根据区委统一部署，2022年3月14日至4月14日，区委第三巡察组对区科技和数字经济发展局党组进行了巡察。2022年10月10日，巡察组向区科技和数字经济发展局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、整改工作组织落实情况
自收到巡察反馈意见后，局党组就召开全体干部职工大会，通报巡察反馈意见情况，把巡察整改工作作为最重要的政治任务，从讲政治、讲党性的高度，以最坚决的态度抓好巡察整改工作，确保按期完成各项整改任务。
（一）加强组织领导，压实整改责任
局党组在第一时间成立了以区局党组书记颜菱同志为组长，分管领导为副组长，局各股室负责人为成员的巡察整改领导小组，全局上下主动对号入座、标本兼治整改，把握时间节点有序推进整改，能够立即解决的马上整改、需要一段时间整改的，制定计划，持之以恒抓好整改，确保巡察整改落地落实。
（二）坚持领导带头，落实整改工作
局党组在进行了充分的会前准备后，于2022年10月24日下午召开了巡察整改专题民主生活会。局党组和党组成员紧扣主题，依次作班子和个人对照检查，深刻查摆存在问题，深入剖析问题根源，提出具体整改措施，严肃认真开展批评与自我批评，列席成员也提出了很好的建议意见。其次经讨论形成了巡察整改工作方案，把整改事项落实到责任领导、责任单位和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现。
二、整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面问题的整改情况
1.针对机关政治建设不够到位问题的整改情况
（1）一是修订完善《彭山区科技和数字经济发展局机关学习制度》等制度，将涉及我局业务的内容列入学习范围，扎实推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的贯彻落实。二是组织单位干部职工通过学习强国、汇贤学堂、四川党建、四川司法等平台开展线上学习并完成了各项学习和考试任务。
（2）局班子带头，组织干部职工通过业务培训会等方式，加大对党的二十大对科技工作提出的新要求、眉山市科技十六条、《彭山区科技与数字经济工作50问》等科技理论知识和业务政策的学习，提升业务能力和服务水平。 二是结合党的二十大报告宣讲，深入园区企业一线为企业送政策、提升服务水平，将大学习延伸于服务对象。
（3）一是局党组认真安排意识形态的专题学习，认真落实党组书记意识形态工作述职制度，召开班子成员、党员干部参加意识形态领域分析会议，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入目标管理，并将班子成员意识形态工作责任制落实情况作为党建工作述职考评的重要内容，确保了意识形态工作责任的落实。
2.针对“主动作为创新发展存在差距有待提升问题”问题的整改情况
（1）一是积极对接省厅农业中心编制《“十四五”科技创新驱动和数字经济发展规划》，并经区委常委会议定正式行文。二是积极到省、市对接汇报工作，邀请省厅外专处处长、省农村中心副主任等莅彭调研，省厅领导都对彭山农业发展给予高度肯定。
（2）全面摸排现有企业科技创新能力水平，建立了高企梯次培育机制。局党组班子成员对现有区属企业开展了全覆盖走访，建立了高企培育名单，高企数量得到大幅提升，数量也实现了倍增。
（3）对有研发投入的企业定期开展走访，并联合区统计局分观音、谢家片区对企业开展研发费用归集及相关税收政策专题培训，积极指导企业有效归集和上报研发经费，经2022年下半年统计反馈的2021年度全区R&D为0.64%，较上一年度增幅达到20%。
（4）一是积极组织企业科技人员开展线上培训，参加了全省科技项目各类相关培训场次4期。二是依托科技特派员团队对开展培训。2022年，充分发挥彭山区第六批科技特派员专业特长，在彭山区葡萄、柑桔、猕猴桃、稻药种植、标准化养殖等特色农业方面，积极开展实用技术培训，发展农业农村科技项目，帮助调整产业结构，大力培育乡土致富人才、乡村振兴人才，巩固脱贫攻坚成果，助力实施彭山区乡村振兴战略。三是开展专业人才培训平台搭建，已与第三方机构签订合作协议。对全区科技企业及人才开展培训合作。
3.针对党组领导核心作用发挥不够充分问题的整改情况
（1）在工作中将“三重一大”事项决策严格做到将决策参与事项、决策人、决策过程、决策结论等以会议通知、议程、会议记录、参会人签字、会议纪要等形式留下文字性材料，并存档备查。
（2）主动接受纪检监督。召开“三重一大”会议议事时，主动邀请派驻纪检组参加。
（3）认真组织相关人员学习《党政机关公文处理工作条例》；二是制定了《眉山市彭山区科技和数字经济发展局公文办理制度》，对收文、发文和文件保存提出明确要求，强化发文审核，建立健全发文审核机制，对所有发文安排专人审核。三是会议期间一律关闭通讯工具或调至静音状态。
（4）局党组书记、局长以及分管的副局长多次到企业调研企业研发经费情况、宣传高新技术企业政策，市、区各项奖励政策，鼓励企业加大研发投入、创建创新平台、申报高新技术企业和省级科技项目。帮助四川新巩固建材有限公司申报了市级高新技术企业财政奖励资金。2022年新增高新技术企业8家，市级创新平台2家，申报省级科技项目10项、中央引导地方资金2项、四川省中小企业发展专项资金技术创新项目1项。
（二）解决群众身边的腐败问题和不正之风问题方面问题的整改情况
4.针对履行从严治党主体责任落实不够到位问题的整改情况
一是每季度召开一次党风廉政建设和反腐败专题研究会。二是重新梳理了单位岗位风险点，并对风险点进行督查。三是分管领导每半年书面向党组报告分管领域的党风廉政情况。
（2）利用反面教材，开展“以案促改”工作。召开《戒鉴2022-眉山市重点行业领域系统治理典型案件警示录》和《忏悔实录XI》专题学习会，将正风肃纪反腐与优化法治营商环境结合起来，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制；
