眉山市彭山区市场监督管理局
行政处罚决定书
眉彭市监处罚〔2024〕9 号
当事人：眉山市彭山区叶记副食店；
主体资格证照名称：营业执照；
统一社会信用代码：92511422MA65UDX602；
类型：个体工商户；
住所（住址）：四川省眉山市彭山区凤鸣街道城西社区紫薇路31号；
经营者：叶慧；
身份证（其他有效证件）号码：511128XXXXXXXX0627 ；
联系电话：193XXXX2097 ；
联系人住址：四川省彭山县江口镇茶场村XX组。
2023年12月11日，接到举报当事人在美团APP经营的网店“叶记瓜子糖”涉嫌发布虚假广告。
2023年12月13日，我局执法人员根据举报内容对当事人进行现场检查，检查情况分别是：1、当事人在美团APP经营一家名称为“叶记瓜子糖”的网店；2、在该网店内销售的商品名称为“特级红枣”；3、该商品的外包装信息为“红枣系列”。
当事人涉嫌发布虚假广告，涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二项的规定，经报局领导批准于2023年12月13日予以立案调查，并于2023年12月20日对当事人进行询问调查。
经调查，一、当事人于2021年4月2日开始在四川省眉山市彭山区凤鸣街道城西社区紫薇路31号从事食品经营、烟草制品零售。
二、2023年5月8日，当事人将无等级划分的红枣划分为“特级”，以130元的广告费委托彭山区恒兴广告经营部上架到美团APP网店“叶记瓜子糖”内进行销售。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一：《营业执照》复印件、《四川省食品小作坊备案证》（编号：眉彭市监销202110087）、经营者叶慧身份证复印件，证明当事人经营资质的证据；
证据二：《举报单》（编号：1511403002023121065919582号）《现场笔录》、《现场照片》，证明案件来源及线索；
证据三：《询问笔录》、《收据》（8724737），证明当事人发布虚假广告的违法事实及发布虚假广告费。
根据以上事实及证据，当事人发布虚假广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：……(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；……”的规定。
根据以上查明的事实，本局于2023年12月27日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（眉彭市监罚告[2024]9号），告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。
鉴于当事人发布虚假广告对购买行为有实质性影响，依据《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》该案不符合减轻或者从轻处罚的规定，给予当事人一般处罚。
依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”的规定，责令当事人停止发布虚假广告并作出如下行政处罚：
处广告费用四倍罚款人民币伍佰贰拾元整（￥520元）。
上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。
户名：眉山市彭山区财政局财政性资金专户
开户行：农行彭山支行
账号：22415201040010707
单位代码：170316001
当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
眉山市彭山区市场监督管理局
2024年1月4日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。
