眉山市彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

川眉彭市监处字〔2019〕第171号

  当事人：梁泽飞 ；

  身份证（其他有效证件）号码：512929XXXXXXXXXXXX；

  联系电话：1388XXXXXXX； 其他联系方式：

   联系地址：成都市新都区新都镇XXXXXXXX。

案件来源、调查经过及采取行政强制措施的情况：

   2019年3月20日，我局执法人员对位于眉山市彭山区武阳镇大塘村6组南方家居园区内四川佳益多克卫生用品有限公司进行了检查。检查发现在该公司的成品库房内堆放有：1、标注有“幸福花儿、生产商：四川佳益卫生用品有限公司、生产地址：成都天府新区视高工业园”的外包装纸箱。2、标注有“多克车载专用纸巾、生产商：四川佳益卫生用品有限公司、生产地址：成都天府新区视高工业园”的外包装纸箱”。3、标注有“阳光季、重庆若禺纸制品有限公司出口、地址;重庆市沙坪坝新桥工业园区”的外包装纸箱。4、未标注有厂名、厂址的高级散片纸和全木浆擦手纸外包装纸箱。且当事人无法提供彭山区营业执照。经报局领导批准予立案调查并于2019年3月26日对当事人进行了询问调查。

违反法律、法规或者规章的事实：

    经查梁泽飞在彭山区未办理有营业执照，且从2019年1月份搬 迁到南方家居园区至2019年3月20日共生产及代加工了2000余件纸巾，销售了20余万，毛利润及收取的服务用约占利润的3%-5%，属 《无证无照经营查处办法》第二条以及第六条的规定的行为。

上述事实，主要有以下证据证明：

   1、现场笔录一份；2、询问笔录一份；3、梁泽飞身份证复印件一份；4、四川佳益卫生用品（登记地点：仁寿县视高镇老君村）营业执照复印件一份；5、现场照片七张。

   2019年5月28日，本局向当事人送达了眉彭市监告字 〔2019〕第0171号《行政处罚告知书》。

    当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

案件性质：

    本局认为：当事人的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位或者个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定，从事无证无照经营。”以及第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动的，由履行工商行政管理职责的部门予以查处。”          

自由裁量理由等其他需要说明的事项：

    鉴于当事人积极配合调查，根据《四川省工商行政管理局规范行政处罚行政强制裁量权实施办法》第六条规定给予一般处罚。

处理意见及依据：

    根据《无证无照经营查处办法》第十三条“从事无照经营的，由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的，由工商行政管理部门责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。”鉴于当事人积极配合调查并及时改正违法行为，并作出如下处罚：

   1、责令停止违法行为；

   2、没收违法所得6000元；

   3、罚款4000元，罚没合计10000元（壹万元整）。

在作出本处罚决定之前，已按法定程序告知当事人作出行政处罚的事实、理由、依据及依法享有的陈述、申辩的权利。根据《行政处罚法》第四十六条第三款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山县支行（收款人：眉山市彭山区财政局财政性资金专户，帐号：224152010400107070000000002）缴纳罚款，逾期不履行本决定的，我局将依照该法第五十一条一款（一）项“到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额百分之三加处罚款”；（二）项“申请人民法院强制执行”。

    如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内，向眉山市市场监督管理局或者向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定的不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                      眉山市彭山区市场监督管理局

                                       二O一九年六月十九日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）