权力

类型

权力名称

设定依据

责任主体

责任事项

问责依据

追责情形及免责情形

监督方式

1

行政许可

矿山建设项目安全设施设计审查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十三条；

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》；

3.《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

行政审批股

1.受理责任：公示申请金属非金属矿山、尾矿库建设项目安全设施设计审查应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知 理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履

行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第二十七条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条

5.《行政机关公务员

处分条例》第二十一条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处

分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批

违法违纪行为责任追究办法》第五条、第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

2

行政许可

金属冶炼建设项目安全设施设计审查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十三条；

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》；

3.《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

行政审批股

1.受理责任：公示申请金属冶炼建设项目安全设施设计审查应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受 理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查， 提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作 出行政许可或者不予行政许可决定，

法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第二十七条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、 第七十四条、第七十 五条

5.《行政机关公务员 处分条例》第二十一 条

6.《安全生产领域违 法违纪行为政纪处 分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批 违法违纪行为责任 追究办法》第五条、第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

3

行政许可

生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十三条；

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》；

3.《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

行政审批股

1.受理责任：公示申请生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国 安全生产法》第九十条

2.《建设项目安全设 施“三同时”监督管理 办法》第二十七条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十 二条、第七十三条、

第七十四条、第七十 五条

5.《行政机关公务员 处分条例》第二十一 条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》第五条、

第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

4

行政许可

危险化学品经营许可

1.《危险化学品安全管理条例》第六条、第三十五条

2.《危险化学品经营许可证管理办法》

行政审批股

1.受理责任：公示申请危险化学品经营许可工作应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国 安全生产法》第九十 条

2.《危险化学品经营许可证管理办法》第三十四条3.《应急管理行政执 法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十 二条、第七十三条、第七十四条、第七十 五条

5.《行政机关公务员 处分条例》第二十一条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》第五条、

第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

5

行政许可

烟花爆竹经营（零售）许可

1.《烟花爆竹安全管理条例》第十六条、第十九条；

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》

行政审批股

1.受理责任：公示烟花爆竹经营（零售）许可证首次申请应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履

行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十八条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条

5.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》第五条、第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《烟花爆竹经营许可实施办法》第三十八条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

6

行政许可

石油天然气建设项目安全设施设计审查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十三条；

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》；

3.《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规〔2024〕3号）

行政审批股

1.受理责任：公示申请石油天然气建设项目安全设施设计审查应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查， 提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并

举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第二十七条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十三条、第七十四条、第七十五条

5.《行政机关公务员处分条例》第二十一 条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第五条

7.《四川省行政审批 违法违纪行为责任

追究办法》第五条、 第六条、第七条

追责情形：

《中华人民共和国行政许可法》第七十二条、第七十四条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

7

行政强制

对不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封

1.《中华人民共和国安全生产法》第六十五条

2.《安全生产违法行为行政处罚办法》第十五条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、应急管理综合行政执法大队

1.告知责任：在实施查封或者扣押的强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，制作并当场交付查封或者扣押决定书和清单。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

8

行政强制

采取通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施

《中华人民共和国安全生产法》第七十条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、应急管理综合行政执法大队

1.告知责任：在实施通知有关单位停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施的强制措施前，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录（紧急情形除外）。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，书面通知有关单位采取停止供电、停止供应民用爆炸物品等措施。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

9

行政强制

查封违法生产、储存、使用、经营危险化学品的场所，扣押违法生产、储存、使用、经营、运输的危险化学品以及用于违法生产、使用、运输危险化学品的原材料、设备、运输工具

《危险化学品安全管理条例》第七条第四项

危险化学品安全监管股、应急管理综合行政执法大队

1.告知责任：在实施查封或者扣押的强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，制作并当场交付查封或者扣押决定书和清单。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《危险化学品安全管理条例》第九十六条

