眉山市彭山区黄丰镇人民政府

2021年工作情况报告

2021年，在区委、区政府坚强领导下，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，坚持稳中求进工作总基调，以2021年中央一号文件内容为主线，紧紧围绕建设品质黄丰、活力黄丰、美丽黄丰、富裕黄丰为奋斗目标，全力推进高质量发展落实赶超，经济社会保持健康发展，较好完成了年度目标任务。

截至目前，2021年全镇先后接待省、市级考察学习团10余批次，镇、村多次荣获省、市表彰荣誉，黄丰镇荣获四川省乡村振兴先进镇、黄丰镇综合文化站荣获全省文旅公共服务高质量发展“四个一批”优秀站点，团结村荣获第二批全国乡村治理示范村，四川省乡村振兴战略示范村、四川省首批乡村治理示范村和第四届眉山市优秀志愿服务村，合力村荣获眉山市2020年度“七无”平安村，丰华社区荣获眉山市抗击新冠肺炎疫情先进集体。

一、2021年工作任务完成情况

（一）特色产业发展态势持续向好

一是持续推广绿色种植，有机肥代替化肥，留树保鲜等柑橘种植新技术20余项，普及面积10万余亩次，实现柑橘标准化生产30000亩，柑橘年产量80000吨，产值超3.5亿元。截至目前，完成农村实用技术培训指导5000余人次，全年培育并完善农业企业4个，其中市级龙头企业1个；农民合作社6个，其中国家级合作社1个，省级专业合作社2个，市级1个；家庭农场37个，其中省级示范农场1个，市级示范农场2个，建立完善新型经济主体规范化运作机制，发挥新型经营主体示范带头作用，推进完成全镇集体经济股份制改革，并接受中央检查合格。二是不断探索产业发展新路径，建立全镇柑橘产业抗风险应对体制，化解好新冠肺炎防控工作与产业出路之间矛盾，大力开展种养知识培训，扩大农业保险覆盖面积达25000亩。截至目前，国内主流物流快递品牌入驻达14家，柑橘实现“线下＋线上”电商发运销售新模式，年均销售创收达4000余万元。全镇产业抗自然和市场风险能力得到持续提高。

（二）“三大攻坚”全面提质深化

一是在脱贫攻坚方面，持续紧扣“两不愁、三保障”和“四个好”目标，对全镇380户1045人建档立卡贫困人口，坚决落实“四不摘”要求，持续深化“五员扶贫”机制，实现全域贫困人口均达到“一超六有”标准，坚持“造血输血”并举，截至目前，新增2个公益性岗位，发布区内外企业用工信息548条，发放各类农业化肥10.5万公斤，发放易地搬迁户不动产证合计47本，完善教育扶贫救助金区外就读、“雨露计划”审批上报共62人，辖区贫困人口无1例返贫现象。二是生态环境保护方面。深入推进“河长制”工作，重拳整治养殖户偷排乱排现象，截至目前，共开展河道清洁行动10余次，人员400余人次，清理各类垃圾、杂物10余吨，清理河道10余公里，辖区重要水域水质稳定实现进一步优化。

围绕水污染、畜牧养殖等重点领域和行业，建污水提升泵1处，管网2.1公里，大力开展农业面源污染治理宣传工作，发放各类环保宣传资料2000余份，悬挂标语15余幅，张贴宣传画30余幅，出动宣传车80余台次，针对辖区环保问题，下达整改通知书13份，整改达标13户。三是风险防范方面。全力做好新冠疫情防控工作，立足黄丰本地实际，创新“三定四包”疫情防控机制，建立健全镇、村、组三级联动防疫体系，及时关注更新全国疫情形势。利用村村响、宣传单等20余种形式广泛宣传防疫知识，安排镇、村两级工作人员动态巡查场镇超市、药店、银行等重点场所，发现并整改问题110余个。按照“应接尽接”原则，全覆盖通知黄丰镇户籍群众接种新冠疫苗，截至目前已接种15063人，接种率达95.8%；依法开展信访维稳、社会治安治理工作，截至目前，排查并化解不稳定因素10起，办理信访案件26件，接待来访群众90余批次，150余人次，处理化解矛盾纠纷50余件，办结党务政务服务热线（12345工单）123件，群众满意率达94%，与去年同期持平。大力推进“慧眼工程”建设，安装“慧眼工程”1586户，完成2021年总任务数2400户的66.08%。重点敏感时期全镇重点人员无1例漏控、失控情况发生；积极开展安全生产“严排查、严整治、严监管”专项行动。四是常态化对食品安全、道路交通、危险化学品、烟花爆竹等重点行业和领域开展安全隐患排查，全年累计开展专项整治14次，整改安全隐患17余处，截至目前，辖区安全生产实现“零事故”。