（3）督促相关同志退回其多头违规领取的补助。
5.针对履行项目监管责任不够有力问题的整改情况
（1）一是整理汇编了省、市科技计划项目管理制度，包括《四川省科技计划管理办法》、《四川省科技计划项目专项资金管理办法》、《关于改革完善省级财政科研经费管理的实施意见》、《眉山市本级科技专项资金使用管理办法》等，并组织了全体干部职工认真学习。二是组织全局工作人员和企业参加了省科技厅开展的线上各类业务培训，提高了大家的业务水平。
（2）在项目监管方面已制定完善了《彭山区科技专项资金管理办法》。按照省科技厅项目申报流程，已对申报2023年度省级科技项目的初期在省级项目申报系统中做了形式审查工作。要求四川大学锦江学院和四川曜诚无损检测公司上报了项目支出绩效评价报告。
6.针对财务制度执行不够严格问题的整改情况
（1）制定完善了《彭山区科技和数字经济发展局资产业务管理制度》，并对固定资产进行了清点，建立了台帐。对清点后报损的固定资产已报区国资和金融工作局进行了处置，并按规定完成了相关财务和资产管理信息系统的调整。对单位固定资产帖上了固定资产标签。
（2）组织财务人员积极参加区财政开展的各类财务知识培训，学习相关专业技术，抓好业务技能培训，强化思想训练，提高财会人员的政策水平，思想素质和业务素质。
（3）制定完善了《彭山区科技和数字经济发展局收支业务管理制度》等财务制度，严格按照《会计法》和会计制度的规定，加强会计工作的规范化，建立和完善费用报销制度，加强财务工作的规范性，做到规范手续，票据齐全，按规定进行帐务处理。对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面问题的整改情况
7.针对支部建设不够规范问题的整改情况
结合巡察和区委组织部关于党组织规范化、标准化建设的要求，全面自查梳理并建立问题清单和台账，建立了党组和支部“三级五岗”责任，“三会一课”记录已全部进行了规范记录和临聘人员党员组织关系已转入机关支部。
8.针对干部队伍建设还有差距问题的整改情况
一是持续加强思想建设。局党组把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神、党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示批示精神作为机关党建根本任务。二是认真开展“奋进新征程、建功新时代”大学习大实践大提升活动。第一时间制定了工作方案、成立了活动领导小组，按月制定活动任务清单，形成工作简报15篇，上级采用5篇，以“向党报告”活动和“三个走遍”为工作重点，每月及时完成并上报专题报告和“三个走遍”工作台账，通过大学习大实践大提升，有效推动了科技干部队伍的能力本领。三是坚持学习制度，围绕学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的精神、大众创业万众创新、供给侧结构性改革等主题，切实抓好理论学习，制定了《眉山市彭山区科技和数字经济发展局党组中心组学习计划》。每年集中学习不少于4次，引导党员干部牢记党员身份，发挥先锋模范作用。
坚持公务员平时考核制度。一个季度为一个周期，采取月小结、季评鉴、年总结的方式，按照确定目标、工作纪实和小结、领导审核评鉴、审定结果、结果反馈、上报备案等程序进行。在组织实施环节上精准发力，充分运用信息化管理系统填报平时考核月小结完成情况并及时上报季评鉴结果，实现全过程监管，考核注重实效、简便易行、宜于操作，确保平时考核工作扎实推进。
三、下一步工作措施
局党组将以这次巡察整改为新的起点，贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记对科技工作的重要指示批示精神，在区委、区政府的坚强领导下，强化落实全面从严治党永远在路上、作风建设永远在路上的理念，不断深化和巩固拓展巡察整改成果，筑牢制度笼子，规范权力运行机制，以更大的决心、更实的举措推进全面从严治党，打造一支忠诚、干净、担当的科技队伍。
（一）不断抓好后续整改。继续做好巡察整改“后半篇文章”，持续抓好巡察反馈意见整改的深化落实，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展不定期抽查，坚决防止“反弹”。针对需要长期持续落实整改的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，持续跟踪督办，确保按期完成整改任务。以巡察整改成效促进科技创新事业持续健康发展。
（二）不断深化全面从严治党。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设存在的突出问题，坚持全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作不动摇，切实增强全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。经常性开展廉政警示教育和廉政风险排查，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，推动全面从严治党向基层延伸。
（三）运用整改成果服务发展大局。进一步放大巡察整改的引导激励效应，充分用好、用足整改成果，把巡察组对我局各项工作的要求，转化为加强和改进工作的强大动力，进一步找准创新发展定位、明确创新发展战略、进一步增强凝聚力、强化执行力，全力打造守纪律、讲规矩、勇担当、善作为的科技干部队伍，真正把巡察的成果体现在科技创新引领经济社会又好又快发展上来，为彭山高质量发展厚植创新动能。
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中共眉山市彭山区科技和数字经济发展局党组
2023年5月26日