5.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

10

行政强制

扣押与易制毒化学品相关的证据材料和违法物品，临时查封有关场所

《易制毒化学品管理条例》第三十二条第一款、第三十二条第二款

危险化学品安全监管股、应急管理综合行政执法大队

1.告知责任：在实施扣押与易制毒化学品相关的证据材料和违法物品，或者临时查封有关场所的强制措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，制作并当场交付扣押决定书（查封决定书）和清单。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《易制毒化学品管理条例》第四十三条

5.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

11

行政强制

对侵占、毁损、拆除或者擅自移动地震监测设施和危害地震观测环境责令恢复原状

《中华人民共和国防震减灾法》第二十三条、第八十四条第一款第一项、第二项

区应急服务中心

1.告知责任：在实施责令停止违法行为，恢复原状或者采取其他补救措施前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，制作并当场交付扣押决定书（查封决定书）和清单。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1. 《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

12

行政强制

对破坏典型地震遗址、遗迹责令恢复原状

《中华人民共和国防震减灾法》第八十四条第一款第三项

区应急服务中心

1.告知责任：在实施对破坏典型地震遗址、遗迹责令恢复原状前，通知当事人到场，当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利，听取当事人的陈述和申辩，制作现场笔录。

2.决定责任：充分听取当事人意见，对当事人提出的事实、理由和证据进行记录复核，无正当理由的，报经批准，作出实施强制措施的决定。

3.执行责任：按照规定的程序和执行要件，制作并当场交付扣押决定书（查封决定书）和清单。

4.事后监管责任：开展定期和不定期的监督检查，及时查处或纠正违法违规行为。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1. 《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条、第六十三条、第六十四条、第六十八条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十一条

追责情形：

《中华人民共和国行政强制法》第六十一条、第六十二条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

13

行政检查

对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查

1.中华人民共和国安全生产法》第六十二条、第六十五条

2.《四川省安全生产条例》第五十四条

3.《安全生产违法行为行政处罚办法》第九条、第十条第一款

4.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》第二十条第三款

安全生产综合协调股、危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、办公室、应急管理综合行政执法大队

1.检查责任：根据年度监督检查计划，结合本地区实际情况，定期或者不定期对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

2.处置责任：根据检查情况，依法依规采取相应处置措施。

3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条

追责情形：

《中华人民共和国安全生产法》第九十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

14

行政检查

工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作的监督检查

1.《中华人民共和国防震减灾法》第七十六条

2.《地震安全性评价管理条例》第十六条

区应急服务中心

1.检查责任：根据年度监督检查计划，结合本地区实际情况，定期或者不定期对工程建设强制性标准、抗震设防要求执行情况和地震安全性评价工作进行监督检查。

2.处置责任：根据检查情况，依法依规采取相应处置措施。

3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1. 《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条，以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

15

行政检查

防震减灾知识宣传教育监督检查

1.《中华人民共和国防震减灾法》第四十四条第五款、第七十五条

2．《四川省防震减灾条例》第四十条

区应急服务中心

1.检查责任：根据年度监督检查计划，结合本地区实际情况，定期或者不定期对防震减灾知识宣传教育工作进行监督检查。

2.处置责任：根据检查情况，依法依规采取相应处置措施。

3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1. 《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条，以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

16

行政检查

对地震监测设施及其观测环境的保护工作和监测台网运行情况的检查

1.《四川省地震监测设施和地震观测环境保护规定》第三条

2．《地震监测管理条例》第二十条

区应急服务中心

1.检查责任：根据年度监督检查计划，结合本地区实际情况，定期或者不定期对地震监测设施及其观测环境的保护工作和监测台网运行情况进行监督检查。

2.处置责任：根据检查情况，依法依规采取相应处置措施。

3.信息公开责任：按照相关规定办理信息公开事项。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1. 《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条，以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

