中共眉山市彭山区锦江乡委员会

眉山市彭山区锦江乡人民政府

关于印发《锦江乡规划监督暂行办法》的通知

各村（社区）党总（支）部、乡属各部门：

《锦江乡规划监督暂行办法》已经乡党委、政府同意，现印发你们，请认真遵照执行。

中共眉山市彭山区锦江乡委员会

眉山市彭山区锦江乡人民政府

                 2017年1月19日    

眉山市彭山区锦江乡党政办公室             2017年1月19日印发

锦江乡规划监督暂行办法

为加强城乡规划管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《四川省人民代表大会常务委员会关于制止和查处违法建设的决定》、《眉山市城乡规划条例》等相关法律法规，结合我乡实际情况，制定本暂行办法。  

第一条成立锦江乡规划执行委员会和规划监督委员会,规划执行委员会主任由乡党委书记担任，规划监督委员会主任由乡人大主席担任，委员会成员由乡纪委、村建所、农服中心、林工站、综治办等工作人员组成。

第二条乡规划执行委员会职责：

(一) 负责规划、建设、测绘等法律法规工作。宣传落实有关乡村建设等相关法律法规、上级政府的相关文件以及国家相关政策。

(二)严格执行锦江乡总体规划、控制性祥规。

(三)每月召开专题会议、学习相关文件、宣传政策、研究乡村建设管理工作，审批农村居民建房等相关事宜。

(四)负责办理辖区内建设规模在2层以下（含2层）或者300平方以下的集体土地宅基地建设的乡村建设规划许可证。超过此规模，申请人应报区城乡规划局按程序办理相关规划许可。负责乡建设项目现场察勘，建设前的审批、打桩放线，建设中期的指导，建设后期的验收。

(五)负责项目单位安全生产检查指导和督促整改。

第三条乡规划监督委员会的职责：

(一)乡规划监督委员会成员每月三次到村、社检查乡村建设工作，发现问题及时报告。

(二)乡规划监督委员会组织规监员开展日常巡查，至少每月两次。

(三)对违规建设、抢栽、抢种的，责令项目业主自行在规定的时间内拆除。

(四)对强行违规修建的，乡规划监督委员会报区级相关部门，并组织人员强制拆除，产生费用由所在村（社区）承担。

第四条我乡所有生产经营项目、建设项目及建筑外观风貌等必须符合规划。农村居民一户只能拥有一处宅基地，农村居民由于迁居等原因空出的宅基地由村（社区）收回、复耕统一安排利用；符合条件申请宅基地的不得超过30㎡/人，3人以下的户按3人计算，4人户按4人计算，5人及以上的户按5人计算。

第五条对老旧危房进行改造的，原则上应原基改建，因规划等原因确需异地建设的，经批准必须自行拆除复耕后方可建设新住房，须先缴纳复耕保证金5000元，若规定时间内自行复耕，退还保证金。

第六条施工期间，设立施工公示牌，所属村（社区）主任、乡规划监督委员会成员负责现场监督，驻村工作组长负责督促检查。

第七条建设项目完工后，由乡规划执行委员会和监督员组织相关人员验收面积、风貌、楼层、四面界线等是否符合规划，并填写《建设项目竣工验收表》，验收合格即退还保证金，不合格的视其情况进行相应处理，严重违规的责令拆除。

第八条农房修建的外观风貌必须符合全乡整体规划，乡区域内的房层建设外观风貌必须符合乡镇规划，生产性配套用房统一建筑风貌。

第九条各村（社区）主要干部每月应对所辖区域进行全面检查一次，发现问题及时报告乡村建所。

第十条乡规划执行委员会、规划监督委员会每月对各村（社区）巡查，对违法修建的依法查处。

第十一条除各村规监员外，各村农业社社长作为信息员，发现违规行为应及时报村主要干部，并到现场制止再报乡村建所。

第十二条乡各相关部门要密切配合、整体联动，对违规建设的要主动出击、立即制止、坚决拆除。

第十三条建立举报制度，对举报人实施奖励并严格保密，举报一起经查属实，奖励举报人100-300元。

第十四条各村（社区）每月30日前将检查情况填表交村建所存档。

第十五条乡、村（社区）干部要积极工作，敢于碰硬，对违法修建的要敢于面对、劝导、阻止并及时上报。

第十六条乡规划监督委员会成员在巡视中发现违规建设而村、社不知晓的，村、社包庇、纵容违规建设者的，乡纪委要严格追责，并在对村考核中重扣目标分。

第十七条对违法违规修建、拒不接受整改的要强制拆除，并追究相关当事人责任，情节恶劣的、影响较大的移交司法机关处理。

第十八条对在此项工作中实现“三无”（无乱搭乱建、无抢栽抢种、无违规转让宅基地和承包地）的村，年终考核加分。

第十九条本办法自公布之日起试行，有效期两年。