眉山市彭山区行政审批局

2019年度法治政府建设工作报告

根据区依法治区办《关于报送2019年度法治建设相关材料的通知》，结合实际情况，现将2019年度法治政府建设工作报告如下：

一、持续深化行政审批制度改革相关工作情况

（一）建立健全各项工作机制。一是成立以区委书记和区长为组长的区打造一流营商环境工作领导小组，办公室设在行政审批局，办公室主任由宣传部部长梁兰兼任。二是建立优化营商环境工作联席会议制度，及时协调解决审批工作中存在的问题，提高并联审批效果。三是按照《眉山市人民政府关于印发<眉山市深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020年）>的通知》（眉府发〔2019〕22号）要求，起草《眉山市彭山区深化“放管服”改革优化营商环境行动计划（2019-2020）》，目前已送审区政府常务会。

（二）相对集中行政许可权改革相关工作。今年9月，按照省、市相关要求，梳理报送彭山区相对集中行使行政审批事项基本清单，在市指导清单的基础上增加1项共计204项行政许可事项，达到《四川省深入推进审批服务便民化工作方案》中要求的集中度不低于80%的要求。并结合实际情况，草拟了划转审批事项实施方案和相关配套文件6个。

（三）十大行政权力事项清理工作。一是印发通知开展全区行政权力事项清理工作，相关部门按照机构改革后职能职责调整，梳理报送本部门十大行政权力事项清单，目前正在审核部门报送的行政权力事项，待汇总后按程序提交区政府常务会审定。二是印发通知要求相关部门在省一体化平台中根据机构改革后职能职责调整情况，对应认领本部门的行政权力事项。目前省一体化平台3.0即将上线，发文通知相关部门推进认领工作。三是持续深入推进“审批不见面 最多跑一次”改革，实现区级政务服务事项网上可办率达到100%。四是积极与省大数据中心联系沟通，推进我区自建平台与省一体化平台的对接。

（四）制定审批服务事项标准化流程，优化营商环境方面。一是推进工程建设项目审批制度改革，草拟了《眉山市彭山区加快投资项目落地建设的工作方案（送审稿）》，实现工程建设项目80个工作日办结，目前已送审区政府常务会；草拟了推进项目落地实施方案和5张流程图，待征求意见后提交常务会审定。二是牵头负责跨部门并联审批，对多个部门的行政审批事项，区行政审批局做好调度，进行流程再造，优化审批流程，形成“一件事”清单，推出100个“一件事”办事事项清单。三是梳理优化单个审批服务事项，以减材料、减环节、减时间为目的，推出50个“零提交材料”办事清单。同步推进“秒批”事项清单。四是规范工作人员服务标准，完善以监督与考核、评价与改进等方面为基础的标准体系，围绕“一窗受理”运行的特点，明确每个综合窗口工作人员的职责和工作要求，使每位工作人员服务有标准，办事有指南，举止有规范。

（五）加强便民服务体系建设，推进简政放权。一是保留办事场所。撤并乡镇后，均保留原有乡镇（街道）便民服务中心的办事场所。二是加强人员力量，配齐配强乡镇（街道）便民服务中心人员。三是推进行政审批事项和公共服务事项下沉，充实服务基层服务内容，并确保乡镇“接得住、办得好”。四是依托服务平台“代人办”模块，利用各村社便民服务代办点，强化以网格员为主体的代办员队伍，发挥“代人办”的服务优势。

二、特色亮点工作

紧紧围绕“上一张网、进一扇门，办所有事”目标，强化平台建设，优化便民利企服务。2017年率先在全省实现“网上办”，2018年率先在全省实现“一窗通办”，2019年又进一步在完善平台功能上下功夫。完善区党务政务服务网络平台，开通智能导办、电子表单系统，利用网络服务机器人“小彭”，通过与群众聊天获得相关数据资料，自动填充电子表单内容，实现“聊天式”主题办公；开通协同办公系统，变群众交材料为部门间网络协同传材料，逐步实现群众刷身份证或刷脸即可“零材料办事”的目标。完善实体服务平台，投资近亿元新建上万平米区市民服务中心，增设企业服务专区，实现婚姻登记、水电气网等各类便民和公共服务事项应进能进；投资800万元，标准化建设乡镇（街道）便民服务中心，构建起全区“1+11”无差别综合受理体系，为实现群众“全城通办”“异地可办”目标打下了坚实基础。

                         眉山市彭山区行政审批局

                            2019年12月30日