工作存在短板。

（1）中小学生体育成绩有差距。

整改情况：一是已制定《彭山区全面加强学校体育工作的实施意见》。二是整合了体育教师资源，已建立各学校体育运动队和区体育运动代表队的教练团队，在正在进行的2024年市学生运动会中，其中乒乓球比赛获一金三银，足球比赛获初中男子组第三名。三是体育股配合教研室做好体育教学和研究的融合。进校园观摩指导学校体育教师课堂教学，大课间的开展情况、延时服务体育社团的开展情况和课后体育运动队的训练情况。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（2）竞技体育实力不强。

整改情况：一是已选拔优秀运动员组建各项目的区体育运动代表队和教练团队。二是与工商学院（眉山分校）体育学院达成体育教师师训师培合作、送教合作关系，加强教练员队伍建设。三是加大力度、强化训练，在正在进行2024年市学生运动会上已经取得不俗的成绩。2023年参加四川省青少年举重锦标赛，我区代表队夺得金牌4枚、银牌1枚、铜牌1枚；第五名2个、第六名1个的好成绩。参加四川省青少年乒乓球、羽毛球锦标赛彭山籍队员夺得乒乓球金牌1枚、第六名1个；羽毛球取得了男子丁组团体第二名1个、团体第四名1个。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.局党委履行党风廉政“一岗双责”作用发挥不够。

整改情况：一是区教体局党委书记、局长于2023年9月25日为各基层单位书记、校长上了廉政党课，并于12月7日在教体系统基层党组织书记暨党务干部培训班上作了集体廉政谈话。邀请区委党校常务副校长作了全面从严治党和党风廉政建设教学辅导。各基层单位按要求开展全员师德师风教育培训，有力地增强了教职工法纪意识、师德修养和职业素养。二是区教体局机关和各基层单位常态化开展了违纪违法等案例通报。三是教体系统各基层单位严格贯彻执行《彭山区教体系统2023年工作作风集中整顿年工作方案》，派驻纪检组与教体局联合开展暗访督查后没有发现违规违纪现象。四是派驻纪检组严格按规定对举报及案件线索查处办理。

整改进度：整改完成，长期坚持。

2.执行财务管理制度不到位。

（1）未按照财务管理制度“收支两条线”。

整改情况：一是已将结余款拨给了区教育研究和培训中心，并已督促其按照预算外收入管理规定缴入财政专户，使用时再向财政申请核拨，用于教育教学赛课及乡土教材编写等相应用途。二是教体系统再次指导、督促局机关、直属部门及下属各单位严格预算外收入管理规定。召开了教体系统会计工作会，进一步强调财务纪律，业务要求，进行了会计基础工作规范培训。

整改进度：整改完成。

（2）违反财务管理规定将授权资金转入自有资金账户。

整改情况：一是召开了教体系统会计工作会，进一步强调财务纪律，业务要求，进行了会计基础工作规范培训。二是授权资金转入单位账户自有资金，教体局加强了管理，提升业务水平，确保不再发生类似问题。

整改进度：整改完成。

（3）收费未出具发票，无收取费用详情。

整改情况：一是教体系统进一步强调会计工作规范，加强收费发票的使用和缴存管理，强调财务资料的规范完善。二是按照《四川省高等教育招生考试委员会四川省教育厅<关于做好普通高中学业水平合格性考试工作的通知>》(川招考委【2023】1号)文件要求，从2022年秋季学期及以后入学的普高在校学生，普通高中学业水平考试费按省上要求，由参考学生按省上规定的标准在网上缴纳报名考试费。

整改进度：整改完成。

（4）补助资金未专款专用。

整改情况：第三季度援彝援藏经费没有对应项目支付，全年按要求保证援彝援藏各项经费的支付。下一步，加强学习，确保不再发生类似问题。

整改进度：整改完成。

3.财务报账审核把关不严谨。

（1）报账金额与购物清单金额不一致。

整改情况：一是相关单位票据与清单不一致，多支付的费用，已全部追缴存回单位账户。二是教体系统对照问题再次进行了清理未发现类似问题。三是已对相关单位的财务人员进行了约谈，指出了问题，提出了工作要求。四是召开了教体系统会计工作会，进一步强调财务纪律，业务要求，进行了会计基础工作规范培训，压实工作责任，严格财务审核制度，确保教体系统各单位各类资金安全。