17

行政奖励

对在防震减灾工作中做出突出贡献的单位和个人的表彰和奖励

1.《中华人民共和国防震减灾法》第十一条

2.《四川省防震减灾条例》第八条

区应急服务中心

1.制定方案责任：在征求有关单位、人社部门意见基础上，科学制定表彰方案。

2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，并进行公示。

4.表彰责任：按照程序报请同级政府研究决定，以同级政府名义或者由人力资源社会保障部门、应急管理部门联合表彰。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

《行政机关公务员处分条例》第十八条、第十九条、第二十三条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十三条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

18

行政奖励

对在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救护、研究和推广安全生产科学技术与先进经验等方面取得显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励

1.《中华人民共和国安全生产法》第十九条

2.《四川省安全生产条例》第十四条

3.《生产安全事故应急预案管理办法》第四十三条

办公室、安全生产综合协调股、应急指挥股

1.制定方案责任：在征求有关单位、人社部门意见基础上，科学制定表彰方案。

2.组织推荐责任：严格按照表彰方案规定的条件、程序，组织推荐工作，对推荐对象进行初审。

3.审核公示责任：对符合条件的推荐对象进行审核，并进行公示。

4.表彰责任：按照程序报请同级政府研究决定，以同级政府名义或者由人力资源社会保障部门、应急管理部门联合表彰。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

《行政机关公务员处分条例》第十八条、第十九条、第二十三条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十三条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

19

其他行政权力

危险化学品重大危险源备案、核销

1. 《中华人民共和国安全生产法》第四十条

2. 《危险化学品安全管理条例》第二十五条

3. 《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第二十三条、第二十四条、第二十七条

危险化学品安全监管股

1.受理责任：危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或者安全评价报告后15日内，应当填写重大危险源备案申请表及相关备案材料，报送所在地县级人民政府安全生产监督管理部门备案。重大危险源经过安全评价或者安全评估不再构成重大危险源的，危险化学品单位应当向应向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门提供相关资料并申请核销。

2.决定责任：在规定期限内予以备案或者予以核销并出具证明文书。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《危险化学品安全管理条例》第九十六条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：

028-37622035

新增

20

其他行政权力

对建设单位组织的矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施的验收活动和验收结果进行监督核查

1.《中华人民共和国安全生产法》第三十四条第二款

2.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第七条、第二十三条第二款、第三款

行政审批股、危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、应急管理综合行政执法大队

1.抽查责任：接到有关建设单位的报告或者在检查中发现建设单位对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目安全设施进行竣工验收的，对安全设施竣工验收报告按照不少于总数10%的比例进行随机抽查。

2.审查责任：在实施有关安全许可时，对建设项目安全设施竣工验收报告进行审查。

3.现核查责任：抽查和审查以书面方式为主。对竣工验收报告的实质内容存在疑问，需要到现场核查的，应急部门应当指派两名以上工作人员对有关内容进行现场核查。工作人员应当提出现场核查意见，并如实记录在案。

4.监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，按照监督执法计划开展检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条

追责情形：

《中华人民共和国安全生产法》第九十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

21

其他行政权力

重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全时，责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备

《中华人民共和国安全生产法》第六十五条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、应急管理综合行政执法大队

1.检查责任：根据年度监督检查计划，结合本地区实际情况，定期或者不定期对生产经营单位执行有关安全生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。

2.处置责任：对检查中发现的事故隐患，应当责令立即排除；重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令从危险区域内撤出作业人员，责令暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；重大事故隐患排除后，经审查同意，方可恢复生产经营和使用。

3.事后监督责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，督促生产经营单位落实安全生产责任、措施。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条

追责情形：

《中华人民共和国安全生产法》第九十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

22

其他行政权力

报请县级以上人民政府依法决定关闭安全生产违法企业

《中华人民共和国安全生产法》第一百一十三条、第一百一十五条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、应急管理综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位不具备《中华人民共和国安全生产法》和其他有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.报请责任：经审查，认为应当予以关闭的，向按国务院规定负有管辖权县级以上的人民政府书面报告，告知其相关生产经营单位的违法事实、证据，拟关闭的理由及依据，由相关人民政府依法决定是否关闭。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第八条

