局机关各股室，各下属事业单位，各乡镇综合文化站：

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实全市文化行业安全生产监督检查责任，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到安全生产监督检查全覆盖。根据国家和省、市、区有关规定要求，结合单位安全生产工作实际，特编制眉山市彭山区文化广电新闻出版局安全生产监督检查工作计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真贯彻落实上级安全生产的决策部署，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化安全监管责任，坚持依法行政、严格执法，做到有法必依、执法必严、违法必究，严查安全事故隐患，严厉打击文化市场安全生产领域的非法违法行为，落实企业主体责任，强化源头管理，及时预防和消除各类安全隐患。

二、主要任务

要结合文化市场综合执法工作，采取突击性检查、抽查以及专项活动等形式，重点排查文化文物、歌舞娱乐、大型网吧、图书门店、印刷企业的库房和大型的综合性的商业演出场所。检查的内容主要有：安全消防器材是否能够正常使用、用电设备是否因严重老化存在火灾的隐患、营业期间是否锁闭安全门、安全消防通道是否堆积杂物，遇有火情能否及时顺利逃生、文化经营单位是否配备专业消防管理人员和定期的安全生产检查记录等。排查中发现的问题，要做好现场检查记录，通报县直有关部门，并限期督促整改。

三、监督检查对象和频次

（一）检查对象

全区文化市场各门类经营单位：互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐、营业性演出、书报刊零售经营门店、印刷企业、数字影院等。

局属内部单位：文化馆、文管所、图书馆、局机关、博物馆。

（二）检查频次

1.城区文化市场安全隐患的排查，区文化市场综合执法队每月至少进行一次安全隐患的排查工作，检查中要做好现场检查记录，发现的安全隐患要及时下发整改通知书，督促整改到位。

2.乡镇的文化市场安全生产隐患的排查，由所属乡镇的综合文化站组织进行。每月至少一次对所属乡镇的文化市场进行安全隐患的排查，并做好安全生产检查记录，发现重大的安全生产隐患要负责督促整改到位，并及时上报当地政府和区文广新局。

3.区局安全生产领导组、区文化市场综合执法队，要组织专门的人员组成检查组，每季度至少一次对全区的农村文化市场进行检查，尤其是文化市场门类齐全，有大型的歌舞娱乐场所、网吧以及经有农村集贸市场大型营业性演出的乡镇，要作为检查的重点。同时要检查乡镇综合文化站在安全生产工作措施的落实、检查记录、安全生产台账等情况，这也是年终文化市场考评的重要依据。

4.文物保护单位由区文管所组织，重要的文保单位每月不少于一次进行安全隐患的排查，其他文保单位每年进行一次以上的安全隐患排查，并做好检查整改记录。

5.局属各单位由各单位组织，每月不少于一次的安全隐患排查，并做好检查记录。

四、工作要求

（一）认真落实目标管理责任制。发挥安全生产目标管理责任制的导向作用，完善考核内容，优化考核评价方法，探索完善安全生产责任制考核评价体系。局属各单位要根据文广系统2017年度安全生产责任书的目标和内容，健全组织，分解任务，逐级签订安全生产责任书。

（二）探索建立激励机制。根据安全生产工作出现的新情况、新特点，逐步探索鼓励先进、鞭策后进的激励机制，增强做好安全生产工作的信心和动力。建立完善挂牌督查、限期整改、通报警示等形式的安全生产警示机制。

（三）加强应急管理体系建设。进一步建立健全区各文化单位和经营场所的应急管理机制，完善应急管理制度，强化应急管理工作基础；健全各级应急机构，重视加强应对突发事件的统筹协调和统一指挥；落实各项应急措施，确保在遭受自然灾害或人为破坏情况下，切实有效起到维稳、减灾作用。

（四）加强应急管理工作落实。各乡镇综合文化站要结合工作实际，建立相应的应急管理领导机构，明确工作任务和具体措施，分工落实到人，确保关键时刻拉得出、用得上；及时修订应急预案，有针对性地组织开展应急演练。