2021年是“十四五”的开局之年，彭山教育和体育工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记关于教育的重要论述精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚持和加强党对教育体育工作的全面领导，推进教育现代化和体育全民化，为“十四五”时期教育体育高质量发展开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、抓实党建引领发展

（一）始终坚持党的领导。全面落实中央及省委、市委、区委重大决策部署，不断提高政治站位、增强政治自觉、强化政治担当，切实增强干事创业的动力和能力。坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度，严格落实意识形态工作责任制，加强学校思想政治教育，管好守住意识形态阵地。健全区委教育工作领导小组秘书组工作机制。

（二）进一步提升党建质量。深入实施以“锤炼教体先锋 献礼建党百年”为主题开展庆祝建党100周年“百年行动”，用“四个意识”导航、用“四个自信”强基、用“两个维护”铸魂，提升教体系统党的建设质量。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“遵党章、学党章、讲党章”活动，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动。以党组织为统领，以党员为先锋，提升教体系统基层治理工作水平。深化“12345教体先锋”党建品牌建设，开展第二批新时代中小学党建示范创建和质量创优工作，推进教体系统基层党组织标准化规范化。推动中小学建立党组织领导下的校长负责制，增强党组织凝聚力、向心力。

（三）持续推进全面从严治党。坚定不移全面从严治党，严格执行八项规定。全面推行主体责任清单管理，加强廉政风险防控。坚持重大事项集体决策制，加强重点领域、关键环节和重要岗位的监督。扎实开展突出问题专项治理，配合做好下属学校延伸巡察。坚决查处在收费、后勤管理、项目建设、设备采购、教育资助等领域中的违规违纪行为。开展警示教育活动，筑牢反腐倡廉思想防线。强化工作作风建设，坚持开展作风督查。

二、提升质量优质发展

推进五育并举，落实立德树人根本任务，持续完善德智体美劳全面培养的育人体系，广泛开展爱国主义教育、感恩教育、心理健康、科技创新、法制教育、禁毒教育、劳动教育、养成教育。构建以社会主义核心价值观为引领的德育体系，健全全员、全过程、全方位育人的体制机制，广泛开展建党100周年爱国主义等系列主题教育。继续开展以“读家书、施家教、立家训、传家风”为主要内容的规范化家长学校建设活动，巩固“全国规范化家长先进实验区”成果。深化“校联体”建设，加快“区域合作”“强强联合”“结对帮带”“学段融通”4类校联体建设，加强教学科研、送培送教、资源共享等，提高智育水平。编制和使用好彭山地方教材。加强语言文字工作。坚持阳光体育大课间和课外体育锻炼，确保学生每天在校锻炼时间不少于1小时，举办全区中小学生田径、篮球和足球比赛。持续加强美育、劳动教育。

三、改善条件保障发展

（一）调整优化学校布局。根据省、市、区关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章要求，着眼高质量发展，统筹谋划工作。坚持以实现群众对教育高质量发展的需求为目标，以进一步促进农村学生成长成才为导向，按照城乡结合、力量整合的原则统筹谋划；打破行政区划思维，按照“学前教育就近、小学向乡镇集中、初中向中心镇集中、资源向寄宿制学校集中”的思路，通过科学测算，适当集中教育资源，实现优化布局、精准供给。

（二）加快推进项目建设。完成一小改扩建二期、区职高学生住宿楼、实训楼、西藏训练基地、一中礼堂图书馆等项目建设。实施彭山三中等学校“三创一新”校园风貌改造项目。抓紧高铁小学和高铁幼儿园新建、四小扩建、实验幼儿园改扩建、武阳倾城幼儿园、城西幼儿园和武阳郡安置区幼儿园新建、观音和黄丰幼儿园改扩建。启动护眼照明工程。

（三）推进教育信息化。制定和实施教育信息化2.0计划，更新改造一批教育信息化设备。加强数字校园应用环境、终端、平台等要素建设。开展优质数字教育资源应用普及行动，推进信息技术与教育教学等深度融合创新应用。实施教师信息素养提升行动，开展教师信息技术应用能力提升工程2.0培训，全面完成一线教师线上线下50学时培训任务。推进线上教学、名师课堂、专递课堂、四川云教等应用工作。建设并推广应用高中教学质量监测评价系统。

