眉山市彭山区市场监督管理局
行政处罚决定书
眉彭市监处字(2020)166号
当事人：四川威盾龙安安防设备有限公司；
主体资格证照名称：营业执照；
统一社会信用代码：915114223269557475；
住所：四川省眉山市彭山区长寿路东段787号；
法定代表人（负责人、经营者）：许迪；
身份证(其他有效证件)号码:513823198XXXXXXXXXX;
联系电话:1899XXXXXXX；
联系人住址:眉山市彭山区凤鸣镇红星村XXXX号。
案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：
2020年9月14日，我局执法人员根据安排对位于四川省眉山市彭山区迎宾大道662-664号的四川威盾龙安安防设备有限公司进行现场检查。现场检查发现：1、该公司提供《营业执照》复印件上显示“名称：四川威盾龙安安防设备有限公司，住所：四川省眉山市彭山区长寿路东段787号”。2、在该公司经营部货架上发现：“1、产品名称：07武警校尉皮凉鞋，鞋号：军260/三，际华三五一三实业有限公司的军鞋1双。2、产品名称：07A武警校尉常服皮鞋，鞋号：军250/三，际华三五一三实业有限公司的军械1双。3、产品名称：16武警春秋作训鞋，鞋号：军250，际华三五一七橡胶制品有限公司的军鞋1双”。当事人涉嫌经营军用皮鞋制品，我局执法人员在报请分管领导同意后，根据《军服管理条例》第十二条的规定，现场对以上产品实施扣押措施，并现场向当事人出具《实施行政强制措施决定书》（眉彭市监行强字[2020]32号）、《财务清单》（眉彭市监物单字[2020]32号),当事人现场未提出陈述、申辩意见。同日经报局领导批准立案调查，并指派综合执法中队调查取证。
违反法律、法规或者规章的事实：
经查，一、该公司2019年底在河北省秦皇岛市海港区砺兵服装店以125元/双的价格采购了07武警校尉皮凉鞋1双、07A武警校尉常服皮鞋1双、16武警春秋作训鞋1双作为样品进行销售，未拟定销售价格也无人咨询至今尚未售出。
二、该公司原经营地址眉山市彭山区长寿路东段787号因政府拆迁，于2019年10月搬至眉山市彭山区迎宾大道662-664号，但《营业执照》经营地址未进行变更。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：四川威盾龙安安防设备有限公司《营业执照》（统一社会信用代码：915114223269557475）复印件、法定代表人：许迪（513823XXXXXXXXXXXX)身份证复印件，证明该公司合法的主体资格；
证据二：《现场检查笔录》、《现场检查照片》，证明该公司销售以上产品的经营情况以及经营地址的变化；
证据三、《询问笔录》、河北省秦皇岛市海港区砺兵服装店《营业执照》复印件、《实物库单》复印件，证明该公司购进以上产品的数量、价格等基本事实。
鉴于以上事实，2020年11月26日我局依法向当事人送达了《眉山市彭山区市场监督管理局行政处罚听证告知书》（眉彭市监听告字[2020]166号。
当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
案件性质：
综上所述：当事人销售军用皮鞋制品和未变更经营地址的行为，违反了《军服管理条例》第十条“禁止买卖、出租或者擅自出借、赠送军服。”和《中华人民共和国公司登记管理条例》第二十九条“公司变更住所的，应当在迁入新住所前申请变更登记，并提交新住所使用证明”的规定。
自由裁量理由等其他需要说明的事项：
鉴于当事人积极配合调查、主动陈述违法事实、且情节轻微、社会危害性小，以及进货量小并尚未售出。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条“ 当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：……（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的”、《市场监管总局关于市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》三（七）3（1）、（2）“3. 有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚:(1)积极配合市场监管部门调查，如实陈述违法事实并主动提供证据材料的;”的规定，给予当事人从轻处罚。
处理意见及依据：
根据《军服管理条例》十二条“违反本条例规定，有下列情形之一的，由工商行政管理部门没收违法物品和违法所得，处1万元以上10万元以下的罚款；违法经营数额巨大的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（二）买卖军服、军服专用材料的。”和《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十八条“公司登记事项发生变更时，未依照本条例规定办理有关变更登记的，由公司登记机关责令限期登记;逾期不登记的，处以1万元以上10万元以下的罚款。其中，变更经营范围涉及法律、行政法规或者国务院决定规定须经批准的项目而未取得批准，擅自从事相关经营活动，情节严重的，吊销营业执照”的规定。责令该公司7个工作日到登记机关办理变更营业执照住所登记，并给予如下行政处罚：
一、没收07武警校尉皮凉鞋1双，07A武警校尉常服皮鞋1双，16武警春秋作训鞋1双；
二、罚款人民币叁万元整（¥30000.00元）。
在作出本处罚决定之前，已按法定程序告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩的权利。根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山县支行（收款人：眉山市彭山区财政局财政性资金专户，帐号：224152010400107070000000002）缴纳罚款，逾期不履行本决定的，我局将依照该法第五十一条一款（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额百分之三加处罚款”；（二）项“申请人民法院强制执行”。
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向眉山市市场监督管理局或者向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定的不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
眉山市彭山区市场监督管理局
2020年12月2日
（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）
本文书一式 贰 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。
