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眉山市彭山区黄丰镇人民政府关于2019年法治政府建设工作的报告

  • 索引号:1495410037/hfz/2020-00004
  • 发文字号:
  • 发文机构:hfz
  • 名 称:眉山市彭山区黄丰镇人民政府关于2019年法治政府建设工作的报告
  • 公文时效:
  • 发布日期:2020-01-02

根据区委、区政府的有关文件精神,按照上级单位的相关要求,黄丰镇积极开展法治政府建设工作,现将我镇法治政府建设自查工作报告如下:

一、工作任务进展及成效

(一)加强组织领导强化理论学习

2019年全年我镇法治政府建设工作始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,召开班子会议,认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务。二是强化领导干部学法用法。我镇高度重视培养干部法律意识、提高法律知识水平,并采取了以下措施:1.推行依法行政情况考察制度,对镇各村(居)、站所干部,在平时和年终考核时注重考察其掌握相关法律知识及依法行政情况,对于依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部,年底予以加分;2.建立镇干部学法和培训制度,举办法律培训班、观看法制视频,对新出台的法律法规进行集中学习培训,通过教育培训,让全镇干部了解到国家新出台的法律法规,增强法律意识和依法行政能力。3.对个人学习法律法规、提高法律素质的情况纳入年度评价中。

(二)全面推进依法行政提高工作人员水平

全面推进依法行政,提高政府工作人员依法行政能力,有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,增强政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律,遵守法律,维护法律,推进社会主义民主法治建设,切实推进社会主义和谐社会建设。为此我镇开展了以下工作: 一是建立权力清单、责任清单管理机制。根据上级部门的统一安排,我镇依据相关法律、法规和规章,按照权力类别,对现有权力进行了全面的清理和规范,形成行政审批、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认等,建立了黄丰镇权力清单、责任清单管理制度,要求全镇各科室、站所严格按照清单内容开展自身工作,对于超出自身权限违反规定的行为,将按规定给予相关责任人处分。二是严格执行行政决策制度。今年,我镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序,依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项,向社会及有利害关系的群众公开征求意见。三是严格规范行政执法行为。我镇结合各科室、站所自身职能特点,制定相应的职责规范,并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。四是依法公开政府信息。严格按照区委、区政府的有关规定,及时在镇政府政务信息栏目公开政府信息,除传统渠道外,充分利用镇政府微信、公众号等新媒体进行信息公开,自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

(三)深入推进镇政府法律顾问制度的落实

法律顾问作为政府的“外脑”,与社会的各个层面有着广泛的接触,对社会各个层次主体利益的诉求更加了解,其意见和建议兼具理论性和实践性。现我镇共聘用法律顾问1名,主要从事以下几个方面的工作:一是为黄丰镇的宏观决策及其他事务提供法律帮助;二是为黄丰镇面临的重大问题及有关事项决策,出具合法性、可行性的法律意见书;三是为黄丰镇职权范围内的法律事务问题,提供法律帮助,协助聘方草拟、修改和审查法律事务文书;四是受镇政府委托、协助聘方调解、裁决、代理职权范围内的民事案件和经济案件,依法维护政府的合法权益;五是应镇政府要求,帮助建立健全各项规章制度;六是为黄丰镇工作人员进行法律培训。

二、存在的问题

我镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩,但离上级部门的要求还有一定差距,还有一些工作有待进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化;二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高,个别村干部文化水平较低,对于法治政府建设工作适应较慢。 三、下一步工作打算 (一)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(二)扎实推进普法工作。协调司法、信访等部门进一步落实普法工作计划,认真落实“七五”普法规划。充分利用村(社区)律师资源,定期组织村民参加法律知识讲座,提升群众法律意识。

(三)是加强指导培训。一方面,引进、培养专业法律人员、技术人员,为依法行政队伍不断补充新鲜血液。另一方面,采取发放工作手册、举办培训班等形式加强对各村(社区)工作人员的教育,提高业务能力,提升依法行政意识。同时,加强对基层的依法行政执法指导、提高依法行政执法水平。

(四)落实责任制。严格落实行政执法登记制度,加大检查力度,将依法行政执法纳入年终考评,对存在过失执法的人员,依法进行记过通报,对存在重大执法失误的工作人员,依法追究责任。

(五)努力完善政府决策机制。力求进一步完善重大行政决策合法性审查机制,坚持重大问题集体决策,将社会参与、专家论证和政府决策真正落到实处。

(六)加强政府信息公开制度。进一步完善政府信息公开网站,增强吸引力,扩大影响面,突出互动性。推动我镇继续优化政府信息公开渠道,丰富公开形式。

(七)提升公务人员服务意识,加强服务素质。加快推进建设“一门式、一网式”综合服务平台,尽早实现一个门、一张网办事,管住管好政府服务的进出两端,给群众办事带来方便。

(八)进一步规范行政执法过程及记录归档。加强对各行政执法单位的监督与指导,规范行政执法案卷的记录和归档,提高适用法条的准确性,提升案件办结率。

                                                          眉山市彭山区黄丰镇人民政府

                                                             2019年12月30日


主办单位:眉山市彭山区人民政府办公室     协办单位:各镇(街道)、区级各部门

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