【重要部署】

在第二季度安全生产工作会上的讲话

区委书记  罗万东

同志们：

刚才，忠云同志就第二季度安全生产工作进行了安排，我都赞成，请大家抓好落实。下面，我再讲几点意见。

近期，国内省内各地相继发生了一系列较大及以上安全生产事故，安全生产形势非常严峻。3月21日，江苏盐城响水天嘉宜公司发生爆炸事故，造成78人死亡，500余人受伤。3月31日，江苏昆山综合保税区一家金属公司发生燃爆事故，已致7死5伤。特别是3月30日17时，我省凉山州木里县发生森林火灾，截至昨天下午18时许，27名森林消防人员和3名地方扑火人员全部遇难牺牲。昨天下午，省委也召开全省加强森林草原和城乡防火工作电视电话会议，传达了习近平总书记、李克强总理等中央领导同志的指示批示精神，并进一步作出安排部署。

安全生产无小事。大家要深刻吸取教训，严格落实一岗双责和属地管理原则，始终绷紧安全生产这根弦，居安思危，防患未然。各区级部门要按照省市统一部署，全面开展安全隐患大摸排和整治工作，确保不发生较大及以上安全生产事故。就近期安全生产事故易发多发的领域和特点，除了继续加强面上安全生产工作外，有三个领域尤其需要引起高度重视，采取有力举措。一是注重防范火灾事故。马上是清明假期，很多人将返乡扫墓祭祖，同时，今年进入3、4月以来，气温陡然上升，极易发生火灾。此外，还要注意防范城区老旧居民住宅、人员密集场所等火灾，坚决杜绝因火灾造成群死群伤。二是注重防范危险化学品安全生产事故。目前，我区有不少的化工企业，安全生产隐患较多，特别要注意防范发生危险化学品泄露、燃爆，以及非煤矿山坍塌、滑坡等安全事故发生。三是注重防范道路交通安全事故。2018年3月9日晚，滨江大道东坡区境内发生了一起面包车和重型自卸货车相撞的较大交通安全事故，造成6死一伤。大家要高度重视、引以为戒，集中开展货车超速、超载、超限及闯红灯等违法违规专项整治，尤其要避免出现群死群伤的重大及以上交通安全事故，确保群众安全出行和社会大局和谐稳定。

最后，我再强调下清明假期间值班纪律，各区级部门和乡镇要严格落实领导带班和24小时值班制度，乡镇书记和乡镇长原则上要有1人驻守在乡镇带班。对突发情况和事件，要按照相关要求，及时上报。区应急管理局要加大对假期期间值班值守抽查力度，对未严格履行值班值守要求的，要予以通报批评，并视情况追责问责。

在第二季度安全生产工作会上的讲话

区委常委、区政府常务副区长  李忠云

同志们：

今天召开2019年第二季度安全生产工作会，主要内容是认真总结全区第一季度安全生产工作，深入分析当前面临的新形势、新任务，安排部署第二季度工作。

一、面对全国严峻的安全生产形势和血的教训，我们要真正体会到感同身受的切肤之痛

今年一季度，全国重特大事故频发，每起事故都让人触目惊心。一是江苏盐城响水天嘉宜化工厂“3.21”化学储罐爆炸事故，波及周边16家企业，造成78人死亡，617人受伤。事故发生后，习近平总书记作出重要批示，各地和有关部门要深刻吸取教训，加强安全隐患排查，严格落实安全生产责任制，坚决防范重特大事故发生，确保人民群众生命和财产安全。李克强总理批示，要督促各地进一步排查并消除危化品等重点行业安全生产隐患，夯实各环节责任。赓即国家应急管理部、省、市相继召开视频调度会，传达中央领导指示，安排部署化工危化品安全生产和防范工作。二是3月6日成都市武侯区一汽配仓库发生火灾事故，过火面积约600平米，造成4人死亡，24人受伤。三是凉山州木里县“3.30”森林火灾，造成27名森林消防指战员和3名地方扑火人员牺牲。昨天下午省委、省政府召开视频调度会，传达习近平总书记、李克强总理重要指示和省委常委会精神，安排部署了全省安全生产工作。罗佳明市长也就全市安全生产工作作了强调。

