市人民政府教育督导委员会办公室：

根据《四川省人民政府教育督导委员会关于印发国家教育督导检查组对四川省县域义务教育基本均衡发展督导检查反馈问题整改工作方案的通知》《眉山市人民政府教育督导委员会办公室关于做好县域义务教育基本均衡发展国家督导检查组反馈问题整改工作的通知》要求，我区对照反馈问题，认真分析原因，建立问题台账，细化措施，举一反三，积极整改。现将整改工作情况报告如下。

一、关于“大班额、大校额问题依然存在”问题

（一）存在问题

我区义务教育阶段校额在2000人以上学校2所，没有校额在3000人以上的学校。

（二）原因分析

由于城镇化发展加快，城区人口快速增加，大校额都在城区。

（三）采取措施

加快城区学校建设，已启动彭山五小建设，将新增小学学位1800个；调整城区学校布局，搬迁彭山一中，撤销彭山二中高中部，增加彭山二中初中学位供给。

（四）整改结果

正在整改过程中，预计两年内可消除 “大校额”。

二、关于“义务教育经费监管存在薄弱环节”问题

此方面我区总体上落实情况较好。落实安排了年度公用经费预算总额的5%作为教师培训经费，大力开展国、省、市、区各级培训和以校为本的教育教学研究培训，完成了培训任务。出台了《义务教育经费管理办法》，各基层学校配备了纪检员，加强财务、采购、工程、后勤等领域的监管，加强了义务教育经费的监管力度。委托第三方机构对学校开展内部审计。区财政将学校后勤工作人员、保安等人员工资待遇纳入了财政预算保障。

三、关于“教师队伍结构性短缺问题突出”问题

（一）存在问题

我区部分学校存在结构性缺员问题，音、体、美、信息技术、心理健康等学科教师配备不足。

（二）原因分析

因国家生育政策调整，我区学生人数不断增加，而教师编制不变，加上部分教师重病等减员，导致教师短缺。近几年新招教师主要满足语文、数学、英语等学科需要，音、体、美、信息技术、心理健康等学科教师配备不足。

（三）采取措施

一是及时引进和补充教师，通过公招、区外考调、商调、引进退役运动员等方式补充紧缺教师。二是挖潜调能，合理调配现有师资，推进义务教育教师“县管校聘”管理改革，继续实施校长、教师轮岗交流制度，对于部分缺乏教师的学科，安排教师在2—3所学校以“走教”的形式任课，并给予一定的鼓励措施。三是加大教师培训，开展紧缺学科教师转岗培训，满足教育教学需要。

（四）整改结果

我区音、体、美、信息技术、心理健康等学科教师配备不足的问题正在解决之中，2022年将能基本满足教育教学需要。

四、关于“部分学校标准化建设仍存在短板”问题

（一）存在问题

我区有10所小学占地面积不足，4所小学校舍占地面积不足，3所小学体育运动场馆面积不足。

（二）原因分析

主要原因是随着城镇化发展和部分乡镇学校撤并，部分学校生源增加，导致生均占地面积和运动场馆面积不达标。

（三）采取措施

一是继续加大教育投入，新建和改扩建一批学校。二是实施教育布局调整，优化教育资源配置。

（四）整改结果

我区正在实施彭山五小新建，规划建设彭祖新城初中，拟异地建设武阳初中、武阳小学，按时序实施基础教育学校布局优化工作，将规模小、成本高、效益低的部分农村初中撤并，撤并后的校舍调配给邻近小学使用。在2025年部分学校生均占地面积和运动场馆面积不达标的问题将得到解决。

五、关于“部分校园安全管理存在漏洞”问题

我区严格履行“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全”的要求，高度重视校园安全工作，整体情况较好 。一是强力推动学校安防建设三年行动计划落地，学校保安配备率、一键报警装置安装率、视频监控安装率、安防视频与公安联网率、封闭管理率、护学岗设置率等6项指标均达到100%，实现学校食堂“明厨亮灶”全覆盖。安装了与公安、教育联网的校园高清摄像头938个。全区33辆幼儿园校车全部搭建GPS定位系统和视频监控平台。二是常态化抓好校园周边环境治理，区级相关职能部门每年集中开展校园周边治理，及时消除饮食及公共卫生安全、违章搭建、噪音环境污染等各类安全隐患。三是常态化开展排查整改。每年春秋两季新学期初，对全区各类学校开展开学安全专项督导检查，每学月由区教体局组织责任督学对学校安全进行督导检查。四是常态化开展应急演练和安全教育，每年组织各学校开展至少3次大型应急演练活动，同时将大课间活动作为一次小型的疏散演练常态开展。如“4.20” “5.12”前后全区各中小学、幼儿园开展了地震防震知识普及教育和应急疏散演练活动；9月1日开学第一节课上安全教育课，第一个活动举办应急疏散演练；“11.9”前后全区所有中小学、幼儿园均开展了消防知识讲演和应急演练活动。

今后，我区将继续加大工作力度，统筹推进城乡义务教育一体化发展，不断巩固提升义务教育基本均衡发展水平，努力办好人民满意的教育。

特此报告。

眉山市彭山区人民政府办公室

2021年8月17日