整改进度：整改完成。

（2）无正式票据报账。

整改情况：一是已向对方索要正式票据。同时，我局举一反三，组织教体系统各单位进行了一次清理核查，有类似情况的学校已进行了整改。二是召开了教体系统会计工作会，进一步强调财务纪律，业务要求，进行了会计基础工作规范培训。

整改进度：整改完成。

（3）在机关伙食团报销工作餐无人员签到册。

整改情况：自该问题提出后，我局在机关伙食团报销工作餐费，不管是哪种特殊情况的临时工作餐，均要求附就餐者本人签字的签到册。现在进一步加强机关伙食团管理，规范工作餐的报销手续。严格伙食费、工作餐管理，严格审核报销手续，坚决杜绝类似问题的发生。

整改进度：整改完成，长期坚持。

4.教学质量奖超范围发放。

整改情况：一是认真制定方案。每年认真制定绩效发放方案，严格审核发放对象，不超范围发放；二是必须集体研究。教育质量奖励性绩效发放均上局党委会集体研究决策。三是严格审核制度。教育质量奖励性绩效发放均经分管领导、局主要领导审核签字。

整改进度：整改完成。

5.工会经费使用管理不规范。

整改情况：一是区教体工会联合会已开展了“彭山区教体系统2023年工会联合会培训会”，着重培训的内容是2023最新工会经费收支管理办法及工会法实施细则。二是各基层工会制定了基层工会组织会议事规则，完善校（园）长及工会干部职责制度，措施拟定。三是各基层单位，自查自纠，对发现的问题即刻进行了整改。重大活动均须通过工会组织会议研究决策。四是有问题基层工会组织，将发现的问题、问题说明、问题整改、措施及到位情况均向工会联合会上报材料。

整改进度：整改完成。

6.对学校伙食团监督管理不到位。

（1）监督工作合力不够。

整改情况：一是调整内设机构。已印发《关于局机关内设机构工作职责的通知》（眉彭教体发〔2023〕47号），明确学校后勤管理工作由行政审批和安全稳定股负责。二是进行专项检查。结合巡察问题，区教体局下发了《关于开展学校（幼儿园）食堂服务管理工作常态化检查的通知》，对问题举一反三、全面清理，发现部分学校还存在一些问题，已要求相关学校（幼儿园）立即整改。三是对学校食堂的监督检查已纳入月检工作要点中，各股室形成合力加强督导检查。

整改进度：整改完成。

（2）学校伙食费管理不规范。

整改情况：一是相关学校已将使用不规范的伙食费追回并存入学校伙食团账户。二是教体局印发《关于开展学校（幼儿园）食堂服务管理工作常态化检查的通知》，每学期开展专项检查，督促各校园对进入食堂的食材严格把关。三是已对相关学校负责人进行了约谈。

整改进度：整改完成。

（3）学校食堂出入库制度执行不力。

整改情况：一是教体局已作出工作部署，要求全区中小学、幼儿园均建立健全了食品出入库管理制度，由专人专管，设立规范的入库和出库台账，每天做好食品的进库出库记录，定期盘存。二是已对有关学校负责人进行约谈，相关制度已整改到位。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（4）学校食堂关键岗位没有定期轮换。

整改情况：一是相关学校已每天轮流派教师或者值周行政、值周老师和食堂管理人员共同现场收验货，并审核签名收菜验菜。二是教体局要求所有学校均要建立教师轮流收货制度，并建立收货台账，食堂关键岗位必须定期轮换。三是教体局结合股室联系学校制度，加强对学校食堂的日常监管，尤其是食堂关键岗位的监督检查。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（5）学校食堂询价工作执行不到位。

整改情况：一是相关学校已重新修订和完善《伙食团食材询价制度》，严格按制度和合同执行，所有食材做到应询尽询，每月询价次数不少于5次。对主副食品采用多摊位询价加试验询价相结合，并严格执行合同规定下浮的百分点。二是教体局已要求所有学校完善食堂询价制度，并严格执行。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（6）学校食堂所购糕点分发清单不详。

整改情况：一是相关学校已完善了详细的清单，制定了班级、人数、品种、数量、领取人签字表格，全部落实签字。并进一步完善学校的出入库管理制度和出入库台账。二是已对相关学校负责人进行了约谈，相关制度已整改到位。

