政 府 工 作 报 告

2012年2月23日在县第十七届人民代表大会第二次会议上

县 长 梁 磊

各位代表：

我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的其他同志提出意见。

2011年工作回顾

2011年，是“十二五”规划开局之年。一年来，我们紧紧围绕全域城市化发展方向，全面启动了天府新区彭山区域建设，较好地完成了县十六届人代会第七次会议确定的目标任务。实现GDP 80.5亿元，增长15.5%，增速全市第一；地方财政一般预算收入5亿元，增长54.9%，增速全市第一；全社会固定资产投资84.9亿元，增长20.8%；城镇居民人均可支配收入16617元，增长16%；农民人均纯收入7628元，增长20.4%。荣获全市综合目标考核一等奖、财税工作特等奖，成功入选西部最具投资潜力百强县。一年来，我们主要做了以下工作：

一、坚持加快发展，经济建设再上新台阶。工业经济提质增效，全县规模以上企业达88户，年产值过亿企业51户、净增20户，规模以上工业增加值增速达24.8%；全县工业集中度达70%，工业化率达55.4%。彭山经开区规模以上企业总产值首次突破100亿元。天府新区彭山区域集中开工项目13个。石化园区完成核心区征地拆迁，启动安置点和变电站、骨干道路等基础设施规划建设。农村经济稳步发展，建成“双万”丰收工程示范基地4.8万亩、高产示范基地7万亩，建成5大养殖基地，农业机械化综合水平全市第一。第三产业繁荣活跃，启动恒大三期和复地一期建设，启动中国彭祖国际健康养生文化城规划建设，彭祖山—江口古镇文化旅游综合开发被列为省级重点项目，旅游目的地建设全市第一；青龙国际物流中心确定为省级现代物流业聚集区和省级重点物流项目。改革开放取得实效，引进亿元以上项目15个，招商引资到位资金106.7亿元；成功引进乐山商业银行、中国银行，成立珠江村镇银行、建伟伟业小额贷款公司，第一家融资性担保公司通过省金融办审批，建成全市最完善的区县金融体系。

二、坚持一体发展，城乡建设呈现新气象。以全域规划引领发展，开展“城市建设年”活动，县城建成区面积增加1平方公里。彭祖新城完成征地1200亩，形成1.6公里骨干道路路基。成绵乐客运专线彭山段全省率先铺轨，省道103线彭山段和县城主要街道全部黑化升级。建成“天人合一”标志性雕塑，按50年一遇的标准实施城市排水系统管网建设。启动千亩滨江湿地体育公园和彭溪河景观工程建设，启动西门新商圈、碱厂片区旧城改造。龚家堰水库扩建工程列入全省“2+10”水利重点工程。成功创建省级绿化模范县。在全市率先建立农村生活垃圾分类处理体系。观音果园、牧马莲花、江口白蜡等新村建设成为省、市亮点。

三、坚持统筹发展，改善民生取得新成效。坚持发展保民生，民生促发展，财政投入民生资金6.3亿元。乡镇综合文化站实现全覆盖，谢家“竹琴”入选省级非物质文化遗产保护名录。县幼儿园、县特殊教育学校主体完工,巩固“两基”成果通过国家验收。新建县医院、30个标准化村卫生所，基层医疗机构基本药物制度覆盖率、药品零差价销售率100%。人口计生统计工作获全省先进。“五大保险”新增参保2.1万人，发放再就业、灵活就业人员补贴1104万元。改造农村危房615户，新建保障性住房1500套。成功侦破部、省督办案件5件，破获“5.10”特大制毒案，全省公安机关执法规范化建设现场会在我县召开。全面完成“五五”普法，成功创建省级平安县。排查安全隐患6219处、挂牌整治417处，确保了全年无较大以上生产安全事故发生。