（三）社会民生追赶跨域

一是基础设施得到不断提升。新建团结村、合力村停车场，新建、提升改造村级邻里中心2座，新装路灯100盏，开展农村黑臭水体治理，改造4个污水处理站，建设微动力污水处理设备5处。“厕所革命”按照“两保一高”（保进度、保质量、高标准）总体要求持续推进，截至目前，改造农户户用厕所331户（累计完成改厕2318户），完成率达95%以上，建成联户粪污一体化处理设施4个，新建五格式320个。二是乡村面貌得到切实“靓”化。对沿线148户“彩钢棚”进行同步拆除，拆除面积30000余㎡，完成农村地区风貌提升改造331户，改造提升40000余㎡，绿化增绿辖区道路5km，彩化道路20km，结合辖区亮点特色，打造文化树节点6处，极大展现黄丰镇风情人文。三是便民举措再上台阶。简政放权承接有力，积极主动作为，承接区行政审批局下放我镇行政许可事项，目前已100%全部承接并纳入政务服务网站，公布乡镇群众“一件事一次办”目录25项、高频服务事项63项、政务服务事项192项，以及村（社区）便民服务事项指导目录91项。积极开展区、镇、村（社区）三级无差别受理工作，完成6村（社区）三级便民服务体系建设，深化“放管服”改革，统筹在镇级办事大厅入驻社保、民政、就业等部门办事窗口，严格落实首问服务制、一次告知制，依法依规帮助群众办理合理需求。截至10月，共计受理办结各类项目7321件，完成证件采集录入119件，办结率达100%；累计接待服务群众1万余人次，好评率100%。

（四）城乡建设管理持续加强

截至目前，全镇依法依规审查和批准普通农村建房56户，大力开展全覆盖农房排查，录入农房系统4812（栋）、完善257户农用设施用地的备案手续，累计排查出农村C\D级危房108户，向上级部门争取危房改造资金11户，开展自然资源专项巡查10余次，共查处违法用地4起，完成合力德天力加气砼砖厂47亩土地的征拆任务，协助相关部门完成了共和村采石场生态修复，辖区国土资源得到进一步有力保障。

二、2022年工作安排和打算

紧紧围绕区委、区政府关于加快建设现代化成都都市圈副中心、成眉同城率先突破区和 “中强”核心增长极的总体目标，坚持新发展理念，注重保障民生，聚焦生态环保，蓄力乡村振兴，巩固扶贫成果，抢抓机遇，主动担当，持续构建特色产业提档升级新局面，加快实现农旅抱团融合，强力推进“美丽黄丰”建设，努力打造柑橘产业强、乡村旅游旺、生态环境美的农旅强镇。

（一）全面提升城乡环境品质

一是严格贯彻落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力抓好河长制、路长制工作，持续提高对路边、房边、河边环境综合治理力度，强力消除脏乱差现象，继续扩大农村垃圾分类工作覆盖面及覆盖效果。二是不断深化拆建并行。加大禁违拆违力度，重拳整治违章搭建行为，妥善解决民生利益相关问题。不断完善门前三包制、家禽禁养制，持续巩固省级卫生镇创建成果。三是抓好生态保护。全力推进辖区畜禽养殖业生态化改造，规划建设种养循环站，构建辖区种养殖产业“环保大循环”，继续提升场镇污水管网和农村生活污水工程，加强镇域生态资源管理及保护力度，做好辖区各道路沿线绿化补植工作，进一步提升镇域环境品质。

（二）全面推进民生追赶跨域

一是加快推进全镇乡村旅游大环线等农村道路建设改造，全力打通主要村组“断头路”，扩宽主要村组道路。逐步建成集观光、旅游、生产功能为一体道路环线，进一步促进全镇一三产业深度融合。二是着力推进水利兴修及田间水利配套设施建设、加大对全镇文体事业发展投入力度。逐步对全镇辖区内重要山坪塘、沟渠进行维修改造、堡坎浆砌、断面硬化，提升水利基础设施实用性，提高抗自然风险能力；规划建设黄丰镇文体公园，配套完善多种文体设施，进一步丰富辖区群众茶余生活。三是优化便民服务体系。积极对上协调，持续改造新丰社区、共和村、双塘村村级阵地，试点推广便民工作“一站式”受办模式，辖区教育、医疗、住房、社会事业、防灾减灾能力、社会应急体系实现进一步协调发展。

（三）全面深化厚植产业优势

一是依托丰华社区产业服务中心，深入挖掘辖区内柑橘文化资源，大力发展黄丰生态农旅产业，树强黄丰柑橘品牌；逐步建成全镇旅游环线、沿河绿道，形成产业观光旅游线路闭环，创建市级柑橘种植园区，试点引进吃、住、行、娱、管等行业主体，将观光农业、生态农业、体验农业融入乡村旅游全产业链，极大实现全镇一三产深度融合，经济社会发展得到进一步跨越发展。二是努力再争取实施一批支农建设项目，着力解决灌溉排水沟渠、农田平整、田间道路修建问题，提高水资源利用率和农田利用率；大力发展科技兴农，切实用好农家书屋、技术下乡等措施，加大农业科教力度，以科技促进农业发展。三是在乡村振兴战略实施上，辖区各村（社区）再争创一批示范。进一步筑牢全镇乡村振兴工作底板，各村（社区）综合发展水平得到切实提升。

（四）全面提升基层治理水平

加快构建矛盾纠纷多元化调解体系，持续深化完善镇、村（社区）、小组组三级调解及法律顾问驻点化解模式，持续扩大“两个平台”（即“雪亮工程”、“慧眼工程”）建设覆盖面，加强开展社会矛盾排查预警、信访维稳、安全生产、生态环境、社会治安等重点领域工作，构筑基层社会治理“一张网”，持续大力推行德治建设，重塑乡村社会规范，补齐伦理、道德、风俗习惯等乡村治理短板，全面提升基层治理和服务群众水平。

                                                                                                                                             眉山市彭山区黄丰镇人民政府

                                                                                                                                                         2021年11月15日