眉山市彭山区市场监督管理局
不予行政处罚决定书
眉彭市监不处字〔2021〕7号
当事人：彭山区永汇副食经营店
主体资格证照名称：《营业执照》
统一社会信用代码（注册号）：92511403MA66N7L87N
住所（住址）：四川省眉山市彭山区公义镇观保路71-87号
经营者：王为尚
身份证号码：51112219XXXXXXXXXX
联系电话：1356XXXXXXX
联系地址：四川省眉山市彭山区公义镇观保路71-87号
2020年9月29日，我局执法人员会同国家轻工业食品质量监督检测成都站抽样人员在位于四川省眉山市彭山区公义镇观保路71-87号的彭山区永汇副食经营店现场监督抽检，抽检样品青芹菜，青芹菜购进日期2020-09-28，抽样基数30.7kg，销售价格7.96元/kg。样品送往国家轻工业食品质量监督检测成都站检验。
2020年11月5日，我局收到该批次青芹菜《检验报告》，检验结论：“经抽样检验，甲拌磷项目不符合GB2763-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求，检验结论为不合格。”。执法人员随即前往彭山区永汇副食经营店现场核查，检查中未发现有检验不合格同批青芹菜。执法人员依法向彭山区永汇副食经营店送达该批次《检验报告》和《四川省食品安全抽样检验结果通知书》，彭山区永汇副食经营店在法定期限内未对检验结果提出书面异议。
2020年12月8日，彭山区永汇副食经营店委托王刚接受询问调查，调查中王刚陈述：该批次青芹菜于2020年28日从圣丰国际农产品批发市场的东坡区农食鲜蔬菜经营部购进，采购价格2.9元/斤，采购了61.4斤，索要了供货商资质和销售票据，因供货方未提供检验合格证明，彭山区永汇副食经营店通过超市农残快检仪器检测合格后上架销售。销售价格7.96元/kg，因蔬菜容易坏，销售了20kg，其余抛弃。案件调查过程中，该店提交供货商资质证明材料、青芹菜购进票据、青芹菜合格快检单。
经查明，彭山区永汇副食经营店（经营者：王为尚）于2020年9月28日从东坡区农食鲜蔬菜经营部采购了61.4斤青芹菜，进货索要了供货方资质和销售票据。经快检合格后上架销售，销售价格7.96元/kg。2020年9月29日，该批次青芹菜被抽检，经国家轻工业食品质量监督检测成都站检验，该批次青芹菜检验结论为不合格。截止到案发，该批次青芹菜售出20kg，货值金额159.2元。
彭山区永汇副食经营店（经营者：王为尚）采购青芹菜履行了进货查验义务，不知道所采购的青芹菜不符合食品安全标准，调查中能够说明青芹菜进货来源。
上述事实，主要有以下证据证明：
法定代表人身份证复印件、《营业执照》复印件、《食品经营许可证》复印件，证明当事人主体资质。
王刚身份证复印件、委托书，证明王刚受委托全权处理青芹菜抽检不合格事宜。
3. 检验告知书、抽样单、《检验报告》，证明彭山区永汇副食经营店经营的青芹菜经国家轻工业食品质量监督检测成都站检验，检验结论为不合格。
4. 现场检查笔录、检验结果通知书、送达回执，证明我局依法向彭山区永汇副食经营店送达了《检验报告》，告知相关权利。
5. 询问笔录、东坡区农食鲜蔬菜经营部《营业执照》复印件、青芹菜快检单、购进票据复印件，证明彭山区永汇副食经营店采购青芹菜，履行了进货查验义务，不知道采购的青芹菜不符合食品安全标准。
2021年1月27日，我局依法向彭山区永汇副食经营店下达了《行政处罚告知书》（编号：眉彭市监处告字〔2021〕7号）,在法定期限内，当事人未行使陈述、申辩权/未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。
彭山区永汇副食经营店（经营者：王为尚）经营甲拌磷项目不符合GB2763-2019《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》要求的青芹菜的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（二）项的规定：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品、食品添加剂、食品相关产品；”。
彭山区永汇副食经营店从东坡区农食鲜蔬菜经营部采购青芹菜，索要了供货者的营业执照和销售票据，并通过农残快检仪器对青芹菜快检合格后上架销售，其履行了进货查验义务，不知道采购的青芹菜不符合食品安全标准。符合《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条免予处罚的情形。
依据《中华人民共和国食品安全法》第一百三十六条的规定：“食品经营者履行了本法规定的进货查验等义务，有充分证据证明其不知道所采购的食品不符合食品安全标准，并能如实说明其进货来源的，可以免予处罚，但应当依法没收其不符合食品安全标准的食品；造成人身、财产或者其他损害的，依法承担赔偿责任。”建议对彭山区永汇副食经营店（经营者：王为尚）免予处罚。
如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向眉山市市场监督管理局或者眉山市彭山区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向眉山市东坡区人民法院提起行政诉讼。
在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
眉山市彭山区市场监督管理局
2021年2月2 日
（市场监督管理
部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
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本文书一式两份，一份送达，一份归档，办案机构。
