眉山市彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处罚〔2024〕82号

当事人：眉山市彭山区刘品肉制品店

主体资格证照名称：《营业执照》

统一社会信用代码：92511422MA6ARGNM49

住所：眉山市彭山区凤鸣街道城南城中社区南街58号

法定代表人（负责人、经营者）：刘艳梅

身份证号码：51382319XXXXXXXX48

2022年3月7日，我局委托国家轻工业食品质量监督检测成都站依法对当事人经营的卤牛肉进行监督抽检。

2022年4月6日，我局收到国家轻工业食品质量监督检测成都站出具的《检验报告》（编号：202207397）：食品名称：卤牛肉，被抽样单位：眉山市彭山区刘品肉制品店，加工日期：2022年3月7日，检验结论：经抽样检验，酸性橙Ⅱ项目不符合食品整顿办[2008]3号《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》要求，检验结论为不合格。

2022年4月6日，我局依法向当事人送达了《检验报告》（编号：202207397），《四川省食品安全抽样检验结果通知书》（XC22511403683133377），并依法对当事人店铺及其加工作坊进行执法检查。在当事人店铺内经营有卤牛肉，麻辣牛肉、牛板筋、张飞牛肉等菜品。

2022年12月26日，眉山市彭山区人民法院判处赵强犯生产、销售有毒、有害食品罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币二十七万五千六百元。赵强未提出上诉，判决已生效。

2024年5月9日，我局收到四川省眉山市彭山区人民法院送达的刑事判决书。

2024年5月15日，我局执法人员对当事人进行询问。

经查，当事人从事食品经营活动，办理了《营业执照》和《四川省食品小经营店（食品销售）备案证》。自2022年4月其丈夫赵强被拘捕后就停止营业。据《刑事附带民事判决书》[（2022）川1403刑初111号]得知，当事人刘艳梅在2019年3月至2022年4月期间，以至少65元/斤价格予销售其丈夫刘强添加了酸性橙Ⅱ的熟牛肉、卤牛肉、麻辣牛肉、牛板筋等食品，共计销售2120斤，合计人民币137800元。构成当事人销售含有酸性橙Ⅱ食品的行为。

上述事实，主要有以下证据证明：

1.当事人身份证复印件、《个体工商户登记基本信息》，证明当事人主体资格的书证。

2.询问笔录及结婚证复印件，证明当事人已停止经营及与刘强关系的书证。

3.《检验报告》、《现场检查笔录》、《实施行政强制措施决定书》、《扣押物品清单》、《送达回证》、《刑事附带民事判决书》[（2022）川1403刑初111号]复印件，证明当事人经营添加酸性橙Ⅱ的卤制品，且不再符合申请食品经营许可证或备案登记条件的书证。

2024年6月4日，我局依法向当事人下达了《行政处罚告知书》（编号：眉彭市监罚告〔2024〕82号），在法定期限内，当事人未行使陈述、申辩权，未要求举行听证。

根据全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第一批）》的通知（食品整治办[2008]3号）文件和《食品中可能违法添加的非食用物质和易滥用的食品添加剂品种名单（第五批）》的通知（整顿办函[2011]1号），酸性橙Ⅱ属于名单中所列非食用物质，当事人生产经营卤肉过程中添加酸性橙Ⅱ的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（一）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品： （一）用非食品原料生产的食品或者添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品，或者用回收食品作为原料生产的食品”的规定。

当事人经营含有非食用物质酸性橙Ⅱ的卤制品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第（一）项：“禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品：（一）添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康物质的食品；……”的规定。

当事人经营含有非食用物质酸性橙Ⅱ的卤制品，其违法行为时间为2019年3月至2022年4月，持续时间为36个月，销售金额达137800元，因此当事人的行为属《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十七条第一款第（一）项：“第六十七条　有下列情形之一的，属于食品安全法第一百二十三条至第一百二十六条、第一百三十二条以及本条例第七十二条、第七十三条规定的情节严重情形：（一）违法行为涉及的产品货值金额2万元以上或者违法行为持续时间3个月以上；……”规定的情节严重。

当事人经营含有非食用物质酸性橙Ⅱ的卤制品的行为，依据《四川省食品安全条例》第一百零三条的规定，我局决定注销当事人备案证并给予当事人五年内不得从事食品生产经营工作的行政处罚。

如不服本处罚决定，可在接到本处罚决定书之日起60日内向眉山市彭山区人民政府申请行政复议，也可以于6个月内依法向眉山市东坡区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

                                                                                                                                                              眉山市彭山区市场监督管理局

                                                                                                                                                                      2024年6月28日

（市场监督管理部门将依法向社会公示本行政处罚决定信息）

本文书一式两份，一份送达，一份归档，办案机构留存。