一、基本职能及主要工作

（一）基本职能

单位全称：眉山市彭山区消防救援大队，大队长：童鹏，办公室电话：37622100。眉山市彭山区消防救援大队肩负着全区灭火救援、监督执法、服务社会、构建和谐、维护和促进社会稳定的职责使命，是一支24小时全天候执勤的队伍。大队消防指战员按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作原则，坚持有警必出，有灾必救，有险必抢，热情服务。依法对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况进行监督检查。依法实施开业前检查、抽查以及公众聚集场所投入使用、营业前的消防安全检查，实施消防监督检查，依法处理消防安全违法行为，督促火灾隐患整改，组织消防宣传培训，依法调查火灾事故，在春节、国庆等重大节日，大型演出、展会等重大活动期间负责消防安全保卫。按照国家规定承担重大火灾事故和其他以抢救人员生命为主的应急救援工作。充分发挥火灾扑救和应急救援专业力量的骨干作用；按照国家规定，组织实施专业技能训练，配备并维护保养装备器材，提高火灾扑救和应急救援的能力。推动社会单位、群体、个人落实消防安全责任工作。

（二）2022年工作重点

1.深入开展隐患整治。推动专项整治三年行动“巩固提升年”收官，制定科学公正的考核评价体系。立足管理水平和消防设施两个关键，紧盯“高低大化”“老幼古标”等传统消防安全风险和储能电站、密室逃脱、直播带货等新业态消防安全风险，以及老旧商混、易地搬迁、疫情防控、受灾群众安置点、农村房屋等关系民生民安的场所，部署开展建筑消防设施专项治理，分类建立数据库，实行差异化监管、标准化创建。推动党委政府部署开展城市燃气、群租房、“多合一”以及连片村寨综合治理，提升城乡火灾抗御能力。

2.创新基层消防治理。推动乡镇（街道）设立消防工作站所，实体化履行消防安全管理职责。积极争取事业编防火力量建设。完善村（社区）消防安全自治组织，提升物业服务企业消防安全巡查、宣传和初起火灾扑救能力。完成消防网格化管理平台升级迭代，健全风险隐患“吹哨人”制度。建立基层乡镇（街道）奖励机制，积极融入老旧小区改造、城市更新等政府工程，改善末端消防安全条件和管理能力。推动防消联勤深度融合，全面推行消防救援站开展消防安全巡查、宣传教育和辅助火灾调查，稳妥推进消防文员辅助执法。配合加强社会救援力量规划建设，引导有序参与抢险救援任务。

3.推进队伍正规化建设。坚持按纲抓建，深入推进基层正规化达标创优，年内所有基层单位完成创建任务并开展验收评比。强化营区智能化管理系统运用，规范基层“四个秩序”。深入开展“九无”安全创建和 “基层安全万里行”活动，压实管理层级责任，推动“三色”评估管理机制落地见效，厉行督察检查和“三违三重”排查整治。开展“学法规、用法规、守法规”活动，打造“条令纲要学习月”活动四川品牌。

4.做好灭火救援准备。深入开展作战训练安全督导及“开小灶”专项整治，确保作战训练安全。坚持标准化“车场日”活动常态化，落实安全装备全周期管理。紧盯保卫对象事故风险和作战行动全链条，开展全要素情况熟悉。出台预案使用闭环管理办法，建设预案管理平台，制作全灾种预案。紧盯新产业、新业态，开展辖区灾害风险调研和作战能力评估，部署高层建筑和大型综合体建筑消防设施调查测试和操作应用专项活动。开展分解演练、测试演练和全要素演练。组织隧道交通事故、石油化工、地震、高层建筑、地下大空间建筑等综合演练。强化案例复盘总结、战例研讨和桌面推演。不断充实专家库、案例库，完善专家团队远程会商、同步遂行、定期授课等机制，召开联席会议强化平时指导，常设专家备勤岗位，辅助决策指挥。