（四）加大教育投入保障。积极向上争取项目资金。针对学前教育、职业教育、义务教育、全民健身等重点领域，把握国家政策投向，主动对接省市发改、财政和教育部门，确保完成全年目标任务。协调落实财政投入保障，确保两个“只增不减”。强化经费监管，提高使用效益。

四、补齐短板均衡发展

（一）巩固提高学前教育“80、50”攻坚成果。加快小区配套园治理和规范建设，确保新建小区配套园无偿移交政府办为公办园。完成锦江幼儿园、观音小学附设幼儿园、黄丰小学附设幼儿园扩招9个班。新建投用1-2所公办园。落实普惠园生均500元/年的财政补助，促进普惠性民办园健康发展，确保全区幼儿园普惠率达到90%以上。

（二）积极化解义务教育阶段“大班额”。推进农村中小学合理撤并，解决“城挤乡弱村空”问题，加大寄宿制学校建设力度，打造一批“乡村温馨校园”。全面完成一小改造，扩大学位供给。继续规范招生秩序，严禁新增大班额。全面落实控辍保学“六长责任制”和辍学学生劝返、登记和书面报告制度，确保适龄儿童少年不因贫、因残、因厌学等辍学。

（三）推动高中教育优质特色。加快一中创省一级引领性示范普通高中工作。加强高考综合改革研究和探索，落实具体举措，强化研究指导，确保“低进高出，高进优出”。

（四）推动职业教育转型升级。完成区职高住宿楼和实训楼的建设投用，探索校企、校校合作，新设置康养家政专业，扩大招生规模，确保就业率达到98%以上，职普比大体相当（4.8:5.2）。

（五）广泛开展全民终身学习教育。贯彻落实国家、省关于“发挥在线教育优势，办好开放大学，建设学习型社会”要求，办好电大，做好电大的更名及学院建设工作。继续做好成人高考、自考、电大等成人学历教育的招生考试工作。指导和配合做好社会教育、社区教育。广泛开展成人非学历教育培训，提高成人教育质量。

（六）巩固扶贫成果助力乡村振兴。深入开展党员干部“一对一”结对帮扶，稳固脱贫攻坚成果，助力乡村振兴。做好贫困学生动态监控，做好贫困学生困难认定和资金发放工作，推进学生资助精准化。完成“一卡通”阳光审批平台建设，确保“一人一卡、卡随人走、收支清楚、安全便捷”。

五、提升素质内涵发展

（一）深化师德师风建设。贯彻落实《新时代教师职业行为十项准则》。强化师德考核，推进教师诚信承诺和失信惩戒机制建设。开展师德师风宣传周活动。精心办好教师节庆祝活动，加强师德师风典型宣传，营造尊师重教良好氛围。落实中小学教师职称评价标准和中等职业学校教师职称改革办法，规范开展教师、教练员职称评审工作。坚决查处违规补课。

（二）加强人才队伍建设。开展干部交流轮岗和选拔任用工作，配齐配强学校班子，推进学校向学区转变，学校人向系统人转变。配合城区小学消除大班额需要，做好城区小学教师的招聘和调配。大力振兴教师教育，积极开展后备干部、骨干教师、学校中层干部、校园长能力提升培训，新教师岗前集中培训等各类培训工作，完成国培和省市各级培训项目，确保各级各类培训总数不少于2500人次。积极争取教师待遇政策。

（三）增强教师职业荣誉。继续推荐和评选表彰一批省级、市级和区级优秀教师、优秀校长，加强对优秀教师的宣传报道。加强教师关心关爱，做好教师减负工作，健全教师工资收入“两项机制”，推动落实教师绩效考核奖励逐年增长。

六、深化改革开放发展

（一）坚持同城发展。抢抓成渝经济圈发展、成德眉资同城发展契机，全面推动教育八大平台建设和教育改革创新试验区建设，积极与成都、绵阳的优质学校开展深度合作，推进师资力量共培共育、大数据互联互通、优质资源共建共享。深化成德眉资同城化发展体育、美育、劳动教育合作，建立校园足球、篮球、排球比赛和艺术展演活动等资源共建共享机制。深化成德眉资同城一体化职教联盟，推动建立成德眉资职业教育产教融合试验区。

