办公地址：彭山区西街98号发展和改革局
办公时间：星期一至星期五 9:00—12:00，14:00—18:00（节假日除外）
联系电话：028-37621239
权责清单：
序号 |
1 |
权力类型 |
行政处罚 |
权力项目名称 |
对实施危害石油天然气管道安全行为的处罚 |
实施依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
责任主体 |
社发股 |
责任事项 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
责任事项依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十六条县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门，违反本法规定，对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除，发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处，或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 |
追责情形 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十七条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
监督电话 |
028-37621486 |
序号 |
2 |
权力类型 |
行政处罚 |
权力项目名称 |
对擅自开启、关闭管道阀门等危害石油天然气管道安全及阻碍管道建设行为的处罚 |
实施依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十四条违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正；情节严重的，处200元以上1000元以下的罚款： （一）擅自开启、关闭管道阀门的； （二）移动、毁损、涂改管道标志的； （三）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的； （四）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的； （五）阻碍依法进行的管道建设的。 |
责任主体 |
社发股 |
责任事项 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
责任事项依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第二十八条禁止下列危害管道安全的行为： （一）擅自开启、关闭管道阀门； （二）采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道； （三）移动、毁损、涂改管道标志； （四）在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆； （五）在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。 |
追责情形 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十七条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
监督电话 |
028-37621486 |
序号 |
3 |
权力类型 |
行政处罚 |
权力项目名称 |
对未经依法批准进行危害石油天然气管道安全的施工作业的处罚 |
实施依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十三条未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处1万元以上5万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 |
责任主体 |
社发股 |
责任事项 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
责任事项依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第三十七条进行本法第三十三条第二款、第三十五条规定的施工作业，应当在开工7日前书面通知管道企业。管道企业应当指派专门人员到现场进行管道保护安全指导。 |
追责情形 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十七条违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
监督电话 |
028-37621486 |
序号 |
4 |
权力类型 |
行政处罚 |
权力项目名称 |
对石油天然气管道企业未依法履行管道保护相关义务的处罚 |
实施依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十条管道企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正；逾期不改正的，处2万元以上10万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分： （一）未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的； （二）对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的； （三）未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的； （四）未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的； （五）未制定本企业管道事故应急预案，或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的； （六）发生管道事故，未采取有效措施消除或者减轻事故危害的； （七）未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。 管道企业违反本法规定的行为同时违反建设工程质量管理、安全生产、消防等其他法律的，依照其他法律的规定处罚。 管道企业给他人合法权益造成损害的，依法承担民事责任。 |
责任主体 |
社发股 |
责任事项 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第二十二条管道企业应当建立、健全管道巡护制度，配备专门人员对管道线路进行日常巡护。管道巡护人员发现危害管道安全的情形或者隐患，应当按照规定及时处理和报告。 第二十三条管道企业应当定期对管道进行检测、维修，确保其处于良好状态；对管道安全风险较大的区段和场所应当进行重点监测，采取有效措施防止管道事故的发生。 对不符合安全使用条件的管道，管道企业应当及时更新、改造或者停止使用。 第二十四条管道企业应当配备管道保护所必需的人员和技术装备，研究开发和使用先进适用的管道保护技术，保证管道保护所必需的经费投入，并对在管道保护中做出突出贡献的单位和个人给予奖励。 第二十五条管道企业发现管道存在安全隐患，应当及时排除。对管道存在的外部安全隐患，管道企业自身排除确有困难的，应当向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门报告。接到报告的主管管道保护工作的部门应当及时协调排除或者报请人民政府及时组织排除安全隐患。 第二十六条 管道企业依法取得使用权的土地，任何单位和个人不得侵占。 为合理利用土地，在保障管道安全的条件下，管道企业可以与有关单位、个人约定，同意有关单位、个人种植浅根农作物。但是，因管道巡护、检测、维修造成的农作物损失，除另有约定外，管道企业不予赔偿。 第二十七条管道企业对管道进行巡护、检测、维修等作业，管道沿线的有关单位、个人应当给予必要的便利。 因管道巡护、检测、维修等作业给土地使用权人或者其他单位、个人造成损失的，管道企业应当依法给予赔偿。 |
责任事项依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第七条 管道企业应当遵守本法和有关规划、建设、安全生产、质量监督、环境保护等法律、行政法规，执行国家技术规范的强制性要求，建立、健全本企业有关管道保护的规章制度和操作规程并组织实施，宣传管道安全与保护知识，履行管道保护义务，接受人民政府及其有关部门依法实施的监督，保障管道安全运行。 |
追责情形 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十七条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
监督电话 |
028-37621486 |
序号 |
5 |
权力类型 |
行政强制 |
权力项目名称 |
对违法修建的危害石油天然气管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施的强制拆除 |
实施依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定，实施危害管道安全行为的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，对单位处1万元以上10万元以下的罚款，对个人处200元以上2000元以下的罚款；对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 第五十三条 未经依法批准，进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为；情节较重的，处1万元以上5万元以下的罚款；对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除；逾期未拆除的，由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除，所需费用由违法行为人承担。 |
责任主体 |
社发股 |
责任事项 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十六条县级以上地方人民政府及其主管管道保护工作的部门或者其他有关部门，违反本法规定，对应当组织排除的管道外部安全隐患不及时组织排除，发现危害管道安全的行为或者接到对危害管道安全行为的举报后不依法予以查处，或者有其他不依照本法规定履行职责的行为的，由其上级机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。 |
责任事项依据 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第八条任何单位和个人不得实施危害管道安全的行为。对危害管道安全的行为，任何单位和个人有权向县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当在职责范围内及时处理。 |
追责情形 |
《中华人民共和国石油天然气管道保护法》第五十七条 违反本法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 |
监督电话 |
028-37621486 |
随机抽查事项清单：无
裁量标准：（详见权责清单）
（3）承办机构；眉山市彭山区发展和改革局
（4）服务指南和执法流程图：
咨询电话：028-37621239
投诉电话：028-12345
执法流程图：
行政处罚流程图 行政强制流程图