四、坚持助推发展，行政管理取得新进步。积极创建全省依法行政示范县，行政复议规范化建设全面完成。清理精减行政审批项目，行政审批和服务事项实现“零超时”。乡镇“两办三中心”建设成为全市亮点。开通电子政务外网和电子政务大厅，县政府网站点击率全市第一。认真落实廉政责任，加强财政投资评审，加强招投标管理，加强审计监督，全面实施乡财县管。

同时，科技、物价、粮食、外侨台、供销、档案、丝绸、残联、扶贫移民、红十字会、人民武装等工作也取得了新的成绩。

各位代表！以上成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协大力支持监督的结果，是全县上下齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表，向所有关心、支持和参与彭山建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在看到成绩的同时，我们也必须正视发展中存在的困难和差距：经济总量不大、产业支撑不强，发展不足是最主要的矛盾；园区、交通、水利、城市等设施薄弱，社会事业发展滞后，基础不牢是最大的软肋；土地和资金供求矛盾突出，环境容量刚性约束增大，要素制约是最需突破的瓶颈；部分干部进取意识不强，开拓能力欠缺，思想解放不够是最需直面的问题。对以上困难和问题，我们一定高度重视，勇于负责，敢于担当，加快解决。

2012年工作安排

未来五年，是彭山发展的机遇期、崛起期。中流击水，不进则退，唯有奋力争先，方能追赶跨越，领先发展。本届政府，必须牢牢抓住新一轮西部大开发、天府新区建设的千载机遇，外学新津双流，内比东坡仁寿，按照全域城市化发展战略，以七大战区建设为统领，着力“一区、一文化、两桥、三路、三城”重点项目，力争用3—5年时间，实现各项经济指标全市领先和与新津相比财政收入差距在现有基础上缩减50%的工作目标。

五年新跨越，关键在启动，重点在行动。

2012年工作目标：GDP增速确保13%，力争16%；地方财政一般预算收入增速确保20%，力争30%；固定资产投资确保101.5亿元，力争115.5亿元；规模以上工业增加值增速确保23%，力争28%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入增速确保12%，力争16%。

2012年主要工作举措：

一、以天府新区建设为抓手，突出产城一体，强化产业彭山

规划建设天府新区，是重大国家战略，是省委、省政府重大战略部署。千载机遇青睐，大好形势难得。我们要趁势而上，坚持大思维、大手笔、大气魄规划，坚持高起点、高标准、高速度推进，一年出形象、两年大变样、三年成规模。积极调位扩区，启动彭山经开区国家级开发区创建，完成省级高新技术产业园区创建。组建天府新区彭山工业投资公司，做大融资平台。围绕两纵三横交通网络，强力推进青龙大道改造和龙都大道等主干道建设，完善电力、天然气、供排水管网，启动污水处理厂建设。整体推进3大片区拆迁，整理土地2000亩以上，实施净地招商。围绕新材料、生物医药、节能环保和现代物流四大产业，瞄准世界500强、国内100强、上市公司招大引强，到位招商引资资金40亿元以上。推进林德气体、沃尔玛仓储中心等重大项目落户建设，实现每两个月集中开工一批重大产业项目。按照两化互动、三产联动，同步完善商住、金融、旅游酒店、现代农业等生产生活配套，打造现代产业、现代生活、现代都市三位一体的天府新城。

二、以成眉石化园区为抓手，突出招大引强，强化要素保障

坚定不移走工业强县之路，助推园区上档、产业升级、企业提质。推进产业大招商，理顺体制机制，建立“一委四局”，严格项目进入和退出机制，达不到投资标准的一律不进，达不到税收承诺的一律退出，确保全年新引进投资10亿元以上项目4个。推进园区大建设，全面开工建设3个园区污水处理厂。经开区建成道路10公里以上，完成30万平方米安置房建设，铺设水电气管线200公里以上。抓住全省3大石化产业基地建设机遇，全力将成眉石化园区打造成彭山工业新引擎，快速启动道路、变电站、供热站等基础设施建设，开工产业项目2个，同步启动谢家、凤鸣两个安置区建设。以110千伏双河变电站投运为契机，加快观音承接产业转移集中区建设步伐。推进项目大投入，加快青龙物流园等55个项目建设，建成投产诺宜生药业等项目17个。推进企业上档升级，完善扶持政策，坚持扶优扶强，积极培育上市企业。通过努力，确保实现全年工业性固定资产投资45亿元，新增规模企业8户以上。

