眉山市彭山区市场监督管理局

行政处罚决定书

眉彭市监处罚〔2024〕8 号

当事人：彭山区石记炒货食品店；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92511403MA67HH8F7X；

类型：个体工商户；

住所（住址）：四川省眉山市彭山区观音街道蔡山社区翰林路153号；

经营者：石灵灵；

身份证（其他有效证件）号码：513022XXXXXXXX5738 ；

联系电话：187XXXX1588；

联系人住址：四川省宣汉县南坝镇石牛村XX号。

2023年12月11日，接到举报当事人在美团APP上经营的网店“石记炒货”涉嫌发布虚假广告。

2023年12月13日，我局执法人员根据举报内容对当事人进行现场检查，现场检查情况分别是：1、当事人在美团APP上经营一家名称为“石记炒货”的网店；2、在该网店内销售的商品名称为“特级开心果”；3、现场检查时发现该商品的外包装上未标注商品名称、规格型号、生产日期、保质期、生产厂家、生产厂家地址以及合格证。

在该案调查期间，当事人提供了“特级开心果”的外包装纸箱，纸箱上标注的信息为“名称：盐焗开心果，制造商：广东南兴天虹果仁制品有限公司，产地：中国广东省佛山市，地址：广东省佛山市顺德区龙江镇南坑村南坑路222、223号，产品类型：熟制坚果与籽类食品（烘炒类），产品标准号：GB 19300，食品生产许可证编号：SC11844060601417”，并提供了该商品的《产品合格证》。

当事人涉嫌发布虚假广告，涉嫌违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二项的规定，经报局领导批准于2023年12月13日予以立案调查，并于2023年12月20日对当事人进行询问调查。

经调查，一、当事人于2020年6月11日开始在四川省眉山市彭山区观音街道蔡山社区翰林路153号从事食品经营、烟草制品零售、日用品销售。

二、2023年11月25日，当事人将无等级划分的盐焗开心果上架到美团AAP平台网店“石记炒货”内以“特级开心果”进行销售。

三、美团APP的经营商为北京三快在线科技有限公司，当事人在美团APP上发布的广告由该公司以收取信息技术服务费的方式收取广告费，共收取56.55元信息技术服务费。

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一：《营业执照》复印件、《四川省食品小作坊备案证》（编号：511422市监销2023001003）、经营者石灵灵身份证复印件，证明当事人经营资质的证据；

证据二：《举报单》（编号：1511403002023121072769050）《现场笔录》、《现场照片》，证明案件来源及线索；

证据三：《询问笔录》、《北京增值税电子普通发票》（发票号码：49640982）、，证明当事人发布虚假广告的违法事实及发布虚假广告费；

证据四：《外包装纸箱照片》、《产品合格证》，证明当事人销售的盐焗开心果标识标签齐全。

根据以上事实及证据，当事人发布虚假广告的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十八条第二项“广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：……(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；……”的规定。

根据以上查明的事实，本局于2023年12月27日依法向当事人送达了《行政处罚告知书》（眉彭市监罚告[2024]8号），告知当事人拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利，当事人在法定期限内未提出陈述、申辩要求。

鉴于当事人发布虚假广告对购买行为有实质性影响，依据《关于规范市场监督管理行政处罚裁量权的指导意见》该案不符合减轻或者从轻处罚的规定，给予当事人一般处罚。

依据《中华人民共和国广告法》第五十五条第一款“违反本法规定，发布虚假广告的，由工商行政管理部门责令停止发布广告，责令广告主在相应范围内消除影响，处广告费用三倍以上五倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处二十万元以上一百万元以下的罚款；两年内有三次以上违法行为或者有其他严重情节的，处广告费用五倍以上十倍以下的罚款，广告费用无法计算或者明显偏低的，处一百万元以上二百万元以下的罚款，可以吊销营业执照，并由广告审查机关撤销广告审查批准文件、一年内不受理其广告审查申请”的规定，责令当事人停止发布虚假广告并作出如下行政处罚：

处广告费用四倍罚款人民币贰佰贰拾陆元贰角（￥226.2元）。

上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。

户名：眉山市彭山区财政局财政性资金专户

开户行：农行彭山支行

账号：22415201040010707

单位代码：170316001

当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。

若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。

                                                                 眉山市彭山区市场监督管理局 

                                                                       2024年1月4日

（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）

本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。