追责情形：

《中华人民共和国安全生产法》第九十条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

23

其他行政权力

生产经营单位生产安全事故应急预案备案

1.《生产安全事故应急条例》第七条

2.《生产安全事故应急预案管理办法》第二十六条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股

1.受理责任：应急预案公布之日起20个工作日内，应当提交的应急预案备案材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.决定责任：在规定期限内予以备案。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

与其他负有安全生产监督管理职责的部门共同行使

24

其他行政权力

危险化学品登记

1.《危险化学品安全管理条例》第六条（一）

2.《危险化学品登记管理办法》第三条、第四条、第五条

危险化学品安全监管股

1.初步审查责任：对登记企业提出的申请进行初步审查，符合条件的，通过登记系统通知登记企业办理登记手续。

2.审查责任：对登记材料和登记内容进行审查，必要时可进行现场核查，符合要求的，将登记材料提交给应急管理部化学品登记中心；不符合要求的，通过登记系统告知登记企业并说明理由。

3.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，按照监督检查计划开展检查，依法采取相关处置措施。

4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

2.《危险化学品登记管理办法》第二十八条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

25

其他行政权力

建设工程专用地震监测台网和强震动设施设置建设方案审查

1. 《四川省防震减灾条例》第十三条、第十四条、第十五条、第十六

2. 《水库地震监测管理办法》第十一条

3. 《四川省大型水库地震监测管理规定》第四条、第五条、第六条

区应急服务中心

1.立项责任:公示项目审查应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。

2.审查责任:按照《四川省防震减灾条例》，对书面申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，组织专家现场检查，告知申请人单位享有的权利。

3.决定公布责任:审查合格的，进行审查备案。

4.解释备案责任:建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任:法律法规政策规定应履行的其他责任。

1. 《四川省防震减灾条例》第六十四条第一项

2.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

26

其他行政权力

地震信息发布

1. 《四川省防震减灾条例》第二十五条、第五十二条

2.《中华人民共和国防震减灾法》第五十二条

3.《震后地震趋势判定公告规定》第五条、第六条

区应急服务中心

1.发布责任：地震震情、灾情和抗震救灾等信息按照国务院有关规定实行归口管理，统一、准确、及时发布。

2..其他责任:法律法规政策规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国防震减灾法》第八十二条

2.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

27

其他行政权力

第二、三类非药品类易制毒化学品生产经营备案

1、《易制毒化学品管理条例》第二条、第十三条

2.《四川省应急管理厅关于进一步明确安全生产政务服务事项分类分级审查的通知》（川应急规[2024]3号）

行政审批股

1.受理责任：三类非药品类易制毒化学品经营之日起30个工作日内，应当提交备案材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的告知理由）。

2.决定责任：在规定期限内予以备案。

3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

28

其他行政权力

危害地震检测设施和观测环境建设项目审查

1. 《四川省防震减灾条例》第二十三条

2.《中华人民共和国防震减灾法》第二十四条

区应急服务中心

1.受理责任：公示申请新建、扩建、改建建设工程应当提交的材料，避免对地震监测设施和地震观测环境造成危害；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。

2.审查责任：对申请材料进行审查，提出是否同意的审核意见，告知申请人、利害相关人享有听证权利；涉及公共利益的重大许可，向社会公告并举行听证。

3.决定责任：在规定时限内，依法作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知

理由）。

4.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，按照检查计划开展检查，依法采取相关处置措施。

5.其他责任：法律法规规章规定应履

行的其他责任。

1. 《四川省防震减灾条例》第六十四条第一项

2. 《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十三条、第二十五条

追责情形：

《行政机关公务员处分条例》第二十条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

29

其他行政权力

对采取虚报、隐瞒、伪造等手段骗取的自然灾害救助款物或者捐赠款物，责令限期退回。

《自然灾害救助条例》第三十条

防灾减灾中心

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；当场或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。2.审查责任：材料审查。3.决定责任：作出决定；按时办结；法定告知。4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

