眉山市彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处字(2021)80号

当事人基本情况：

当事人：彭山区春耕野菜馆；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511403MA65NYA12T；

住所（住址）：彭山区观音街道蔡山社区蔡山中路105号；

经营者：金健；

身份证（其他有效证件）号码：51382319XXXXXXXXXX；

联系电话：1344XXXXXXX；

联系人住址：四川省彭山县凤鸣镇望江路XX号。

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

2021年1月29日接到局法制股转市局网监科移交的《电子数据确认函》（编号：DZGZ202210127012024）、《电子数据确认函》（DZGZ202210127013477、DZGZ202210127012351），于2021年2月22日对彭山区春耕野菜馆进行现场检查。现场查询该店1、在联联周边游上销售的“仅78元购门市价178元[春耕野菜馆2-3人]”活动套餐，在此套餐中有约定“套餐仅限堂食，可重复购买后转赠亲友，禁止二次售卖，否则商家有权作废，请在活动期内使用，可转赠亲友，逾期未使用作废”等条款。2、在千千惠抢购眉山站上销售的“仅78元购门市价208元3-4人高山野菜汤锅套餐”，在此套餐中有约定“仅限堂食，可重复购买后转赠亲友，禁止二次售卖，否则商家有权作废，请在活动期内使用，可转赠亲友，逾期未使用作废，不限购，可转赠他人使用，过期未消费自动作废，过期不做退款理由；数量有限先到先得，预约日期不到不作为退款理由，本产品只限本人或转赠亲友使用，禁止二次使用售卖，否则商家有权作废其电子码并不予退款”等条款。经报局领导批准于当日立案调查，并于2021年2月25日对当事人的委托人李晓阳进行询问调查。

调查认定的事实：

经查明，彭山区春耕野菜馆在联联周边游平台发布“仅78元购门市价178元[春耕野菜馆2-3人]”和在千千惠抢购眉山站微信公众号上发布“仅78元购门市价208元3-4人高山野菜汤锅套餐”的订餐活动内容均由联联周边和千千惠抢购眉山站制定。在发布以上订餐活动时该餐馆只关注其菜品、价格和套餐的终止时间，其它活动内容未进行关注。制作活动套餐联联周边和千千惠抢购眉山站未收取制作发布费，但在联联周边和千千惠抢购眉山站平台上每卖出一单78元套餐并到店消费，平台收取25元/单佣金，返53元/单与彭山区春耕野菜馆。经查，活动期间在联联周边游平台上卖出并到店消费的套餐有1单，在千千惠抢购眉山站平台上卖出并到店消费的套餐有3单，其中违法所得合计212元。

上述事实，主要有以下证据证明：

    证据一： 《营业执照》（统一社会信用代码：92511403MA65NYA12T）复印件、经营者：金健（513823XXXXXXXXXXXX）身份证复印件，证明其合法经营资质及相关责任人主体的证据；

证据二：《现场检查笔录》、《电子数据确认函》（编号：DZGZ202210127012024）、《电子数据确认函》（DZGZ202210127013477、DZGZ202210127012351），证明当事人在联联周边游和千千惠抢购眉山站销售“78元抢购178元”套餐中订立格式条款免除自己责任。

证据三：《委托书》、被委托人李玲身份证复印件（513821XXXXXXXXXXXX），证明当事人相关事宜委托李玲配合调查处理；

证据三：《询问笔录》一份，证明当事人在联联周边游和千千惠抢购眉山站微信公众号上销售“78元抢购178元”套餐的数量及价格。

鉴于以上事实，2021年3月17日我局依法向当事人送达了《眉山市彭山区市场监督管理局行政处罚告知书》（眉彭市监告字[2021]80号。

当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

案件性质：

根据以上事实和证据，当事人在联联周边游和千千惠抢购眉山站销售“78元抢购178元”套餐中订立格式条款免除自己责任的行为，违反了《合同违法行为监督处理办法》第九条“经营者与消费者采用格式条款订立合同的，经营者不得在格式条款中免除自己的下列责任:(五)依法应当承担的其他责任”的规定。

自由裁量理由等其他需要说明的事项：

鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实、且情节轻微，根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“ 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：……（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的”规定，给予当事人从轻处罚。

处理意见及依据：

根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条“当事人违反本办法第六条、第七条、第八条、第九条、第十条、第十一条规定，法律法规已有规定的，从其规定;法律法规没有规定的，工商行政管理机关视其情节轻重，分别给予警告，处以违法所得额三倍以下，但最高不超过三万元的罚款，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款”的规定，给予当事人如下行政处罚：

   一、警告；

二、处违法所得额一倍罚款人民币贰佰壹拾贰元整（¥212元）。

在作出本处罚决定之前，已按法定程序告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩的权利。根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山县支行（收款人：眉山市彭山区财政局财政性资金专户，帐号：224152010400107070000000002）缴纳罚款，逾期不履行本决定的，我局将依照该法第五十一条一款（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额百分之三加处罚款”；（二）项“申请人民法院强制执行”。

如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向眉山市市场监督管理局或者向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定的不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                                                                                        眉山市彭山区市场监督管理局

                                                                                                      2021年3月22日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

                           本文书一式 贰 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。