根据区委巡察工作统一部署，2019年4月19日至6月28日，区委第二巡察组对凤鸣街道开展了集中巡察，2019年9月24日，巡察组向凤鸣街道党工委反馈了巡察意见。对巡察反馈的问题，凤鸣街道党工委高度重视，把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，多次召开会议专题研究部署巡察整改工作，统一思想认识，研究整改措施，拟订整改方案，明确责任分工，稳步推进巡察整改工作的落地落实。针对巡察反馈的三个方面12个问题，目前，已全面整改到位，通过谈话提醒、党纪处分等方式对14名相关责任人进行问责。

     一、深化思想认识，强化组织领导

（一）全面提高思想认识，以高度的政治责任感落实整改工作。凤鸣街道党工委充分认识到巡察反馈问题的危害性和严重性，深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕区委巡察工作部署要求，以及近期开展的主题教育活动，按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，直面问题，剖析原因，查找症结，增强“四个意识”，切实把全面从严治党要求贯彻落实到凤鸣的各个方面，着力解决巡察组反馈的突出问题，全面推进凤鸣在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及区委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实，努力推动巡察成果转化为推动凤鸣各项工作的不竭动力。

（二）成立整改领导小组，全面统筹巡察整改工作。对于区委第二巡察组反馈的意见，凤鸣党工委高度重视，态度端正，照单全收，将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效，成立以街道党工委书记张勇同志为组长，其他班子成员为副组长，各股（站、室）负责人为成员的整改落实工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查，整改领导小组下设办公室，负责与区委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导、牵头部门和责任人，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

（三）坚持党建引领，标本兼治解决巡察反馈问题。突出党工委在巡察整改工作中的领导核心作用，切实提高政治站位，以高度的责任感和紧迫感抓好巡察整改。按照区委巡察工作相关要求，对巡察反馈的问题做到立行立改、即知即改、真改实改。同时，坚持标本兼治，深入剖析出现问题的原因，围绕制度层面的不足，建立健全各项规章制度，堵塞漏洞，形成长效机制。

二、分类采取措施，确保巡察反馈问题全面整改到位

对照区委第二巡察组巡察反馈意见和问题清单，街道党工委认真制定整改台账，明确整改措施、分管领导、责任科室和整改时限，确保按期完成整改。

（一）党的全面领导方面

1.中心组学习制度落实不到位。整改情况：严格按照区委办制发的《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》相关规定进行了整改落实，做到中心组学习每月一次，每次用半天时间集中学习讨论。学习同贯彻落实上级会议文件精神及街道的重大决策，发展和稳定工作，加强领导班子自身建设等紧密结合起来，确保了学习针对性和实效性。

2.贯彻落实上级党委决策部署不够到位。整改情况：一是再次召开了党工委会专题研究部署，将问题的严重性讲清楚、将工作要求讲清楚、将工作纪律讲清楚；二是严格按照实施方案在规定时限内进行了拆除复耕；三是对散乱污企业，继续开展了常态化巡查，对偷排、偷放的企业进行了及时制止，并上报上级职能部门予以查处。

（二）党的建设方面

3.党建工作责任落实不到位。一是对党建工作重视不够。二是组织委员分管不明确。三是村（社区）活动场所建设滞后。整改情况：一是党工委进一步强化了主体责任，牢固树立抓好党建就是最大政绩的理念，加强对党建工作的组织领导，坚决执行每季度或者半年专题研究党建工作安排；同时，完善工作机制，认真梳理了党建工作存在的不足，对照党建工作相关要求，结合街道实际，规范基层党组织活动制度、程序和方法，促进了党建工作制度化、经常化；二是及时调整了组织委员的分工；三是召开了相关村社区书记座谈会，就阵地建设进行了一一了解，并制定了相关的政策，争取在城中村改造、城市建设中，提前规划，确保逐步解决各村、社区的阵地问题。

4.机关党建存在“灯下黑”现象。机关党支部没有按期换届，支部班子不健全，部分机关党员不知道机关支部书记是谁，不知道自己在哪个党小组。“三会一课”制度执行不到位，部分机关党员不清楚“三会一课”内容。整改情况：一是机关党支部在七月中旬，举行了新一届换届选举，选举了新的支部书记和委员，划分了党小组，召开了党员大会，开展了相关的学习活动；二是严格执行“三会一课”制度，明确了责任主体，建立了刚性约束机制，把“三会一课”落实情况作为一项重要内容抓紧，督促基层党组织以“三会一课”为基本制度，并长期坚持、形成常态。