整改进度：整改完成。

7.项目监督管理不到位。

（1）未执行政府采购程序。

整改情况：教体局已组织学校校长和采购经办人员等学习政府采购的相关文件，要求按规定开展采购服务工作。并根据省、市、区有关文件制定和完善教体系统项目实施管理文件。

整改进度：整改完成，长期坚持。

2.采购项目管理制度不完善。

整改情况：教体局已根据省、市、区有关文件制定和完善教体系统《关于进一步加强和规范教体系统项目管理的通知》，并严格按有关文件实施项目管理。

整改进度：整改完成，长期坚持。

8.对学校校服采购监督管理不够到位。

（1）区教育局对校服采购指导监督不够。

整改情况：一是区教体局已根据省、市相关文件，结合我区实际情况制定了《眉山市彭山区教育和体育局中小学生校服管理实施细则（试行）》。二是对学校采购校服工作指定专人进行指导和监督，严格做好“征求选购意向、成立选购组织、确定选购方式、发布选购公告、考察校服供货企业、确定校服供货企业、签订供货合同、严格供应验收、做好售后服务、实行备案制度”等十步流程。三是对有校服采购行为的学校开展了校服采购企业的满意度调查，进行发放问卷、收集整理、数据分析和意见汇总，对存在的问题及时掌握，为规范校服采购提供了重要参考。

整改进度：整改完成。

（2）代收校服费未按规定划转供货企业。

整改情况：一是已根据省、市文件精神并结合我区实际情况制发了《眉山市彭山区教育和体育局中小学生校服管理实施细则（试行）》。二是校服费严格按以下程序办理：学校是校服采购的主体，必须履行好主体责任，采购校服的代收费必须存入学校账户，服务完成后，由供货企业出具正式发票，学校对公划转校服资金，确保资金安全，杜绝廉政风险。

整改进度：整改完成。

9.延时服务费发放不规范。

（1）超标准发放课后延迟费。

整改情况：一是教体局组织全区学校负责人和财务人员再次组织学习了相关财务管理规定。要求各校认真清理核查。针对超标准发放的课后延迟费应退尽退，现相关学校已全部追回超发费用存入单位账户。二是如果属于期末将平时的课后服务考核费和当月课后服务课时费放在期末一次性发放，导致期末当月课后服务费超过规定金额的，查清问题并作情况说明，同时，立即修改课后服务费的发放方式，坚决杜绝超标发放的问题。三是已约谈了有关学校的财务人员，要求加强学习，提高业务能力。

整改进度：整改完成。

（2）外出培训期间仍计发延时服务费。

整改情况：一是约谈了相关学校财务人员，属于超标发放的或外出培训期间仍发放的课后服务费均已退回，存入学校账户。二是教体局已要求学校组织全体教职工再次学习相关文件，严格执行文件规定，规范课后服务费管理，杜绝再次出现各类不规范的情况。

整改进度：整改完成。

10.对下属单位和学校财务监管不到位。

（1）基层学校教育研讨开展不规范。

整改情况：一是教体局已要求相关学校组织全体教职工学习财务管理相关规定，再次重申财经纪律。不只学校领导、财务人员要知晓，全体教职工也要知晓。二是相关学校已查清违规金额，将违规金额追缴存回单位账户。三是教体局加强了财务培训，要求各单位清理核查、整改类似问题，并且坚决杜绝类似问题再次发生。四是约谈了相关学校负责人，指出了问题症结。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（2）工作餐超标准报销。

整改情况：一是教体局已要求涉及的单位对照工作餐标准认真清理核查，查清超标准工作餐问题，对照问题具体情况，认真整改，应该追回的考试监考超标餐费已清退并存回单位账户。二是要求组织单位职工学习财务管理相关规定，再次重申财经纪律，确保不再发生类似问题。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（3）承担不应支出的经费。

整改情况：已向承包人追回了其应承担部分费用，并存入体校对公账户。

整改进度：整改完成。

（4）票据报销不符合规定。

整改情况：相关公司和工作人员已经承认了疏忽错误，并开具了情况说明。

整改进度：整改完成。

11.基地管理不规范。

整改情况：一是已约谈了代管学校、基地负责人。二是为保障每年春、秋两季的活动顺利进行，由代管学校落实9名兼职人员负责基地工作。三是基地经费独立核算，其所有费用由代管学校代管。基地运行由区财政预算，区教体局划拨，社会捐赠。不收取学生任何费用。

整改进度：整改完成。

12.固定资产管理不到位。

（1）核减固定资产无依据。

整改情况：一是该核减文件（眉山市彭山区国有资产和金融工作局文件[2020]-120号关于同意核减固定资产的复函）已装入记账凭证附件。二是组织计财股相关人员加强学习，掌握政策，确保不再发生类似问题。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（2）部分购置资产未入固定资产。