三、以“三箭”齐发为抓手，突出交通先行，强化建管并重

融入成都，交通为先。抓紧规划和实施 “三路”、“两桥”、“三铁”、“一电”综合交通建设，畅通北接成都南连眉山的大通道。完成工业大道、滨江大道、岷东大道和锦江大桥、岷江三桥规划设计，启动成彭大道牧武段、岷东大道“九龙山”隧道建设，完成江回路改造。推进成昆铁路复线、成绵乐轻轨、成雅铁路建设，实现彭山综合交通站场与成绵乐城际轻轨同步建成投运。启动江口和尖子山航电工程前期工作。秉持全域城市化战略，坚持建管并重。强化道路养护，治理道路安全隐患，确保道路安全畅通；优化农村客运、城市公交线路，加强出租车管理；坚持铁腕治超，严打超限超载、非法营运，确保客货运输便捷有序。

四、以彭祖新城为抓手，突出新老互动，打造宜居宜业品质城

按照“改造老城，南北拓展，跨江规划”的思路，完成县城总体规划修编。以科教、文化、商贸产业为主导，精心规划、建设和经营彭祖新城，加快新城南北干道和东西干道建设，完成成彭大道城区段和万寿路建设，启动新城滨江路一期河堤整治、体育公园景观、污水处理厂建设，建成7万平方米首期安置区。进一步完善老城区功能，提升城市品质。重点推进35个城市项目建设。实施 “地标工程”，启动西门新商圈、长寿牌坊南侧片区综合改造工程，完成彭溪河商业风情街及酒店主体建设。实施“增靓工程”，完成滨江千亩湿地体育公园、城北公园、彭溪河A北段和B北段景观改造建设，启动成乐高速路出口综合整治，搞好城区立体绿化和亮化增彩。实施“畅通工程”，建成孟文路、二环西路等10条城市道路和彭祖大道主排洪沟，规划启动人行天桥建设，改造黑化迎宾路、滨江路等9条道路。

五、以“一山一城”为抓手，突出长寿养生，打造旅游度假目的地

深入挖掘和弘扬彭祖文化，以长寿养生文化为灵魂，以彭祖山为核心，以文城一体为方向，做大文化旅游产业，实现旅游总收入16.7亿元。加速5A级彭祖山旅游景区规划建设，完成3个规划修编或编制，完成彭祖山景区景点控制性详规编制及建筑方案设计，建成武阳郡田园新村首期安置项目，启动核心景区景点、长寿温泉谷、府江桥至景区旅游通道建设。坚持全域黄龙溪理念，推进黄龙生态宜居城建设，加快建设恒大金碧天下4A级景区，开业运行“三大中心”，建成教育综合体；完成复地项目一期综合楼和景观大道建设；完工牧马新镇一期、莲花旅游新村三期主体工程。突出抓好养生文化载体建设，积极开发养生书籍、养生戏剧、养生食品、养生果蔬、养生地产。积极培育度假产品，开工建设1家五星级酒店，打造两家高标准星级农家乐，不断提升旅游接待能力；办好重阳登山、赏桃花、摘葡萄、品橘香等观光休闲会节经济活动。