《自然灾害救助条例》第二十九条

追责情形：《行政机关公务员处分条例》第二十三条，《自然灾害救助条例》第二十九条以及其他依法应当追究的情形。免责情形：《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

30

行政给付

自然灾害生活救助资金和物资给付

《自然灾害救助条例》第二十一条

防灾减灾中心

1.受理责任：公示依法应当提交的材料；当场或一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理的依法告知理由）。2.审查责任：材料审查。3.决定责任：作出决定；按时办结；法定告知。4.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

《自然灾害救助条例》第四条、第十九条

追责情形：《行政机关公务员处分条例》第二十三条，《自然灾害救助条例》第二十九条以及其他依法应当追究的情形。免责情形：《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

31

行政

处罚

对企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的行政处罚

《企业投资项目核准和备案管理条例》第十八条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现企业未依法办理核准手续开工建设或者未按照核准的建设地点、建设规模、建设内容等进行建设的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-38177306

煤炭建设项目行政处罚由应急局负责

32

行政处罚

对场所运营单位违反《未成年人保护法》第五十六条第二款规定、住宿经营者违反《未成年人保护法》第五十七条规定的行政处罚

《未成年人保护法》第一百二十二条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现职责范围内的场所运营单位违反《未成年人保护法》第五十六条第二款规定、住宿经营者违反《未成年人保护法》第五十七条规定的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-38177306

与市场监管、公安等部门按职责分工分别行使

33

行政

处罚

对承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构或者安全生产技术服务机构接受委托开展技术服务工作，出具失实报告的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第一款

2.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第三十一条第一款

3.《煤矿安全生产条例》第七十二条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构或者安全生产技术服务机构接受委托开展技术服务工作，出具失实报告的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-38177306

34

行政

处罚

对关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第四项2.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十七条第五项3.《煤矿安全生产条例》第七十一条第四项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

35

行政

处罚

对未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第四项

2.《煤矿安全生产条例》第六十二条第六项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

36

行政

处罚

对矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第三款

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照规定对施工项目进行安全管理的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

37

行政

处罚

对高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现高危行业、领域的生产经营单位未按照国家规定投保安全生产责任保险的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

38

行政

处罚

对生产经营单位违反《中华人民共和国安全生产法》规定，被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百一十二条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位违反《中华人民共和国安全生产法》规定，被责令改正且受到罚款处罚，拒不改正的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

39

行政

处罚

对企业新建、改建、扩建工程项目安全设施没有进行粉尘防爆安全设计，或者未按照设计进行施工的；或者未按照规定建立粉尘防爆安全管理制度或者内容不符合企业实际的；或者未按照规定辨识评估管控粉尘爆炸安全风险，未建立安全风险清单或者未及时维护相关信息档案的；或者粉尘防爆安全设备未正常运行的行政处罚

《工贸企业粉尘防爆安全规定》第三十条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现企业新建、改建、扩建工程项目安全设施没有进行粉尘防爆安全设计，或者未按照设计进行施工的；或者未按照规定建立粉尘防爆安全管理制度或者内容不符合企业实际的；或者未按照规定辨识评估管控粉尘爆炸安全风险，未建立安全风险清单或者未及时维护相关信息档案的；或者粉尘防爆安全设备未正常运行的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

40

行政

处罚

对承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的；或者安全生产技术服务机构接受委托开展技术服务工作，出具虚假报告的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十二条第二款、第三款

2.《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第二款

3.《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》第三十九条

4.《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》第三十一条

5.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十六条

6.《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》第五十一条

7.《危险化学品建设项目安全监督管理办法》第三十九条

8.《危险化学品安全使用许可证实施办法》第四十三条第一款

9.《安全评价检测检验机构管理办法》第三十一条10.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第三十七条

