一、我区共性技术研发平台现状
(一)搭建研发平台,开展创新创业活动。
一是搭建了省级科技创业孵化器平台(眉山市三人行创业服务有限公司)和国家级众创空间(三人行众创空间)。近年来,平台累计孵化服务企业107家,带动就业创业近800人,在孵企业获得的国家级、省级、市级创新创业大赛奖项共计36件,申报、受理的发明专利、实用外观新型专利、著作权、商标注册等共计58件;孵化园创业者战鹏林、范珂铭、朱云锋等32人先后被表彰为省市区级“创业明星”。
二是搭建产学研创新联盟平台。通过区政府与省内高等院校、科研院所、企业签订“区、校、企”、 “区、院、企”合作协议,大力推动产学研联盟发展。围绕我区新能源、新材料、电子信息、高端装备制造、化工建材等支柱产业,与四川大学、四川大学锦江学院、四川农业大学、四川电子科技大学、四川农科院、重庆大学等签订了区校、校企科技合作协议,共计发展产学研联盟25家。
三是打造引智服务平台。融入成渝双城经济圈,引进省内外中介服务机构和科技人才,为彭山经济建设服务。
四是围绕我区葡萄、柑桔特色农业优势产业发展,搭建农业在线科技服务平台,创建省级农业科技示范园区,拟于2021年底创建成功。
五是推动企业创新平台建设,支持企业创建工程技术研究中心。目前,全区共认定市级工程技术研究中心4家。
六是搭建大数据平台。实施智慧城市建设项目,推动数字产业化。依托大数据、云计算、物联网和人工智能等信息技术,每年实施各类智慧城市建设项目10项。工业方面,以国家级海峡两岸合作区为核心,重点发展电子信息、电子商务等关联产业,以彭山产业新城为核心,加强工业大数据应用,研发高端装备核心软件和智能服务平台。加强大数据与实体经济的融合发展,引进和打造一批数字经济企业,开展两化融合试点。农业方面,推进农业数字化应用,创新农业农村发展模式,大力发展都市近郊型现化农业,依托农产品电子商务、科技创新型农业经营主体、家庭农场、农业协会、商会等,打造乡村数字经济发展平台。
(二)制定激励政策,鼓励研发平台建设。
我区先后出台了《眉山市彭山区企业做大做强扶持政策(2021年修订版)》(眉彭委办〔2021〕51号),《中共眉山市彭山区委眉山市彭山区人民政府关于推动制造业高质量发展的实施意见》(眉彭委办〔2021〕8号),全面支持研发展平台建设和研发经费投入,对新创建产学研联盟、联合实验室的企业奖励10万元,对新创建博士后创新实践基地、专家服务基地等机构的企业,奖励20万元,对新创建院士工作站、博士后工作站的企业,奖励50万元。对企业研发投入按税务部门认定的年度研发费用的3%奖励,最高不超过100万元奖励。
二、存在的问题
(一)全区科技创新能力整体不强
全区具有高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的新型工业产业比重仍然比较低,产业技术整体水平和高新技术产业化程度仍然比较低,高新技术产业规模不够大,高新技术企业比重太少,特别是缺乏具有示范带动作用的骨干高新技术企业和市场占有率高的重点高新技术产业集群,与促进产业竞争力和带动整个经济快速发展还不相适应,依靠科技进步加快产业结构调整,发展具有核心竞争力的创新型企业和战略性新兴产业的任务非常艰巨,进而导致了我区科技对产业发展的支撑不足。
(二)企业创新主体地位仍不突出
全区社会研究与试验发展经费投入相对较少,以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的区域科技创新体系仍待进一步建立健全。技术成果引进和消化能力滞后,技术成果产业化推进亟待进一步加强。
(三)科技人才队伍创新能力不强
全区科技人才总体规模相对较小,且科技人才分布不尽合理,数字经济人才严重缺泛,科技人才后备力量较弱,科技队伍素质总体还不够高,专业结构比例失衡,影响了科研成果的转化与利用以及共性技术研发平台的搭建。
三、建议
1.自主创新能力全面提升。拥有一批具有自主知识产权的核心技术和创新产品,全社会研发经费支出占地区生产总值的比例达到2.5%以上,规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比例提高到1%。
2.人才队伍建设进一步壮大。重点培养一批中青年科技创新人才和学术带头人。每年培养出10—20名创新型科技人才,引进一批高层次领军人才和数字经济人才,打造一批科技创新研究团队,人才优势位居全市前列。
3.创新创业环境更加优化。激励创新的政策法规体系更加健全,创新创业服务体系更加完善,技术市场交易额达到5000万元;公民科学素质大幅提升,具备基本科学素养的公民比例达到8%,大众创业、万众创新氛围更加浓厚。
4.创新驱动作用显著增强。高新技术企业达到20家,高新技术产业主营业务收入年均增长15%以上,重大科技成果转化数量每年达到20项以上,产值达到30亿以上。新培育国家级科技孵化器1家、省级高新技术产业化基地1个、省级工程技术中心1家,市级工程技术中心5家。科技(进步)对经济增长贡献率达到60%。经济增长质量和效益明显提高,科技与经济深度融合,经济发展方式实现重大转变。
5.成渝双城经济圈战略全面启动。围绕我区新能源、新材料、电子信息、高端设备制造、化工建材等重点支柱产业发展,以项目为载体,与成渝两地广泛开展科技平台共享合作,全面融入成渝双城经济圈,提升我区科技竞争能力,推动区域科技和经济的发
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