整改情况：一是所列所有资产已全部进入固定资产管理系统。二是召开了教体系统会计工作会，进一步强调财务纪律，业务要求，进行了会计基础工作规范培训，确保不再发生类似问题。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（3）对资产管理的前瞻性不够。

整改情况：教体局目前正在积极联系区国资金融局，商讨合同到期后的处置方案，届时将严格按照国有资产管理的相关规定进行租售或自主经营。

整改进度：正在整改中。

（三）聚焦基层党组织建设方面

1.党建带团建”工作落实不够到位。

整改情况：一是区教体局在印发关于报送2023年抓党建述职报告的通知中已明确要报告“党建带团建带队建”情况，并单列段落来报告。二是教体局团工委制定2023教体局团建工作计划，并对青年学生进行调研。三是中学团委、团支部对学校学生进行调研并形成调研报告。

整改进度：整改完成，长期坚持。

2.代课老师数量较多。

整改情况：一是对各校代课教师情况进行情况摸底；二是已经初拟《员额制教师管理办法》。

整改进度：正在整改中。

3.从学校抽调、借用教师到教育局及下属单位工作。

整改情况：因工作需要，2019年7月至今，教体局采用借用、上挂锻炼、兼职等方式安排7名教师到局机关协助工作，均是因为近几年来，局机关退休人员较多，确实工作需要。从2023年起，教体局党委又再次明确了机关及下属单位严禁抽调、借用教师。

整改进度：整改完成。

4.各类活动、APP进校园较为繁多。

整改情况：一是区教体局印发了关于再次转发《中共眉山市委教育工作领导小组〈关于进一步规范进校园活动的通知〉》切实减轻教师负担的通知，对进校园活动内容、APP管理作了严格规定。二是区教体局已召开教师减负工作推进会，各学校对进校园活动开展了自查自纠。教体局对高中、初中、小学、幼儿园进校园活动作了动态监测，发现目前我区各类进校园活动比较规范。三是各校已做到没有让家长安装《通知》以外的活动APP。

整改进度：整改完成，长期坚持。

5.基层党组织建设不规范。

（1）基层党组织“三会一课”不经常开展。

整改情况：一是区教体党委已印发了《关于进一步规范党建工作相关要求的通知》，对“三会一课”的时间、范围、内容及基本流程作出了明确的规定。二是组织开展了教体系统2023年党组织书记暨党务干部培训班，邀请了成都、眉山两地多所党校的专家进行了党务培训，还专门对“三会一课”的开展与记录作了详细的讲解。三是区教体局党委已按要求召开了2023年抓基层党建工作述职大会，并收集整理好了党建述职的相关材料，做到不遗漏。

整改进度：整改完成。

（2）对教育系统两新组织的党建指导不够。

整改情况：一是区教体局党委已举办了“2023年教体系统基层党组织书记暨党务干部培训班”，其中教体系统两新党组织书记、党务干事均参加了培训。二是教体局党委已选派5名优秀党员作为两新党建指导员，定期到两新组织指导党建工作，帮助两新组织提升党建水平，切实为两新组织发现和解决党建工作方面的问题。三是目前，教体系统各两新党组织均在按要求开展各类党建活动，有记录。

整改进度：整改完成，长期坚持。

（3）基层党组织开展交心谈心还不够全面。

整改情况：一是区教体党委已印发了《关于进一步规范党建工作相关要求的通知》，对谈心谈话的时间、范围、内容及基本要求作出了明确的规定。二是通过工作检查发现各基层党组织已按通知要求开展谈心谈话，做到教职工全覆盖。三是所指出的谈心谈话不全面的学校已报送了对教职工谈心谈话的记录，做到了全覆盖。

整改进度：整改完成，长期坚持。

6.聘用劳务人员管理不规范。

整改情况：一是各校均根据本校实际，制定了聘用劳务人员管理制度；二是摸排了2023年秋劳务人员情况；三是进一步探索将劳务人员纳入第三方机构管理聘用。目前，幼儿园已经为代课教师购买保险。