11.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第三十一条第二款

12.《煤矿安全生产条例》第七十二条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现承担安全评价、认证、检测、检验职责的机构租借资质、挂靠、出具虚假报告的；或者安全生产技术服务机构接受委托开展技术服务工作，出具虚假报告的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《煤矿企业安全生产许可证实施办法》第三十六条

5.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

6.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

41

行政

处罚

对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十三条第一款2.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十三条第一款

3.《煤矿安全生产条例》第三十八条、第六十八条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，逾期未改的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

42

行政

处罚

对生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十三条第二款2.《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十九条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人未保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件，导致发生生产安全事故的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

43

行政

处罚

对生产经营单位的主要负责人未依法履行的安全生产管理职责的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第二十一条、第九十四条;

2.《煤矿安全生产条例》第十八条、第六十八条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

44

行政

处罚

对生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第九十五条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位的主要负责人未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责，导致发生生产安全事故的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

45

行政

处罚

对生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未依法履行安全生产管理职责的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第九十六条；

2.《煤矿安全生产条例》第十九条、第六十八条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位的其他负责人和安全生产管理人员未履行《中华人民共和国安全生产法》规定的安全生产管理职责的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

46

行政

处罚

对未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第一项2.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条

3.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十五条

4.《煤矿安全生产条例》第六十二条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员、注册安全工程师的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

47

行政

处罚

对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全管理人员未按照规定经考核合格的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第二项2.《生产经营单位安全培训规定》第三十条第一款第一项

3.《煤矿安全生产条例》第六十二条第二项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位的主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

48

行政

处罚

对未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第三项2.《生产经营单位安全培训规定》第三十条第一款第二项

3.《金属与非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十五条

4.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十八条第一项5.《煤矿安全生产条例》第六十二条第三项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未按照规定对从业人员、被派遣劳动者、实习学生进行安全生产教育和培训，或者未按照规定如实告知有关的安全生产事项的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

49

行政

处罚

对未如实记录安全生产教育和培训情况的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第四项2.《生产经营单位安全培训规定》第三十条第一款第三项

3.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条第二项

4.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十八条第一项5.《煤矿安全生产条例》第六十二条第三项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未如实记录安全生产教育和培训情况的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

50

行政

处罚

对未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第五项2.《食品生产企业安全生产监督管理暂行规定》第二十六条

3.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十八条第二项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未将事故隐患排查治理情况如实记录或者未向从业人员通报的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

51

行政

处罚

对未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演练的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第六项2.《生产安全事故应急预案管理办法》第四十四条3《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十八条第三项4.《煤矿安全生产条例》第六十二条第七项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未按照规定制定生产安全事故应急救援预案或者未定期组织演的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

52

行政

处罚

对特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项2.《生产经营单位安全培训规定》第三十条第一款第四项

3.《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十九条第一款

4.《金属非金属矿产资源地质勘探安全生产监督管理暂行规定》第二十五条第二项

5.《煤矿安全生产条例》第六十二条第四项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

53

行政

处罚

对未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第一项2.《建设项目安全设施”三同时”监督管理办法》第二十八条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未按照规定对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目进行安全评价的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

54

行政

处罚

对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第二项2.《建设项目安全设施”三同时”监督管理办法》第七条、第二十八条第二项

3.《小型露天采石场安全管理与监督检查规定》第十条、第三十七条4.《煤矿安全生产条例》第七十一条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

55

行政

处罚

对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第三项2.《建设项目安全设施”三同时”监督管理办法》第七条第一项—第四项、第二十八条3.《煤矿安全生产条例》第七十一条第二项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-37622035

56

行政

处罚

对矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十八条第四项2.《建设项目安全设施”三同时”监督管理办法》第七条第一项—第四项、第二十八条3.《煤矿安全生产条例》第七十一条第三项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山、金属冶炼建设项目或者用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

