眉山市彭山区工商业联合会

2024年部门预算编制的说明

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

眉山市彭山区工商业联合会是中国共产党领导的以民营企业和民营经济人士为主体，具有统战性、经济性、民间性有机统一基本特征的人民团体和商会组织，是党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务民营经济的助手，是中国人民政治协商会议的重要组成部分。在我区经济、政治、文化、社会生活中有着重要影响，在促进民营经济健康发展、引导民营经济人士健康成长中具有不可替代的作用。

工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。其主要职能作用是加强和改进民营经济人士思想政治工作；参与政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；协助政府管理和服务民营经济；培育和发展中国特色商会组织；培育和建设高素质的民营经济人士队伍；参与协调劳动关系，协同社会治理，促进社会和谐稳定；引导民营企业和民营经济人士依法治企、依法经营、依法维权。

（二）2024年工作重点

1、强化政治引领，凝聚民营经济人士思想共识

一是认真贯彻落实新时代工商联工作意见精神。深刻领会《意见》精神，紧紧围绕“两个健康”履职尽责，把“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”的方针政策宣传好、落实好，全面贯彻“信任、团结、服务、引导、教育”工作方针，不断开创我区工商联事业发展新局面。

二是筑牢理想信念教育根基。以庆祝中华人民共和国成立75周年为契机，重温历史、弘扬传统、深化共识，组织民营经济代表人士赴广安小平故里开展理想信念教育活动。引导广大民营经济人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。引导年轻一代继承和发扬老一代企业家光荣传统，弘扬创新创业精神，树立正确的国家观、法治观、事业观和财富观。

三是以“提振信心、加快发展”为主题，开展理想信念教育。突出企业家副主席、副会长、执委、基层商会的群体教育，加强对民营经济人士思想引导，把党的二十大、中央的2个《意见》精神宣传工作贯穿于工商联的各类教育、培训、会议、活动中，通过发放红色经典、理论原著、政策法规等学习资料，微信推送理论学习文章等方式，充分调动广大民营经济人士的主观能动性，切实增强听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。

2、用心用情用力，助推民营经济高质量发展

一是用心搭建学习平台。以形势教育政策解读为重点，组织多层次的教育培训活动不少于2次，帮助企业稳预期强信心。组织优秀企业负责人参加培训，提升企业创新发展能力。

二是用情聚焦精准服务。牢固树立“随时随刻倾听呼声、回应期待”的理念，把企业的呼声作为工作的第一信号，把企业的关切作为工作的第一视角，把企业的认可作为工作的第一标准，以雪中送炭的温暖、雨中打伞的贴心为民营企业发展做好服务。积极对接金融机构不少于3次，引导企业运用各类新型金融工具，拓宽企业融资渠道。完善民营企业维权机制，保护企业合法权益。

三是助力创优营商环境。聚焦民营企业发展诉求特别是“急难愁盼”问题，切实“沉下去”开展走访调研，切实提高参政议政水平，以调研报告、集体提案、委员提案、人大代表建议意见等形式积极建言献策。对企业反映的各方面问题进行收集梳理，协调部门及时帮助解决。持续协助开展民营企业家座谈会、区委统战部部长与民营企业家面对面沟通协商会等活动，深度沟通、有效协商，形成共谋发展、共促创新合力。

四是助力招商引资。积极动员各基层商会、会员企业开展招商引资工作，全年提供不少于5条招商引资信息。

3、尽心尽力尽责，推进商会改革和发展

一是强化商会党建工作。发挥好商会党组织“把方向、管大局、保落实”重要作用，引导商会工作与党委政府中心工作同频共振，切实做到党委政府工作重心在哪里，商会作用就发挥到哪里。持续推进商会“党建+统战”工作全覆盖，增强商会凝聚力、向心力、号召力，培养商会党建工作典型。

二是加强商会组织建设。摸排彭山经开区民营企业情况，积极筹建彭山经开区园区商会。加强新一届基层商会领导班子建设，完善以章程为核心的内部管理制度，建立完善会长轮值等内部运行机制。指导基层商会争创“四好”商会、发展优质会员。打造眉山市彭山区观音街道商会示范阵地建设。

三是发挥商会平台作用。发挥好商协会在促进产业发展、“双招双引”和服务企业方面的作用，鼓励基层商会与成渝经济圈先进商会缔结友好商会，“走出去”学习经验，“引进来”合作共赢。

4、加强自身建设，练好工商联“内功”

一是坚持党建引领。发挥区工商联党组政治核心作用，认真落实新时代工商联工作意见精神，把抓党建与促进“两个健康”工作主题有效融合，找准工作发力点和落脚点，不断夯实工商联建设基础。

