眉山市彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处字(2021)113号

当事人基本情况：

当事人：眉山市彭山区米薇可百货店；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511403MA6B1C6X42；

法定代表人：郑玉梅

住所（住址）：眉山市彭山区凤鸣街道城中社区希望城6栋6-1、6-2商铺。

身份证（其他有效证件）号码：51068219XXXXXXXXXX；

联系电话：1318XXXXXXX；

联系人住址：四川省什邡市皂角镇土桥村XXX号。

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2021年3月12日，接到由成都产品质量检验研究院有限责任公司出具的《检验检测报告》（报告书编号：AQJA121Z00074）。在《检验检测报告》（报告书编号：AQJA121Z00074）中显示“产品名称：一次性使用防护口罩，商标：依帛康，生产日期/批号：2020-06-06，型号规格：三层平面挂耳式（17.5cm*9.5cm），检验结论：经抽样检验，过滤效率、防护效果项目不符合GB/T32610-2016标准，依据CSG-ZY-133-2021《2021年四川省非医用口罩产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。2021年3月16日，执法人员根据《检验检测报告》（报告书编号：AQJA121Z00074）的检验结论对位于眉山市彭山区凤鸣街道城中社区希望城6栋6-1、6-2商铺的眉山市彭山区米薇可百货店进行现场检查。现场检查结果一是在该百货店为未发现有型号规格：三层平面挂耳式（17.5cm*9.5cm）的一次性使用防护口罩。二是向当事人送达了《检验检测报告》（报告书编号：AQJA121Z00074）、《产品质量监督抽查检验结论告知书》（AQJA121Z00074），当事人现场对检验检测结论未提出异议，在法定期限内未提出复检申请。经报局领导于当日立案调查，并于2021年3月23日对当事人进行询问调查。

调查认定的事实：

经调查，彭山区米薇可百货店销售的型号规格为三层平面挂耳式（17.5cm*9.5cm）的一次性使用防护口罩是2020年3月从成都新鑫欣批发部以每包11元的价格购进30包。该批一次性使用防护口罩的销售价是15元/包，其中销售13包，有17包是当事人的经营者郑玉梅及家人使用。

综上所述，该批不合格一次性使用防护口罩的货值金额是450元，获利52元。

上述事实，主要有以下证据证明：

 证据一： 《营业执照》（统一社会信用代码：92511403MA6B1C6X42）复印件、经营者郑玉梅身份证复印件，证明其合法经营资质及相关责任人主体的证据；

证据二：《检验检测报告》（报告书编号：AQJA121Z00074）、《产品质量监督抽查检验结论告知书》（AQJA121Z00074）、《现场检查笔录》，证明当事人销售的型号规格为三层平面挂耳式（17.5cm*9.5cm）的一次性使用防护口罩为不合格产品。

证据三：《询问笔录》，证明当事人销售的型号规格为三层平面挂耳式（17.5cm*9.5cm）的一次性使用防护口罩的数量及价格。

鉴于以上事实，2021年3月26日我局依法向当事人送达了《眉山市彭山区市场监督管理局行政处罚告知书》（眉彭市监告字[2021]113号。

当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。  

案件性质：

根据以上事实及证据，当事人销售不合格产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”的规定。

自由裁量理由等其他需要说明的事项：

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实、且情节轻微，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“ 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：……（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的”规定，给予当事人从轻处罚。

处理意见及依据：  

根据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”的规定，鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实、且情节轻微，给予当事人停止销售并作出如下行政处罚：

一、没收违法所得人民币伍拾贰元整（¥52）

二、处货值金额一倍罚款人民币肆佰伍拾元整（¥450元），罚没合计人民币伍佰零贰元整（¥502元）。

在作出本处罚决定之前，已按法定程序告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩的权利。根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山县支行（收款人：眉山市彭山区财政局财政性资金专户，帐号：224152010400107070000000002）缴纳罚款，逾期不履行本决定的，我局将依照该法第五十一条一款（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额百分之三加处罚款”；（二）项“申请人民法院强制执行”。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向眉山市市场监督管理局或者向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定的不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                           眉山市彭山区市场监督管理局

                                                     2021年3月31日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                        本文书一式 贰 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。