（二）深化教育综合改革。按节点推进高考改革相关工作，探索选课走班模式。落实《眉山市高中学生综合素质评价实施方案》，用好全市初中学生综合素质评价信息化平台，实现初高中学生综合素质评价有机衔接。

（三）加强教育督导体制机制改革。深化教育督导体制机制改革，强化督政、督学和评估监测职能，聚焦教育热点难点问题和重点工作组织专项督导，促进教育事业健康发展。加强督学责任区建设，实现教育挂牌督导全覆盖。开展义务教育基本均衡年度监测评估，做好义务教育基本均衡发展和义务教育教师待遇落实情况专项督导和自查整改。加强学前教育普及普惠发展、义务教育优质均衡发展督导评估。做好教育内审工作。

（四）全面推进依法治教。依法履行教育职责。按时办结行政审批事项。做好教师资格证宣传、认定、办理工作。进一步推动“互联网+”政务服务平台运行服务工作。建立健全行政调解工作机制。深入推进依法治校，继续推进“送法进机关”、“送法进学校”工作。深化教育政务公开。规范校外培训机构管理，完成标准化机构治理工作，完善“黑白名单”制度。规范发展民办教育，积极稳妥推进分类管理。

（五）净化教体生态环境。规范办学行为，继续落实九部门《中小学减负三十条》，抓好中小学作业、睡眠、手机、读物、体质管理。继续做好中小学课后服务工作，切实解决“三点半”难题。规范各级各类“进校园”活动，减轻学校和教师过重的工作负担。提升课后服务水平，实施服务评价与跟踪，严禁动员或强制学生参与，严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。合理运用教育惩戒，建立教育惩戒实施、监管和救济机制。

七、全民健身惠民发展

（一）实施体育健身阵地改造提升工程。对乡镇、村（社区）安装的老旧室外健身器材进行更新升级。维修改造公园山体育场，协调西藏体育训练基地面向社会开放。启动全民健身中心规划建设。推进古堰新桥国际汽摩越野公园建设。推动体育场馆免费或低收费向群众开放。

（二）广泛开展全民健身活动。每季度一次全区性群众体育活动。打造汽车摩托车越野运动、彭祖山登高、全省老年人门球比赛等高端赛事和活动基地。开展体育指导员培训工作。做好各项比赛的承办工作和组织参赛工作。建立群众体育“线上”工作机制，用好全民健身大数据平台。

八、守住底线安全发展

（一）加强教体法治建设。推进教育治理体系和治理能力现代化，实施教体行政权力事项和责任清单动态管理，优化权力运行流程。加强现代学校制度建设，稳妥推进民办学校分类管理，规范办学行为。强化规范性文件合法性和公平竞争审查，完善教育行政执法资格准入与持证上岗制度。全面落实安全工作责任制，健全校园隐患排查和治理体系。

（二）加强系统疫情防控。持续开展常态化疫情防控，健全联防联控机制，建立动态健康监测台账，落实疫情“日报告、零报告”。严格入校扫码、测温、规范登记、佩戴口罩等防控要求，坚持晨午晚检、校园消杀等制度。抓好学校卫生工作，加强中小学卫生室（保健室）建设、校医及保健教师配备。执行新生入学体检制度，推进儿童青少年近视防控工作，加强流感等传染病防控，增强师生免疫力和抵抗力。

（三）加强系统安全管理。突出抓好禁毒、消防、校车安全、食品安全、校舍安全、防溺水、防校园欺凌等重点工作，加强相关安全课程教育，组织防灾减灾、消防、反恐防暴应急演练。加强学生心理健康教育，完善校园内部安全管理、校园风险预警和应急处置机制，强化校园及周边治安综合治理。充分发挥“明厨亮灶”监控平台、“学校食堂食品快检室”作用，提升学校食堂食品安全管理水平。落实信访维稳工作责任制，做好教体领域重大矛盾纠纷和突出信访问题排查化解，确保系统安全稳定。加强学校内住宅小区整治。