二是抓好队伍建设。着力加强商会队伍建设，引导企业家副主席、副会长、执委履职尽责、发挥作用。机关干部要有“本领恐慌”意识，加强学习，创新思路，为会员企业服好务。

三是持续改进工作作风。坚持从严治会，严守各项纪律规矩，坚决守住底线、不逾红线，争做亲清政商关系的践行者。

二、部门概况

眉山市彭山区工商业联合会2024年纳入部门预算汇编的独立预算单位共1个，其中行政单位1个，下属事业单位1个。2023年末眉山市彭山区工商业联合会在职职工9人，其中：行政人员6人，行政工勤1人，事业人员2人。退休职工4人。

三、收支预算总体情况及变化情况

2024年眉山市彭山区工商业联合会收入预算总额为2082946.64元，其中：财政拨款收入2082946.64元。其中：一般公共服务支出1635736.48元，社会保障和就业支出238392.27元，卫生健康支出56531.33元，农林水支出20000元，住房保障支出132286.56元。2024年眉山市彭山区工商业联合会预算收支较2023年减少282313.63元，其中：一般公共服务支出、卫生健康支出、住房保障支出减少，原因是人员减少；项目支出减少68000元，原因是根据工作安排，对百企联百村经费减少6500元，商会组织建设经费减少20000元，乡村振兴及“双创”专项经费减少5000元，非公经济发展经费减少36500元。

四、支出预算安排情况及机关运行经费安排情况

眉山市彭山区工商业联合会预算安排支出主要用于保障机关运行，非公有制经济发展经费、百企联百村经费、商会组织建设经费、乡村振兴及“双创”专项经费开展。

基本支出1810946.64元，是用于是用于保障工商联机关正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、办公设备购置等日常公用经费。

机关运行经费安排情况如下：办公费36500元，公务接待费15500元，邮电费38000元，差旅费86000元，其他商品和服务支出20000元，维修（护）费2000元，委托业务费14000元，工会经费13474.74元，其他交通费用52800元，福利费13871.76元，印刷费13000元，党组织活动经费13474.74元。

项目支出272000元，其中百企联百村经费26000元、非公有制经济发展经费146000元、商会组织建设经费80000元、乡村振兴及“双创”专项经费20000元。眉山市彭山区工商联预算安排支出主要用于保障机关运行，百企联百村、非公有制经济发展、商会组织建设、乡村振兴及“双创”工作开展。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务1635736.48元，主要用于保障工商联机关正常运转的日常支出和项目支出。

（二）社会保障和就业支出238392.27元，主要用于机关单位在职人员养老保险支出。

（三）卫生健康支出56531.33元，主要用于机关单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）农林水支出20000元，主要用于乡村振兴等支出。

（五）住房保障支出132286.56元，主要用于机关单位在职人员住房公积金支出。

五、政府采购情况

2024年无政府采购预算支出。

六、重点项目绩效目标

(一）商会组织建设项目经费：

该经费主要用于扎实做好基层商会阵地建设工作。积极稳妥推进基层商会“四好商会”创建工作；积极争创全国“五好”县级工商联荣誉称号。组建异地商会，把商会组织建设成民营企业的“娘家”。

（二）非公有制经济发展经费：

该经费主要用于完善非公经济服务保障工作制度，及时收集企业困难和诉求，与职能部门主动对接，以制度化、常态化的机制解决企业的实际困难问题，开展民企调查工作。强化教育引导，针对民营经济人士的特点，召每季度开主席（会长）会议、座谈会、宣讲会、培训活动等，深入开展理想信念教育活动，扩大对企业家的思想引导内涵，帮助企业家树立社会主义核心价值观。加强招商引资工作，依托商会组织以企招商，以会招商，适时拜访在外优秀民营企业彭山籍代表人士，引导他们投资家乡，回报家乡。

（三）百企联百村经费：

该经费主要用于继续深入开展引导会员企业参加工商资本下乡及“百企联百村”活动，助力乡村振兴。以打造示范村、示范基地为抓手，带动全区的民营企业参与“万企兴万村”共走振兴路行动。

（四）乡村振兴及“双创”专项经费：

该经费主要用于与联系帮扶的毛店社区对接，做好2024年的振兴计划，切实帮助脱贫户增收。抓好季度走访慰问。与城南社区一道做好包保小区的文明、环境等工作，让群众满意。

七、 国有资产占有使用说明

截止2023年底，眉山市彭山区工商联及所属事业单位共有车辆0辆，位价值200万元以上大型设备0台。

八、专业名词解释（请填写单位自己的专业名词解释）

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金

2、基本支出：未保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的公用支出

3、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

4、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、公务用车运行维护费以及其他费用

5、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出

眉山市彭山区工商业联合会

2024年2月7日