57

行政

处罚

对未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第一项2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十三条第一项

3.危险化学品输送管道安全管理规定》第三十四条4.《工贸企业有限空间作业安全规定》第十九条第一项

5.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十七条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

58

行政

处罚

对安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项2.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十七条第二项3.《煤矿安全生产条例》第七十一条第四项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

59

行政

处罚

对未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测（检查）的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第三项2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十三条第二项

3.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十七条第三项4.《煤矿安全生产条例》第七十一条第四项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测（检查）的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

60

行政

处罚

对未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第五项2.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十七条第四项3.《煤矿安全生产条例》第七十一条第四项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

61

行政

处罚

对危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第六项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身安全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿山井下特种设备未经具有专业资质的机构检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志，投入使用的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

62

行政处罚

对使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第七项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

63

行政

处罚

对生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

64

行政

处罚

对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第二项

2.《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第三十二条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

65

行政

处罚

对进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第三项

2.《煤矿安全生产条例》第六十二条第五项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

66

行政

处罚

对未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零一条第五项

2.《煤矿安全生产条例》第六十二条第六项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

67

行政

处罚

对生产经营单位未采取措施消除事故隐患的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条

2.《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》第二十三条、第三十七条第二款

3.《工贸企业粉尘防爆安全规定》第二十九条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位未采取措施消除事故隐患的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

68

行政

处罚

对生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第一款

2.《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》第四十七条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

69

行政

处罚

对生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零三条第二款

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责，或者未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

70

行政

处罚

对两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零四条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

71

行政

处罚

对生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条第一项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

72

行政

处罚

对生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百零五条第二项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、疏散通道的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

73

行政

处罚

对生产经营单位与从业人员订立的协议，存在免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第

一百零六条

2.《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十七条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位与从业人员订立的协议，存在免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任的行为的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

74

行政

处罚

对生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第一百零八条

2.《煤矿安全生产条例》第六十六条第三项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

75

行政处罚

对生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，或者对生产安全事故隐瞒不报、谎报的行政处罚

1.《中华人民共和国安全生产法》第

一百一十条

2.《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十六条第一项、第六项3.《生产安全事故罚款处罚规定（试行）》第十一条、第十三条第二项

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

立案责任：发现生产经营单位的主要负责人在本单位发生生产安全事故时，不立即组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的，或者对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者迟报的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

76

行政

处罚

对存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到《安全生产法》规定的处罚的，或经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，或不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的，或拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百一十三条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现存在重大事故隐患，一百八十日内三次或者一年内四次受到本法规定的行政处罚的，或经停产停业整顿，仍不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件的，或不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件，导致发生重大、特别重大生产安全事故的，或拒不执行负有安全生产监督管理职责的部门作出的停产停业整顿决定的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

77

行政

处罚

对发生生产安全事故负有责任的生产经营单位的行政处罚

《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产经营单位对发生生产安全事故负有责任的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国安全生产法》第九十条

2.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

3.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

4.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

5.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

78

行政

处罚

对未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的行政处罚

1.《中华人民共和国矿山安全法》第四十条第一项

2.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条第一项

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未对职工进行安全教育、培训，分配职工上岗作业的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

79

行政

处罚

对使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的行政处罚

1.《中华人民共和国矿山安全法》第四十条第二项

2.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条第二项

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现使用不符合国家安全标准或者行业安全标准的设备、器材、防护用品、安全检测仪器的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

80

行政

处罚

对未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的行政处罚

1.《中华人民共和国矿山安全法》第四十条第三项

2.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条第三项

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现未按照规定提取或者使用安全技术措施专项费用的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

81

行政

处罚

对拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的行政处罚

1.《中华人民共和国矿山安全法》第四十条第四项

2.《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第五十二条第四项

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现拒绝矿山安全监督人员现场检查或者在被检查时隐瞒事故隐患、不如实反映情况的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

82

行政

处罚

对已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法》第四十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现已经投入生产的矿山企业，不具备安全生产条件而强行开采的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

