2023年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的大力指导下，区交通运输局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻落实党的十九届三中全会精神和党的二十大精神，深入学习践行习近平法治思想，按照中共眉山市彭山区委全面依法治区委员会办公室《中共眉山市彭山区全年依法治区委员会2023年工作要点》文件精神，结合我局实际，现将2023年度全面依法治区工作总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想

我局全面贯彻习近平法治思想，严格落实领导干部学法制度，今年以来，局党组及机关党员干部认真学习了习近平法治思想、《习近平法治思想学习问答》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等内容，进一步提高了领导干部依法行政意识，积极推进法治政府建设工作落实。局党组牢固树立法治理念，认真贯彻落实习近平法治思想，将习近平法治思想作为党组理论中心组学习的重要内容。在统一思想、提高认识的基础上，局党组将法治政府部门建设工作列入重要议事日程，统筹安排，协调推进，听取汇报，研究部署法治交通部门建设工作。

（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

1.加强法治领导。牢固树立法律至上理念，强化习近平法治思想的学习，带头尊崇法治、敬畏法律。自觉落实法治建设第一责任人职责，运用法治思维和法治方式对交通运输系统法治建设工作的领导，安排部署本系统法治建设工作，督促领导班子依法依规办事。每季度听取1次法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题。制定学法计划，把习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习重要内容，推进领导干部学法常态化、制度化。全年集中学法4次，局领导干部、职工普法宣传教育覆盖面达100%，职工学法考试合格率100%，优良率95%以上。

2.推行依法决策。完善依法决策体系，严格执行《四川省重大行政决策程序规定》，严格履行“三重一大”事项决策程序。针对交通项目建设事宜，实行党组会、推进会决策程序，同时加强决策过程记录和材料归档管理。局机关及下属各单位均聘请1名法律顾问，深化法律顾问在重大行政决策、合同审查等领域的参与程度。同时推行规范性文件合法性审查，依法制发文件。全年无重大决策内容或程序违法相关规定的情况。

(三)深化“放管服”改革，促进企业高质量发展

1.一网通办。切实推进“互联网+政务服务”工作，全面提升网上审批服务水平。我区已运行四川交通运输网上审批服务平台，建立与四川政务服务网的跳转链接，方便群众一门进、一网办，努力实现交通运输审批服务事项“最多跑一次”“全程网办”两张清单全覆盖。持续开展“减证便民”行动，能够通过部门间数据进行信息共享的，不再需要办事群众提供相应的证照或证明材料。同时，我局利用QQ群和微信群向办事企业及群众教授网办事项教程，使新申请人能够便捷地掌握网上申办的途径和操作方法。

2.优化服务。我局按照区行政审批局要求，完成了一体化平台道路运输企业“一件事一次办”的配置工作;对照实际业务开展情形项梳理工作，共梳理情形项130项。审批事项办理时限比法定时限压缩80%以上，按时办结率达到100%，现场办结率达到100%，群众评议满意率达到95%以上。

3.大力推行权力清单、责任清单、负面清单并实行动态管理。贯彻落实四川省权责清单动态调整管理办法，按照《眉 山市彭山区十大行政权力清单(2023 年本)》所列行政权力事项开展事项清理工作，并根据法律法规立改废等情况动态调整优化行政权力清单，确认我局现有行政许可18项、其他行政权力17项、行政处罚230项、行政强制30项、行政检查14项、行政裁决1项、行政奖励1项、公共服务事项3项。该清单已通过四川政务服务网等媒体向社会公示。

4.清理规范交通运输行政审批中介服务事项。对照《眉山市彭山区本级行政审批中介服务事项清单(2019年版)》对涉及交通运输行政审批中介服务事项再次进行了清理，确认了公路水运建设项目咨询审查报告、涉路施工安全评价、竣工验收质量鉴定质量检测、公路建设项目安全性评价等4个大项18个小项的中介服务事项清单，并通过彭山政府门户网站向社会公开。
(四)坚持严格规范公正文明执法

1.全面落实“三项制度”
我局严格按照《四川省行政执法公示规定》《四川省行政执法全过程记录规定》《四川省行政执法决定法制审核办法》的规定，依法开展行政许可、行政执法等工作。

（1）严格落实《四川省行政执法公示规定》

我局严格依照《四川省行政执法公示规定》，遵循合法、公开、公平、高效、便民的原则，做好事前、事中、事后公示。在“四川一体化政务服务平台”上公示许可事项的办事指南(包括申请材料、受理条件、办理流程、法定依据)及办件结果(包括办理部门、申请人/ 申请单位、申请事项、 申请时间、办理状态)，同时我们在区政府门户网站对行政许可结果也进行了公示，通过“四川一体化政务服务平台”、区政府门户网站公示许可事项的办事指南及办件结果、公示权力清单及所有行政处罚、行政强制、行政检查事项。全年在四川交通运输网上审批服务平台办件量共2066项（包含年审、涉路施工等），门户网站公示行政处罚事项119项，行政强制事项406项，行政许可11项。开展严厉打击非法营运、违法超限运输等专项整治行动。加强交通运输行业信用信息归集，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制。全年行政处罚案件126件，执行行政强制措施案件407件。

(2) 严格落实《四川省行政执法全过程记录规定》

坚持合法、客观、公正原则，在执法过程中，全面、准确、真实记录执法行为。在检测站、车站、码头设置监控设备，在执法时佩戴执法记录仪，在行政执法文书全面反映执法过程，并存电子档。行政执法过程记录档案全部归档备查。

