眉山市彭山区行政审批局

2020年重点工作

一、优待企业和企业家

改革名称：政企合作全生命周期精准化服务企业

改革目标：以政企合作模式，建设一个政府为主导、企业为主体的企业服务中心，运用工业化生产的标准、流程和效率理念，政府抓流程优化和问题处理，企业抓效率管理和过程服务，以企业对企业方式，解决好部门“审多帮少、效率不高”、企业“流程不熟、怕得罪部门”等问题，为企业提供从孵化-建设-运营-注销的“一站式”全生命周期精准化服务。

改革内容：总体构架为建设三平台、两中心。

（一）建设政策应用平台。解决企业特别是中小微企业看不懂文件、用不来政策、得不到扶持的问题。

（二）优化问题解决平台。以现有的企业服务微信群为平台，建立“双长制”（企业提出问题，平台交办问题单，局长领单后内部交办、本人回复。

（三）建立审批服务平台。依托省市工程建设项目审批系统平台搞好工程建设项目审批服务。

（四）打造联合中介中心。解决企业找第三方机构时流程繁琐、专业不精、集成不够、效率不高等问题。

（五）建立企业服务中心。解决部门“审多帮少、效率不高”、企业“流程不熟、怕得罪部门”等问题。

二、健全乡村服务惠民机制

改革名称：打造“五位一体”乡村服务惠民机制

改革依据：根据省委《关于深入贯彻党的十九届四中全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的决定》要求和中办、国办《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见 》要求。

改革目标：建立集综合治理、市场监管、综合执法、公共服务、政务公开等功能于一体的“五位一体”镇街便民服务中心统一平台，把村（社区）党群服务中心建成集基层党建和服务群众等功能于一体的综合服务场所，让群众办事之初放心（事前准备清晰明了、办理耗时可以预期）、办事过程顺心（接待服务热情周到，工作进展实时掌握）、办事结果开心（办理结果令人满意，差评权利掌握在手），实现乡村服务一门办、马上办、网上办、就近办、一次办的“三心五办”目标。

改革内容：总体架构为建设一平台、两清单、五体系、三制度。

一平台：区党务政务服务网络平台

两清单：乡村服务惠民事项清单、权力下放清单

五体系：审批服务、综合执法、综合治理、市场监管、政务公开等“五个”乡村服务惠民工作运行体系。

三制度：乡村服务惠民运行协同办公制度。镇街便民服务中心运行管理制度。村社区党群服务中心运行管理制度。

三、“五个一”工作延伸拓展

（一）“一网”。到省大数据中心协调区平台纳入省一体化平台。

（二）“一号”。加快“电子表单”的梳理。

（三）“一门”。开展区政务服务大厅管理现场评估，完善管理细则（区中心、分中心、便民服务中心）。

（四）“一窗”。采取区中心、便民服务中心人员轮岗方式，重点解决镇街便民服务中心人员业务不熟问题。

（五）“一次”。重点梳理优化群众常办事项，让企业和群众真实感受只跑一次的便利。

四、优化营商环境工作

（一）督促推动相关部门落实好营商环境行动计划文件。

（二）开展营商环境建设情况自查。召开相关会议，将18项指标分发给相关部门，自查打分。

（三）建议区发改局牵头，开展全区营商环境模拟测评。

（四）重点抓好政企合作全生命周期精准化服务企业。