上述重特大生产安全事故触目惊心，让人警醒，造成重大的人员伤亡、财产损失和社会影响，同时积聚了严重的社会矛盾。面对严峻的形势和血的教训，我们要真正体会到感同深受的切肤之痛。

二、面对我区一季度喜忧参半的安全生产形势，我们要不浮躁不盲动，以冷静的心态正视问题，安不忘危

今年一季度，各级各部门对安全生产工作重视程度越来越高、安全意识越来越强，安全观念普遍提升，全区未发生一起生产安全死亡事故。总体看，我区安全生产工作开局良好，形势稳定。但是近期公义镇、武阳镇接连发生家具厂火灾险情，虽未造成人员伤亡，但过火面积较大，损失较为严重，给我们敲响了警钟。

一季度，各级各部门做实做牢基础，扎实开展了安全生产大排查大整治。在消防、交通、非煤矿山、危化、工贸企业、住建等重点行业领域，集中开展安全生产隐患大排查、大整治、大执法行动。截至目前，共检查企事业单位1037家，排查整治隐患519处，有效减少了安全隐患。

存在的问题：一是部分乡镇（街道）、部门不及时传达中央、省、市、区关于安全生产工作的安排部署，工作未落到实处的现象仍然存在；二是部分乡镇安监人员身兼多职，工作迟报、漏报、不报现象时有发生；三是部分单位和部门未开展安全风险辨识、评估和分级管控，隐患排查治理走形式，走过场；四是部分企业主要领导、分管领导履责不到位，安全技术技能培训，安全知识普及不到位。

三、面对全区二季度更加复杂的安全生产形势，我们要谋定而动，着力重点领域风险防控

一是消防（森林防火）领域，采取切实有效措施，深入推进消防安全综合治理，加大对商场影院、学校、医院等人员密集场所和高风险场所的安全隐患排查治理，及时整改消除火灾隐患，严防发生重特大火灾事故。完善森林防火检测体系，加大对关键区域隐患排查力度，严格火源管理，严禁山中林中用火，出现火情打早打小打了。特别重视清明期间森林防火工作，同时要加强城乡老旧小区的火灾消防安全工作。二是危险化学品领域，以“两重点一重大”为重点，排查整治生产、储存、运输、销售、使用、废弃处置等各环节隐患。三是防汛和地质灾害方面，汛期即将来临，各乡镇（街道）和相关职能部门要提前做好应急预案和防汛的各项准备工作，做好救援物资储备。加大对地质灾害点的监控工作，尤其是因建设和采砂、取土等造成的地质灾害隐患的排查，杜绝人为地质灾害的发生。四是住建领域，加强对建设工程领域企业和建设施工项目的督导检查。五是道路交通安全方面，重点对道路、桥梁、车站、码头进行排查，完善交通安全设施，强化路面管控，严格查处超速、超载等交通违法行为。六是食品安全领域，进一步加强机关、企事业单位和学校等集体食堂监管，切实加强农村坝坝宴食品安全工作监管，严防严控集体就餐食品安全风险和食品安全舆情，确保食品安全。

同志们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患，事故的发生是量的积累的结果。各分管领导、各级各部门要提高认识，进一步增强责任感、紧迫感，压紧压实责任，完善防控体系，做到守土有责、守土负责、守土尽责。要迅速开展风险隐患排查整治。对排查的问题和隐患立即进行整改，坚决把各种隐患消除在萌芽状态。4月要开展为期一月的火灾隐患专项拉网式排查，5月起形成常态排查。要强化值班值守，严格落实领导带班和24小时值班制度，加强值守和信息报送， 加强日常监管，加大执法力度，对重点领域严防死守，对重点部位盯紧看牢，对关键时段管控到位。