5.对基层党建工作监督指导不力。一是组织生活会不严肃，“三会一课”制度执行不到位，部分村（社区）“两委会”代替支委会，社区党委下属支部基本不单独开展活动，党小组长会代替党小组会。二是对党员教育管理不严格。三是党员发展程序不规范。整改情况：一是制定出台了“三会一课”相关管理办法，严格实行纪实管理，推进“三会一课”流程规范化，同时，制定了“三会一课”实施方案，推动组织生活严肃化、正常化；二是及时制定了相关制度，由党工委副书记牵头，党政办具体抓落实，每半年开展一次基层党建专项督查，每季度召开一次党建工作会，安排部署党建工作，加强对基层党建工作指导和督促；三是进一步强化了农村基层党建责任，督促党组织书记要履行好责任，把农村基层党建工作紧紧抓在手上；四是建立了农村基层党建问题清单、任务清单、责任清单，在年底深入开展述职评议考核，推动党建工作责任落实，切实形成“书记抓、抓书记”的长效机制；

6.抓基层组织建设力度不够，干部管理不严格。整改情况：新选举了红星社区书记主任、易埝书记主任；改变工作态度、工作方法在进行整改，并且不断加强自身素质能力修养。

（三）全面从严治党方面

7.落实党风廉政建设责任不到位。整改情况：一是及时召开了党工委会，专题学习研究了党风廉政建设工作相关要求，要求严格按照每季度召开党工委会议，专题研究部署党风廉政建设工作；二是及时补齐了2018年度班子成员责任清单；三是指定了党政办专人做好每季度党工委会议专题研究部署党风廉政建设工作的相关记录；四是要求班子成员按照分工，在每年年初制定各自详细的年度党风廉政建设责任清单，并严格按照“一岗双责”要求，主动抓好党风廉政建设工作。

8.落实监督责任不到位。整改情况：严格按照程序召开党员大会，进行了集中的业务培训，并计划每年对各村社区廉情委进行一次业务培训；三是已经更换了不能正常履职或不适合履职的廉情委主任和委员。

9.项目建设和资金使用管理不严格。整改情况：一是召开党工委会，再次明确要求各项目牵头领导严格按照工程项目相关规定招投标，严禁违规工程拆分；二是财政所严格把控款项支付流程及相关要求，严禁不符合规定和程序的款项支付；三是纪工委加强对工程项目的监督抽查力度，发现问题及时提醒纠正、追责；四是每半月召开一次党委会，专题听取项目推进相关情况，及时纠正并整改项目中出现的违规违法行为。

10.对土地流转公司监管不到位。整改情况：一是街道党工委对土地流转公司的负责人进行了严肃的批评教育，下不为例；二是目前正在按照相关程序给区国资委打报告，补选董事会成员。

11.违规发放补助。整改情况：一是违规发放的补助全额退还至相关村社区集体账户；二是街道纪工委已经对相关机关干部和村社区书记主任进行提醒谈话。

12．“三资”管理不严格。部分社区同一天重复发放务工补助，违规领取奖金补助情况。整改情况：一是违规发放的补助全额退还至相关村社区集体账户；二是街道纪工委已经对相关机关干部和村社区书记主任进行提醒谈话。

②资金使用监管不严，部分报账涉嫌违规操作。整改情况：一是完善了相关的票据；二是街道纪工委已经对相关机关干部和村社区书记主任进行提醒谈话；三是2019年11月底，街道三资办已经组织各村社区财务人员进行了一次业务培训。

三、汲取问题教训，继续抓好后续工作

（一）全面强化党工委自身建设。加强理论学习，规范党工委运行机制，认真贯彻执行上级重大决策部署对。大棚房治理和环境突出问题，加大指导和监督力度。

（二）进一步担负起全面从严管党治党政治责任，压紧压实责任层层传导压力，强化对村社区微权力的监督管理，指导完善项目工程财务“三资”管理制度，加大对群众身边腐败和作风问题治理力度，切实增强人民群众的幸福感，获得感和安全感。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：37631955；电子邮箱：284945548@qq.com。

中共眉山市彭山区凤鸣街道工作委员会

                                                      2019年12月18日