一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

单位全称：眉山市彭山区行政审批局，局长：谭怡，办公室电话：37634072。眉山市彭山区行政审批局主要职责是：牵头全区优化营商环境、推进政府职能转变和“放管服”改革工作，对区级部门承担的行政审批、公共服务以及区级公共资源交易进行统筹协调、组织推进、监督管理，负责推进全区政务服务体系和公共资源交易服务体系标准化、规范化、便民化建设等工作。

（二）2022年工作重点

1.纵深推进“放管服”改革，营商环境持续优化

深入贯彻落实国家、省市关于深化“放管服”改革优化营商环境各项决策部署，突出“进城入圈”，印发《眉山市彭山区2022—2023创建一流营商环境工作方案》。建立营商环境监测点、观察员制度。积极复制推广营商环境创新试点改革举措，《全力保障项目用地 加快项目开工》案例入选《四川省优化营商环境经验做法（第八批）》。与新津区推出第二批125项“通办”事项，与郫都区、双流区、崇州市、都江堰市、天全县、蓬溪县、大英县、安州区联谊结成跨域通办伙伴，推出400余项“通办”事项。积极推动东彭融合，与东坡区共同发布第一批152个“通办”事项。继续深化“红色代办”“七个一”服务制度，为200余家企业提供优质高效的一对一管家式服务。开通线上政策兑现“一站式”服务平台，汇集300余条惠民惠企政策。持续开展“三免”服务，全年为企业、群众减免办事成本约52.5万余元。积极开展“万名干部上门、万户企业暖心”专项行动，深入20家企业广泛宣讲助企纾困政策，协调解决企业实际问题。

2.攻坚“最多跑一次”改革，“一网通办”持续提升

充分利用全国一体化政务服务平台联系点优势，深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革，“天府通办”彭山区分站点完成建设投运，“网上办”“掌上办”水平显著提升。“1+7+51+N”区、镇（街道）、村（社）三级便民服务体系实现“一张网”运行，全域15分钟便民服务圈基本形成。实施网络安全提升行动，升级完善全区电子政务网络体系，完成等保三级认证，政务网络安全保障水平大幅提升。加强部门协作，推动数据共享，通过流程再造、系统优化，推进数据按需共享和电子证照应用，47个区级部门（单位）实现共享业务数据，数据共享能力进一步提升。截至目前，政务数据共享目录数1078个，公共数据开放数1064个，电子印章制作数78个，电子证照种类60种，已签章电子证照17616个。

3.深入推进政务服务“三化”建设，群企办事更加便捷

实施政务服务事项清单化管理，完成《眉山市彭山区行政许可事项清单（2022年版）》梳理发布，实现清单外无审批。动态调整发布区级、镇、村政务服务事项清单，实施行政许可事项清单化管理。全年梳理公布区本级行政权力共计5515项，镇（街道）法定行政权力共计117项，赋予镇（街道）区级行政权力事项163项，“最多跑一次”事项95%以上。梳理公布101个“一证一照办”事项、300个“零跑腿”事项、在原有209个“一件事一次办”事项的基础上新增101个“一件事一次办”事项，平均减材料40%，减办理时限40%，减跑动次数60%。分步对全区所有镇（街道）和村（社区）便民服务阵地进行标准化规范化升级改造，成功创建镇村便民服务“三化”省级示范点2个、市级示范点4个。完成全区6个镇（街道）便民服务中心、51个村（社区）便民服务站“综窗”体系改造，推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，并延伸至园区、银行、邮政、电信网点、居民小区，群众办事实现100%城乡无差别受理，家门口就能办成事。截至目前，全区共建无差别综合窗口119个，年办件约22万件，群众等候时长减少70%，一次性告知率提升至100%。

二、部门概况

眉山市彭山区行政审批局2023年纳入部门预算汇编的独立预算单位共1个，其中行政单位1个，包括：事业单位0个。2022年末眉山市彭山区行政审批局在职职工18人，其中：行政人员7人，行政工勤0人，事业人员11人。退休职工4人。

三、收支预算总体情况及变化情况

2023年眉山市彭山区行政审批局收入预算总额为11035782.2元，其中：财政拨款收入11035782.2元。相应安排支出预算11035782.2元，其中：一般公共服务支出10235224.56元，社会保障和就业支出403789.44元，卫生健康支出116841元， 农林水支出50000元，住房保障支出229927.2元。2023年眉山市彭山区行政审批局预算收支较2022年减少267.95万元，其中：基本支出增加122.35万元，原因是人员增加导致相应的经费增加；项目支出减少390.3万元，原因是大厅装修经费支出的减少。

四、支出预算安排情况及机关运行经费安排情况

眉山市彭山区行政审批局预算安排支出主要用于深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革工作开展、天府通办”彭山区分站点项目开展、政务服务“三化”建设项目开展、牵头全区优化营商环境、推进政府职能转变和“放管服”改革工作开展等。

基本支出4211782.2元，用于行政审批局日常支出，包括人员经费、办公费、公务接待费等日常公用经费。

机关运行经费安排情况如下：办公费200000元，公务接待费15000元，差旅费220000元，商品和服务支出567629.06元。

项目支出6824000元，主要用于一般公共服务支出，其中大厅运行经费1642000元、“三免”服务经费700000元、大厅食堂伙食、劳务费用及物业管理费2200000元、互联网+政务服务体系运维350000元、企业全能服务、12345热线服务项目经费612500元，政务服务网络费用816400元，“彭山服务”信息系统安全等级保护三级认证项目353500元，乡村振兴及“双创”专项经费50000元，“好差评”信息化项目经费99600元。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般行政管理事务功能科目6320900元，主要用于区市民服务中心大厅日常运行、日常管理、政务服务工作、网络维护等支出。

（二）社会保障和就业支出功能科目403789.44元，主要用于缴纳职业年金和基本养老保险费。

（三）卫生健康支出功能科目116841元，主要用缴纳职工基本医疗保险。

（四）农林水支出功能科目50000元，主要用于扶贫支出。

（五）住房保障支出功能科目229927.2元，主要用于缴纳住房公积金。

五、政府采购情况

2023年政府采购预算支出金额775000元，其中：办公用品购置25000元，购买服务750000元。

六、重点项目绩效目标

大厅运行经费项目经费：

该经费专门用于大厅日常运行工作，保障大厅水、电、气、网等日常费用，保障大厅正常运行，完成全区企业、群众咨询、业务办理服务。

“彭山服务”信息系统安全等级保护三级认证：

该经费专门用于提升网络安全，升级完善全区电子政务网络体系，完成等保三级认证，提升政务网络安全保障水平。加强部门协作，提升47个区级部门（单位）数据共享能力。

七、国有资产占有使用说明

截止2022年底，眉山市彭山区行政审批局及所属事业单位共有车辆0辆，其中省部级领导干部用车0辆、定向保障用车0辆，单位价值200万元以上大型设备0台。

八、专业名词解释

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入

4、基本支出：未保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的演员支出和公用支出

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出

眉山市彭山区行政审批局

2023年2月2日