2016年前三季度,全区全社会固定资产投资完成171.96亿元,同比增长12.2%。增速居全市第六,完成进度居全市第四。其中:房地产完成20.61亿元,同比下降24.1%。工业性投资完成67.79亿元,同比增长7.9%,技改投资41.59亿元,同比增长99.8%,民间投资完成100亿元,同比增长3.1%,占全社会投资比重为58.2%。
一、投资运行情况
总体来看,1-9月我区固定资产累计投资增速在逐月回落,呈现“高开低走”的运行态势。从年初增速24.4%,到半年增速14.7%,回落到现在的12.2%,未来三个月将继续小幅回落。
(一)、民间投资增速明显回落。前三季度,全区民间投资完成100亿元,同比增长3.1%,比去年同期回落15.6个百分点,占全社会固定资产投资的比重由上年同期的63.4%下降到58.2%。从目前入库情况来看,入库的项目基本是政府性投资的道路改造和农村集中安置点的建设,民间投资将继续下滑。
(二)、工业性投资增速有所减弱,且后劲不足。1-9月工业性投资完成67.79亿元,增长7.9%。目前在库5000万以上工业项目36个,但可报项目仅20个,库存余额16亿,5000万以下工业项目30个,可报项目仅16个,库存余额不足3亿,完成全年目标任务压力大。
(三)、技改投资增速超常。1-9月技改投资完成41.59亿元,同比增长99.8%。今年以来技改投资快速增长,主要原因是2015年技改投资一直是负增长,基数降下来了。
(四)、房地产投资持续下滑。1-9月全县房地产开发完成投资20.61亿元,同比下降24.1%。商品房施工面积和商品房销售面积分别下降25%、21%,房地产三项重要指标严重下滑,跌入低谷。
今年以来,由于经济下行压力,民资不想投,政府的管理服务不到位,民企不敢投,融资难融资贵问题突出,民企无钱投,致使民间投资增速出现了断崖式下滑。目前,民营企业投资主要集中于房地产业和制造业,一方面房地产业近期持续低迷,新开工和销售面积双双下降;传统制造业初级产品缺乏竞争优势、转型升级缓慢,投资机会不多。另一方面,部分领域准入门槛高,民营企业没有平等参与竞争的机会,一些基础设施建设、电力、石油和交通等垄断领域没有真正放开,银行、保险、电信等行业对民间资本的介入依然存在严格限制。
二、几点建议
(一)进一步做好项目生成落地工作。建议主管部门积极加强向上政策对接,积极利用各种有利因素,切实加大项目争取,择优、加快培育储备项目,狠抓要素保障,努力把签约变成实实在在的投资,确保项目落地开花结果,为下一阶段投资增长打下基础。
(二)进一步加快在建项目建设进度。全区上下要从大局出发,紧密配合,树立为项目服务、为企业服务、为全区经济社会发展服务的思想,全力做好协调、服务工作,针对项目推进存在的问题,逐项梳理分析原因,及时协调解决问题,做到重点建设、重点支持,保证工程质量,加快施工进度,确保项目建设顺利进行。尽快完善新开工项目前期审批手续,积极协调落实建设资金、水、电、路、设备材料等各项建设条件,争取尽快开工建设,充分发挥重大项目对固定资产投资增长的带动作用。
(三)进一步提高投资统计数据质量。在国家、省局对数据质量要求越来越严的情况下,建议各项目主管部门加强对项目特别是重大项目的上报数据核实,努力做到上报数据和形象进度保持一致。
(四)进一步做好企业统计基础建设工作。各乡镇各部门要严格遵守“四条红线”(“先入库、后出数”,不得向企业分数,不得代替企业报数,不得自行修改企业报送的数据)有关规定,强化统计基础工作,进一步提高基层源头数据质量。
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