六、以“双万”工程为抓手，突出规模特色，打造都市近郊型现代农业

强农方能稳农，富民方能安民。以“三个一体发展”为方向，加快建设都市近郊型现代农业特色强县。打造“一线两片六园”特色效益农业，建成沿成乐高速一线现代设施农业示范带、东山片生态循环农业示范区、西山片特色种苗农业示范区。持续推进“双万”丰收工程，抓好观音葡萄、黄丰柑橘、义和猕猴桃、江口林下养殖、保胜生态肉鸭、锦江生态蔬菜特色产业园，规划建设农产品物流加工园，建设都市农产品配送基地。打造“一带两廊三景点”生态观光农业，建设沿观音果园至岷江二桥花卉苗木观光创意农业示范带、沿省道103线和成彭大道两侧观光多色谱景观走廊以及社区新村聚居点、城乡广场、主要路口的绿化美化景点。完善农业基础设施，抓好观音果园和黄丰合力等新村建设，整治水利工程13处、改善灌面1万亩，新建通乡通村公路50公里、农村机耕道10公里。

七、以投融资平台建设为抓手，突出金融创新，突破资金瓶颈

金融是现代经济的核心，资金是经济发展的血液。强化财政资金保运转保民生、经济发展依托融资的全新发展理念，突出抓好融资平台建设，做大做强发展控股公司、天府新区工业投资公司、土地储备公司三个投融资主体，完善城投、交投等实施平台公司，力争实现融资20亿元。坚持政府引导、市场化配置资源的理念，鼓励社会资本参与经营公益性事业、基础设施项目建设，采用BT、BOT等多种模式搞建设。优化金融生态环境，积极探索金融创投新领域招商，鼓励金融企业多渠道、多形式支持发展，全年完成信贷投入10亿元，力争15亿元。科学运用财税政策，加强收入征管，提高财政保障能力。增强项目争取实效，确保向上争取项目资金5.5亿元，力争实现6亿元。

八、以十大民生工程为抓手，突出普惠急需，深化社会管理创新

坚持发展为民、为民发展，贴心解决好群众最关心、最急迫、最现实的利益问题，用我们的辛苦指数换取彭山百姓的幸福指数。积极开展直接服务困难群众“三定两保证、党群一条心”活动。全面落实十大民生工程。启动龚家堰水库扩建工程和5个乡镇农村饮水安全工程，规划启动老城区自来水主管网改造，确保城乡群众喝上放心水。推进文化事业与文化产业全面发展，规划启动公园山体育场改造，实施文化建设“六个一”工程。继续优化教育布局，完善教育技术装备，不断提高教育质量。深化医药卫生体制改革，开展食品药品专项整治。坚决执行计划生育基本国策，实施免费孕前优生健康检查。全面实施城乡居民社会养老保险，加快县社会福利院、殡仪服务站、农村和城市社区服务体系建设。全面推进生态县建设，迁建县垃圾压缩转运站，建成城区空气自动监测站，营造一流生态环境；全面启动“六五”普法，坚持依法行政，营造一流法治环境；加大社会治安防控体系建设，启动治安卡口电子眼建设，实现重点区域“天网”全覆盖，营造一流治安环境；落实“一岗双责”，强化隐患排查和整治，营造一流安全环境。

九、以效能建设为抓手，突出依法规范，完善与经济发展相适应的政府运行机制

区域竞争日趋激烈，前有标兵，后有追兵。高效为要，满意为上。我们要不断解放思想，更新发展理念，打破盆地意识，突破地域禁锢，敢想人之未想，勇为人之未为。坚持跑起来干事、跳起来摸高、飞起来跨越，带头“三个打破”，永葆一流状态。提倡差距工作法，勇于“与强的比，与高的攀，与快的赛”，力争各项工作在全市第一、全省一流。坚持项目化管理，政府工作项目化，重点项目责任化，以时限倒逼进度，以目标倒逼责任。加强效能监察和督查督办，重拳治理庸懒散。完善政府工作规则，做到决策科学、程序规范、行为有序。完善体制机制，理顺行政职能，解决职能交叉缺位、工作推诿扯皮问题。进一步精简审批项目，提高审批效率。建立政企沟通平台，创造高效优质服务环境。加强廉政建设，强化招投标管理和审计监督，完善乡财县管，规范财政资金使用管理。