（3）严格落实《四川省重大行政执法决定法制审核办法》

区交通综合治理服务中心成立了“法制审核小组”，由主任、副主任、法规股长、客货运输股长、巡查股长、办公室主任、法律顾问根据情况组成，对重大处罚案件和重大强制案件进行讨论，形成“重大集体讨论”，并全体签字。对普通案件也要进行严格的法制审核，逐级签字确认，做到不漏死角，全部案件审核。定期进行案卷评查，确保案卷符合当下法律法规规章和规范性文件。

2.加强交通运输行业信用信息归集，完善守法诚信褒奖机制和违法失信惩戒机制

（1）试运行交通运输部道路运输信用信息系统，完善“四川省道路营运驾驶员记分管理系统”数据录入。今年，共记分187次，其中出租车记5分13次、货车5分17次、货车记10分3次、货车记15分152次。

（2）加强执法部门间信息共享。截至目前，向眉山市公安局彭山区分局交通警察大队抄告《称重和卸载单》391份，向其他区县道路运输管理所抄告《超限运输车辆抄告函》391份，向其他区县道安办抄告《超限运输货运源头抄告函》391份。

（3）开展严厉打击非法营运、违法超限运输等专项整治行动。据统计，区交通综合治理服务中心2023年共计行政处罚案件110件，其中查处非法营运车辆及违规网约车 58件，巡游出租汽车26件，货运车辆超期14件，其他违章12件。执行行政强制措施案件391件。

3.健全行政执法人员管理制度

今年，我局按照省厅要求开展2023年执法证件年审工作，通过年审考试并合格的交通运输行政执法人员33人，因退休原因拟注销交通行政执法资格2人。

（五）强化对行政权力的制约和监督，提高依法治理水平

狠抓执法监督检查，提高执法水平。局依法行政领导小组严格按照有关规定，对行政许可、行政处罚等执法行为的合法性和适当性进行审查。同时，我局还负责对各执法单位开展社会监督员工作进行监督检查，检查工作采取日常、定期检查与年终目标考核相结合的方式分层次进行，对在检查中发现的问题，及时纠正，对执法单位核实、解决社会监督员反映问题等情况进行监督和回访，加大了对行政行为的监督力度。对提高执法人员水平，提高办案效率，确保案件质量和规范行政执法行为起到了较好的促进作用。

（六）扎实开展法治宣传教育培训

一、按照区政府统一部署，我局按照制定印发的《眉山市彭山区交通运输局2023年学法计划》。每季度，组织领导干部采取集中学习的方式，对《民法典》《公务员法》《行政处罚法》等法律法规进行学习。并在学法平台较好地完成了学法任务，取得了很好的普及交通法律、法规效果。

二、组织开展“信用交通宣传月”“宪法宣传周”专题活动。紧扣“保通、保畅、保安全”主题，组织干部职工深入货运源头企业、乡镇开展法律宣传、咨询等形式多样的活动。充分利用横幅、标语、宣传单、图片和安全生产月等活动，采取定点、路查路巡等形式进行宣传，耐心细致地向过往群众、过往车辆驾驶人员宣传《中华人民共和国公路法》、《公路安全保护条例》等道路交通安全和公路法律法规，解答群众关心的道路交通安全热点问题，宣传道路交通安全生产的重要性和必要性。全年，我局共出动执法人员200余人次，执法车3台，发放宣传资料1500余份，接待法律咨询48余人次，在武阳检测站、谢家检测站制作设置展板4幅、悬挂治理超载超限的标语2副。通过深入、扎实的法治宣传教育和法制实践，进一步增强驾驶员、人民群众遵守交通运输有关法律、法规的意识与自觉性，增强了交通运输行业依法治理和法治交通的观念，提高依法管理和服务社会的水平，为全面推进我区交通运输事业的依法治理、推进交通运输事业的健康发展奠定了坚实的法治基础。

二、存在的问题

我局在依法行政工作中虽然取得了一定的成绩和进步，但也存在一些薄弱环节和不足之处，如对推进依法行政、建设法治政府的重要性认识不到位，抓管理、抓培训力度不够等。针对以上问题，我们将认真加以改进。

三、下一步打算

我局将以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实党中央和省委、市委、区委各项工作部署，切实加强法律宣传普及力度，注重干部职工学法用法，全面推进依法治区各项工作，加快建设更高水平更高质量的法治化营商环境。

（一）完善依法治区工作机制。严格按照党中央和省委、市委、区委的安排部署，在区委依法治区办的具体指导下，完善法治建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核工作机制，确保各项任务有序推进。

（二）切实增强法治思想建设。把学习贯彻习近平法治思想、各项法律法规纳入党组中心组理论学习、干部职工教育培训重要内容，通过线下集中学习、线上线下自学等多种形式学习宣传习近平法治思想，学习掌握相关法律法规和工作条例，引导全体干部职工将法治思想融入业务工作。

（三）持续提高依法行政水平。加强依法行政意识培养，加强干部职工思想建设、作风建设、能力建设，不断提高依法行政能力水平。要求全员熟悉各项工作规定，做到人人依法行政、依法办事，成为尊法、学法、守法、用法表率，进一步优化营商环境，为企业、群众营造良好的法治氛围。

（四）不断强化法治宣传教育。全面开展“八五”普法各项工作，结合交通行业管理实际，继续做好“以案释法”、“12.4国家宪法日暨全国法制宣传日”等系列活动，进一步增强执法人员学法守法用法意识、提高依法行政、依法决策的意识和能力。同时细化普法宣传内容，创新普法宣传方式，扎实开展好法治宣传教育，提高普法宣传工作的准确性、针对性，扩大普法宣传工作的覆盖面、影响面。