5.加强专业力量建设。出台全区专业队伍发展建设大纲，优先布局和建设地震地质、化工、隧道交通、山岳、抗洪抢险等五支专业队。组织召开专业队伍建设现场会，验收地震、化工、搜救犬三类队伍。积极构建成德眉资同城化灭火救援协作圈，建设一体化灭火救援协作机制，强化联勤联训、联调联战，推进专业队伍规范化建设。探索优化力量布局，试点“中心站+卫星站”“1+N”城市消防站点力量编配模式。

6.优化改进装备配备。编制全区“十四五”消防装备建设规划，明确“高低大化”火灾、重型机械工程、地质灾害救援、水域救援、山岳救援、通讯保障、战勤保障等专业队装备配备标准。制定年度装备采购计划，指导各级配齐基础性装备、配强针对性装备、配优“杀手锏”装备。严格落实省应急救援能力提升行动计划，加快推进彭山经济开发区特勤消防站建设。拓宽装备巡检范围，完善装备验收流程，开展举高消防车安全性能检测评估和新购罐类消防车水力性能检测。

二、部门概况

眉山市彭山区消防救援大队2022年纳入部门预算汇编的独立预算单位共1个，其中行政单位1个，下辖区消防救援大队部、区政府专职消防队。2021年末眉山市彭山区消防救援大队在职干部、消防员、消防文员共41人。

三、收支预算总体情况及变化情况

2022年眉山市彭山区消防救援大队收入预算总额为12465000元，其中：财政拨款收入12465000元。相应安排支出预算12465000元，其中：项目支出12465000元。

四、支出预算安排情况及机关运行经费安排情况

眉山市彭山区消防救援大队预算安排支出主要用于大队人员工资以及运行项目开展、应急救援能力提升项目开展、营房维护项目开展、消防车运行维护项目开展、森林火灾专业扑救队建设项目开展、消防信息网络项目开展、消防救援队伍执勤备战项目开展等。

项目支出12465000元，其中：消防大队运行经费8345000元、消防信息网络运行经费150000元、森林火灾专业扑救队运行经费672000元、消防车运行维护费350000元、营房维护费150000元、应急救援能力提升专项经费2418000元、消防救援队伍执勤备战专项经费380000元。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）灾害防治及应急管理支出12465000元，主要用于全区消防救援队伍建设，含大队机关行政运行、政府专职消防队、区森林火灾扑救专业队队伍运行，日常运转、车辆及装备建设；开展消防宣传、监督执法、灭火救援、应急处突及社会救助行动提供保障。

五、政府采购情况

2022年政府采购预算支出金额3087600元，其中：消防设备购置3087600元。

六、重点项目绩效目标

应急救援能力提升专项经费：主要用于改进灭火救援装备体系，实施装备达标工程建设，配齐消防员基本防护装备、配好专业救援队伍装备、配足基础性装备、配优针对性装备、配强“杀手锏”装备。年内开展全区消防救援装备清查评估，制定2022-2025年装备建设规划。根据《城市消防站建设标准》按比例补充及备份新招收消防员个人防护装备、地震、山岳、水域救援专业队特种救援装备、灭火、侦检、救生、破拆等装备。2022年底，车辆、装备配备率达到100%，个人防护装备按照《城市消防站建设标准》（152-2017）规定要求进行备份，实现区级森林灭火扑救专业队实体化运行，并通过市森防指达标验收。

七、国有资产占有使用说明

截止2021年底，眉山市彭山区消防救援大队共有车辆14辆，定向保障用车12辆，特种灭火及救援装备5530余件套，单位价值200万元以上大型设备1台。

八、专业名词解释（请填写单位自己的专业名词解释）

1、财政拨款收入：财政当年拨付的资金。

2、事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3、其他收入：除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

4、基本支出：未保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的演员支出和公用支出

5、项目支出：在基本支出外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

6、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

7、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

眉山市彭山区消防救援大队

2022年2月17日