83

行政

处罚

对矿山企业及其有关人员违规检查、维修、操作机电设备及其防护装置、安全检测仪器的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十五条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山企业及其有关人员违规检查、维修、操作机电设备及其防护装置、安全检测仪器的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

84

行政

处罚

对矿山企业未按照国家规定的方法和要求定期检测作业场所空气中的有毒有害物质浓度的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十六条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山企业未按照国家规定的方法和要求定期检测作业场所空气中的有毒有害物质浓度的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

85

行政

处罚

对矿山井下采掘作业、露天采剥作业不符合有关规定的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十七条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山井下采掘作业、露天采剥作业不符合有关规定的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

86

行政

处罚

对煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井未严格执行瓦斯检查制度的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十八条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现煤矿和其他有瓦斯爆炸可能性的矿井未严格执行瓦斯检查制度的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

87

行政

处罚

对有瓦斯突出，有冲击地压，在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采，在水体下面开采，在地温异常或者有热水涌出的地区开采的矿山，未按要求编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第十九条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现有瓦斯突出，有冲击地压，在需要保护的建筑物、构筑物和铁路下面开采，在水体下面开采，在地温异常或者有热水涌出的地区开采的矿山，未按要求编制专门设计文件，并报管理矿山企业的主管部门批准的，予以审查，决定是否立案。2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

88

行政

处罚

对有自然发火可能性的矿井未按规定采取相关措施的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现有自然发火可能性的矿井未按规定采取相关措施的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

89

行政

处罚

对井下采掘作业应当探水前进而未探水前进的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十一条、第五十四条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现井下采掘作业应当探水前进而未控水前进的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

90

行政

处罚

对井下风量、风质、风速和作业环境的气候不符合矿山安全规程规定的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十二条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现井下风量、风质、风速和作业环境的气候不符合矿山安全规程规定的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

91

行政

处罚

对开采放射性矿物的矿井，未按规定采取措施，减少氧气析出量的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十三条、第五十四条

安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现对开采放射性矿物的矿井，未按规定采取措施，减少氧气析出量的处罚，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

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行政

处罚

对矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，未按规定采取综合防尘措施，控制粉尘危害的行政处罚

《中华人民共和国矿山安全法实施条例》第二十五条、第五十四条

危险化学品安全监管股、安全生产基础管理股、综合行政执法大队

1.立案责任：发现矿山企业对地面、井下产生粉尘的作业，未按规定采取综合防尘措施，控制粉尘危害的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当

追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。

监督电话：028-  37622035

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行政

处罚

对生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用危险化学品的行政处罚

《危险化学品安全管理条例》第七十五条

危险化学品安全监管股综合行政执法大队

1.立案责任：发现生产、经营、使用国家禁止生产、经营、使用危险化学品的，予以审查，决定是否立案。

2.调查责任：对立案的案件及时组织调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，询问或者检查应当制作笔录，允许当事人辩解。

3.审查责任：对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩等进行审查，提出处理意见。

4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知其作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。

5.决定责任：作出行政处罚决定，制作《行政处罚决定书》，并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。

6.送达责任：按照法律法规规定的方式和时限，将《行政处罚决定书》送达当事人。

7.执行责任：依照生效的行政处罚决定执行。

8.其他责任：法律法规规章规定应履行的其他责任。

1.《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条、第七十七条、第七十八条、第七十九条、第八十条、第八十一条、第八十二条、第八十三条

2.《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条

3.《行政机关公务员处分条例》第二十条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条

4.《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》第七条、第八条、第九条、第十条

追责情形：

《中华人民共和国行政处罚法》第七十六条，《行政机关公务员处分条例》第二十一条，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第七条以及其他依法应当追究的情形。

免责情形：

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第十二条，《行政机关公务员处分条例》第十四条、第十五条第二款，《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第十条以及其他依法应当免责的情形。