各位代表！在今后的工作中，县政府将进一步强化人大意识和法治意识，自觉接受人大依法监督和政协民主监督，认真听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体的意见，主动接受社会监督，建设法治政府、服务政府、人民信任和满意的政府。

各位代表！时不我待争朝夕，百舸争流竞风流。唯有志存高远、胸怀强县富民之愿，唯有愚公移山、奋斗不止，才能无愧彭山，无愧人民，无愧历史！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，励精图治，众志成城，为建设富裕美好新彭山而不懈奋斗！

谢谢大家！

附件1

2011年十大民生工程完成情况

1.就业促进工程：新增城镇就业3491人，其中下岗失业人员再就业1125人；新增城镇残疾人就业120人；建立就业见习基地1个；完成农民工职业技能培训4910人、实用技术培训19.8万人次、青年技能培训182人次；转移输出农村劳动力10万人；发放小额担保贷款700万元、青年创业小额贴息贷款224万元、妇女小额贴息贷款30万元；保持了“零就业”家庭动态为零；城镇登记失业率控制在4.4%。

2.扶贫解困工程：城乡困难群众医疗救助水平分别达到218.8元、246.8元；帮助农村贫困残疾人500名，救助贫困母亲68名、服刑人员子女22名；提供法律援助2378人次；实施精神病患者免费服药529人；资助1.2万名城乡低保户参加基本医疗保险；全面兑现计生奖励扶助政策，全面实施建档困难职工生活和医疗救助；免除城乡困难群众基本丧葬费；新建慈善爱心超市4个。

3.教育助学工程：免除义务教育阶段学生学杂费并免费向农村义务教育阶段学生提供教科书；发放贫困寄宿生生活费补助1400人，资助家庭经济困难学生4210人，关爱留守学生1397人；新（改）建公办幼儿园2所；新建青少年多功能教育基地1个、特殊教育学校1所、农村留守学生之家4所、中小学校舍安全工程项目10个。

4.社会保障工程：城乡低保应保尽保，月人均补助分别达到207.6元、87.3元；城镇居民基本医疗保险试点覆盖人数达到3.8万人，新型农村养老保险试点覆盖人数达4507人，企业职工基本养老保险新增扩面1001人，失业保险新增扩面3304人；百岁老人长寿补贴金标准达300元∕人月，“五保”对象集中供养床位率达100%，五保对象月供养标准每人提高10元；招募西部计划志愿者36人，志愿者服务队伍人数达1894人；资助残疾人托养服务机构1个；实施残疾人家庭无障碍改造45户；居家托养智力、精神和重度残疾人222名；启动应急指挥体系建设。

5.医疗卫生工程：新农合参保率达到100%；城乡居民健康建档率分别为60%、50%；资助20名贫困白内障患者实施复明手术；农村孕产妇住院分娩率达99.9%，婴儿死亡率为4.1‰；犬只登记率和免疫率均达96%。

6.百姓安居工程：完成城区11条主要街道黑化升级，改造人行道4条，亮化、美化道路6条；完成二环西路南段至漏罐子明沟及建设路、柏华路约2.4公里排水工程；完成下岷江路、南巷街、锁江路、公园东路、李密路四段等5条道路管网清淤；开工建设“三所一队”；改造农村危房615户，帮助183户农村特困群众建房；建设保障性住房1169套，实施棚户区改造409户；支持农民新建沼气池1200口；建设大中型养殖场沼气示范工程1处；除险加固病险水库4座；解决3.38万农村人口的饮水安全问题；销售家电下乡产品34742台，兑现农资购置补贴455台。

7.基础设施工程：改建农村小码头1个，新建港湾式车站2个；启动2所空白乡镇邮政局所建设；改造（新建）提灌站31座；巩固退耕还林成果14.6万亩；新（改）建农村电网各类线路118公里；28个20户以上自然村实现电话“村村通”，18个行政村实现宽带通；建成通乡油路、水泥路22.2公里，通村公路61公里；新建机耕道52.2公里、整治4.5公里；整治沟渠108公里；国省干线公路路面使用性能指数达80。