整改进度：正在整改中。

三、整改工作取得的主要成效

针对巡察反馈问题，局党委认真梳理原因，扎实抓好整改，稳扎稳打求提升，现已取得了阶段性、实质性的整改工作成效。

（一）上下团结，联动协作。一是局党委班子形成“讲大局、讲党性、讲规矩、守纪律，真用心、敢担当、会干事、干成事”的工作理念。二是领导牵头，股室执行，充分发扬民主，广泛征求意见，集思广益，从严从实解决问题推动。三是以上率下发挥示范引领作用，面对当前教体系统热点、难点、痛点问题，坚持问题导向，强化职责，敢于担当。对工作中存在的问题，坚持原则，敢抓敢管，敢于较真碰硬。

（二）融合发展，相得益彰。一是增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。二是坚持党对教育工作的全面领导，坚决推进党组织领导的校长负责制，落细落实“第一议题”“三会一课”、主题党日等制度，认真贯彻新时代党的建设总要求，以党的建设推动教体事业更好发展。深入推进党支部标准化、规范化建设，夯实基层党组织战斗堡垒，全面增强教体系统党组织的凝聚力、战斗力。三是切实做到“围绕中心抓党建、抓好党建促中心”，将中心工作和党建工作“一盘棋”考虑，“一股劲”抓实,找准党建工作和中心工作的结合点，全面强化党建工作开展，持续推动党建工作与业务工作深度融合。

（三）压实责任，落细落实。一是压紧压实全面从严治党主体责任。认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“主体责任”的要求，坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责要求，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，形成整改合力，营造教体系统的风清气正。二是不断加强党风廉政建设。局党委通过上廉政党课、集体廉政谈话、党风廉政建设教学辅导、全员师德师风教育培训等，有力地增强了教职工法纪意识、师德修养和职业素养。常态化开展违纪违法等案例通报来加强警示教育。派驻纪检组又与教体局联合定期不定期开展暗访督查，目前，教体系统风清气正，育人环境更加纯净。三是进一步规范财务管理。通过召开工作会、培训会宣传宣讲财经政策、文件，不断提高财务人员业务水平，不断规范财务报账手续，对违规列支、超范围支出的应退尽退，促进教体系统账务管理水平明显提升。四是紧盯重点领域，增强拒腐防变能力本领。针对食堂管理、财务管理、项目管理、校服管理等，开展了多项排查整治专项行动，通过业务培训、约谈提醒、查缺补漏，不断增强了科学管理水平和风险防控能力。

（四）健全机制，落地见效。一是在深入整改的同时更加注重预防，以问题为导向，倒查制度漏洞，由教体局牵头各学校建立健全了食堂《出入货管理制度》《教师轮流收货制度》《轮流询价制度》，教体局建立完善了《项目和服务管理办法》和《彭山区中小学生校服管理实施细则（试行）》等制度，弥补了管理存在的漏洞，切实做到治理一个问题、健全一项制度，用机制制度巩固问题整改成果，确保巡察中发现的问题整改到位不反弹，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程。二是在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，坚持抓早抓小、防微杜渐；严格落实谈心谈话制度，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育早纠正，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态，防止小问题变成大问题，切实解决好发生在群众身边的教体腐败问题。

四、下一步工作打算

下一步，教体局党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推动彭山教育体育工作高质量发展。

（一）加强思想政治建设，深化全面从严治党

坚持不懈地增强和推进党的政治建设的自觉性和坚定性，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记对教育体育工作的重要论述，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，深刻把握“两个确立”，切实做到“两个维护”。落实全面从严治党主体责任，坚持把巡察整改作为贯彻落实全面从严治党的有力举措，经常开展廉洁教育和警示教育，扎紧全面从严治党的制度笼子，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。进一步抓好党建工作，规范组织建设，坚持和加强党对教育体育工作的全面领导。

（二）建立健全长效机制，防止问题反弹、回潮

认真总结集中整改工作中取得的经验教训，深刻反思，认真剖析，坚持做到举一反三，及时把巡察整改中形成的有效经验做法上升为制度成果，逐步建立健全教体系统有关管理配套制度，根据形势和工作发展的需要，对已出台的各项制度再进一步修订和完善，使工作更加规范、科学、有序。

（三）努力抓好班子带好队伍，为事业发展提供原动力

严格执行民主集中制，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策、依法决策水平。加强干部队伍、教师队伍日常监督管理，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小。教育引导广大干部按照整改方案持续发力，盯住问题不放，持之以恒抓巩固、抓提升，真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上，为办好人民满意的彭山教育体育而努力奋斗。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话02837631849；邮政地址彭山区凤鸣街道紫薇路35号；电子邮箱psjtjdjg37631849@163.com。

中共眉山市彭山区教育和体育局委员会

2024年3月27日