8.生态环境工程：整理土地53567亩，新增耕地5517.5亩；建成高产稳产基本农田32852.8亩、高标准农田2000亩；完成三村连片环境综合治理项目1个；整治、加固防洪堤坝1公里。

9.文化体育工程：新建农民体育健身工程4个、乡镇综合文化站5个、全民健身路径2条；配送业务专用设备的城市文化活动室4个、乡镇综合活动站8个；新建阳光儿童体育乐园1个；体育场馆免费开放17万人次；改（扩）建体育馆2400平方米；放映农村公益性电影1068场；2050户实现有线电视“村村通”；为11个社区开通有线电视。

10.创业富民工程：开展现代畜牧业科技培训500人次；新增个体工商户1289户，新发展私营企业246户，回乡创业91户；畜禽良种化水平达到95%，规模养殖比重达到58%，新增奶牛776头；新增规模养殖畜禽圈舍4万平方米；全县无重大畜产品安全事件，重大动物疫病免疫密度达到100%。

附件2

2012年县级十大民生工程

1.饮水安全工程：启动总投资1.5亿元的龚家堰水库扩建工程，扩建后总库容可达1092万立方米，可新增灌面2.6万亩、改善灌面2.6万亩，可保障20万城市人口饮水安全；规划启动老城区主要街道自来水主管网改造；实施谢家、义和、凤鸣、观音、公义等5个乡镇农村饮水安全工程，保障2.5万农村人口饮水安全。

2.社会保障工程：全面实施城乡居民社会养老保险，提高企业职工“五大保险”覆盖面；提高新农合保障水平；启动总投资1.2亿元的县社会福利院、殡仪服务站、农村和城市社区服务体系建设；农村敬老院全部达省级标准，五保集中供养率达92%以上；提高90—99岁老人高龄补贴。

3.住房保障工程：投入2.2亿元，完成264套廉租房、126套经济适用房、1160套限价商品房、100套棚户区改造、100户农村贫困户安居房建设和614户农村危旧房改造。

4.就业服务工程：投入1000万元扶持就业再就业，启动县就业和社会保障服务中心建设，全年举办10次大型招聘会；提供妇女小额贴息贷款100万元、青年创业小额贷款贴息3万元。

5.困难救助工程：实施城乡医疗救助、贫困母亲救助，开展济困助学，为贫困精神病人提供免费药物，建成红十字“博爱家园”、彭山县残疾人“阳光家园”一期工程，为困难群众提供免费法律援助。

6.医疗卫生工程：投入3460万元，新建县急救中心，迁建县中医院，启动59个村卫生站建设；实施十大类基本公共卫生服务项目，启动全民免费健康体检关爱工程；落实扩大国家疾病预防控制和免疫规划。

7.人口质量工程：投入50万元，向符合政策的计划怀孕夫妇提供19项免费孕前优生健康检查，减少出生缺陷，提高人口素质。

8.文化健身工程：投入100万元启动公园山体育场改造；新增广电“村村通”2000户；每年为每个村免费放映12场公益性电影。

9.人居环境工程：投入1.36亿元，完成滨江千亩湿地体育公园、城北公园、彭溪河A北段和B北段景观改造建设，启动彭祖新城体育公园景观建设、成乐高速路出口综合整治，搞好城区立体绿化和亮化增彩；建立城区环境治理网格化管理机制、农村生活垃圾处理回收长效考核管理体系，迁建县垃圾压缩转运站，建成城区空气自动监测站。

10.道路畅通工程：投入2.36亿元，建设孟文路、二环西路、锦江学院南路及下穿隧道等10条道路和彭祖大道主排洪沟，改造黑化公园西路、迎宾路、滨江路等9条道路，完成江回路改造。新（续）建通乡通村公路50公里、农村机耕道10公里。

附件3

名 词 解 释

1.天府新区：是省委、省政府规划以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城，其建设目标是成为继上海浦东新区后又一个国家级新区。天府新区规划总面积1578平方公里，我县青龙镇全域列入规划建设范围。

2.“双万”丰收工程：“十二五”期间，在全县建成葡萄、柑桔、蔬菜、中药材—水稻制种、林地养鸡等5个亩产值分别达万元以上的万亩产业示范基地，示范基地亩均增收4000元以上，基地农民人均增收2000元以上。

3.中国彭祖国际健康养生文化城：以中华养生第一山—彭祖山为核心，辐射锦江两岸区域，规划面积达27.5平方公里，把彭祖长寿养生文化与现代健康养生服务产业有机结合，按照国际化标准和现代文化旅游产业理念，打造集休闲度假旅游产业、健康服务产业、修身养性文化产业、生态观光农业和乐龄产业五大板块构成的现代文化旅游产业园区。

4.两基：基本实施九年义务教育和基本扫除青壮年文盲。

5.五大保险：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。

6.五五普法：开展法治宣传教育第五个五年规划的简称。

7.两办三中心：即乡镇党政综合办公室、财务管理办公室、产业发展服务中心、便民服务中心、综治维稳安管中心。

8.七大战区：为加快发展，县委县政府结合产业项目和区域布局，将全县划分为天府新区战区、成眉化工新材料战区、彭祖新城战区、彭祖山文旅综合开发战区、黄龙生态宜居城战区、老城区建设战区、综合交通战区七大战区，统一规划、分片作战、强劲推动。

9.一区、一文化、两桥、三路、三城：一区即天府新区，一文化即长寿养生文化，两桥即锦江大桥、岷江三桥，三路即工业大道、滨江大道、岷东大道，三城即黄龙生态宜居城、彭祖新城、石化新城。

10.两纵三横：两纵即环区路、建设路；三横即青龙大道、龙都大道、泗河大道。

11.一委四局：为加强招商引资工作，县委、县政府成立县招商委员会，下设天府新区、成眉化工新材料园区、农业、三产四个招商局。

12. 三箭：即三路，工业大道、滨江大道、岷东大道。

13. “三路”、“两桥”、“三铁”、“一电”：即工业大道、滨江大道、岷东大道；锦江大桥、岷江三桥；成昆铁路复线、成绵乐城际轻轨、成雅铁路；江口和尖子山航电工程。

14.一山一城：彭祖山和黄龙生态宜居城。

15.3个规划：彭祖山风景名胜区总体规划、江口镇总体规划、中国彭祖国际健康养生文化城项目总体规划。

16.恒大金碧天下三大中心：恒大金碧天下项目配套的铂金酒店、国际会议中心、国际运动城。

17.三个一体发展：农业与加工业一体发展，农业与旅游业一体发展，农业与文化博览一体发展。

18.BT、BOT：BT是指政府邀请社会投资人投资建设公共基础设施工程，建设完成后政府予以回购，并支付投资人合理的投资收益。BOT是指政府邀请社会投资人投资建设公共基础设施工程，建设完成后政府给予投资人一定的经营期限以收回投资，经营期满后政府无偿收回该设施工程。

19.三定两保证：定服务主体，定服务对象，定绩效考核，保证群众限时脱贫，保证群众限时解难。

20.文化建设六个一工程：提炼一句能表现彭山内涵的话、撰写一首名家执笔的长寿赋、唱响一首长寿歌、制作一部知名导演拍摄的彭山宣传片、写好一部反映彭山长寿忠孝文化的书、搞好一个全国性的“十佳寿星”、“十佳孝子”评选。

21.天网工程：为满足城市治安防控和城市管理需要，利用图像采集、传输、控制、显示等设备和控制软件组成，对交通要道、治安卡口、公共聚集场所等固定区域进行实时监控和信息记录的视频监控系统。

22.三个打破：打破白天、黑夜，打破工作日、休息日，打破上班、下班。