眉山市彭山区市场监督管理局
行政处罚决定书
眉彭市监处罚〔2022〕278号
当事人：眉山市彭山区伊米商贸有限公司；
主体资格证照名称：营业执照；
统一社会信用代码：91511422MA62J0BB32；
类型：有限责任公司；
住所（住址）：眉山市彭山区西街217号负一层；
法定代表人：李静；
身份证（其他有效证件）号码：511121XXXXXXXX0034；
联系电话：152XXXX6830；
联系人住址：四川省仁寿县文林镇南坛路二段农场巷XX号。
2022年9月2日，收到由眉山市产品质量监督检验所出具的《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221376C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）。在《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）中显示“产品名称：卫生纸（世纪风本色卫生卷纸），规格型号：96mm×115mm/节（5层），受检单位：眉山市彭山区伊米商贸有限公司，生产单位：乐山新达佳纸业有限公司，样品量：12提，基数/库存：22提，抽样日期：2022-05-20，检验结论：经抽样检验，细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG-ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。
《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）中显示“产品名称：卫生纸（优布本色卷纸），规格型号：105mm×100mm（4层）/节，受检单位：眉山市彭山区伊米商贸有限公司，生产单位：成都市龙泉驿区永顺卫生用品厂，样品量：12提，基数/库存：25提，抽样日期：2022-05-20，检验结论：经抽样检验，细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG-ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。
《检验报告》（报告编号：MSQ221376C）中显示“产品名称：纸巾纸（芳菲乐竹岛本色抽纸），规格型号：155mm×175mm/张，受检单位：眉山市彭山区伊米商贸有限公司，生产单位：成都市芳菲乐纸业有限公司，样品量：15提，基数/库存：18提，抽样日期：2022-05-20，检验结论：经抽样检验，细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG-ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。
《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）中显示“产品名称：纸巾纸（世纪风本色抽取式面巾纸），规格型号：154mm×175mm×300张（4层），受检单位：眉山市彭山区伊米商贸有限公司，生产单位：乐山新达佳纸业有限公司，样品量：15提，基数/库存：22提，抽样日期：2022-05-20，检验结论：经抽样检验，细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG-ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。
2022年9月5日，本局执法人员依据《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221376C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）的检验结论对位于眉山市彭山区西街217号负一层的眉山市彭山区伊米商贸有限公司进行现场检查。检查情况分别是：1、在经营场所内未发现有规格型号为96mm×115mm/节（5层）的卫生纸（世纪风本色卫生卷纸）、规格型号为105mm×100mm/节（4层）的卫生纸（优布本色卷纸）、规格型号为155mm×175mm/张的纸巾纸（芳菲乐竹岛本色抽纸）、规格型号为154mm×175mm×300张（4层）的纸巾纸（世纪风本色抽取式面巾纸）；2、现场向当事人送达了《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221376C） 、《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）。
当事人在收到《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221376C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）后未在法定期限对以上检验报告的检验结论提出异议。
为进一步展开调查，查清案情，经报局领导批准于2022年9月5日立案调查，并于2022年9月22日对当事人的委托人王艳进行询问调查。
经调查，一、当事人于2015年10月20日在位于四川省眉山市彭山区西街217号负一层从事食品销售、婴幼儿配方奶粉销售、保健食品销售、烟草制品零售、出版物零售。
二、2022年5月20日，眉山市产品质量监督检验所对当事人销售的规格型号为96mm×115mm/节（5层）的卫生纸（世纪风本色卫生卷纸）、规格型号为105mm×100mm（4层）/节的卫生纸（优布本色卷纸）、规格型号为155mm×175mm/张的纸巾纸（芳菲乐竹岛本色抽纸）、规格型号为154mm×175mm×300张（4层）的纸巾纸（世纪风本色抽取式面巾纸）进行产品质量监督抽样检查。经抽样检验，以上四种产品细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG-ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格”。
2022年4月2日，当事人以12.3元/提的价格从乐山新达佳纸业有限公司进购79提乐山新达佳纸业有限公司生产的同一批次规格型号为96mm×115mm/节（5层）的卫生纸（世纪风本色卫生卷纸），并以19.9元/提的价格在其经营场所内销售，现该批产品已销售完。
2022年3月26日、2022年4月7日、2022年4月20日，当事人以18元/提的价格从眉山市嘉信商贸有限责任公司进购29提成都市龙泉驿区永顺卫生用品厂生产的同一批次规格型号为105mm×100mm（4层）/节的卫生纸（优布本色卷纸），并以21.9元/提的价格在其经营场所内销售，现该产品已销售完。
2022年5月20日，当事人以15.5元/提的价格从仁寿县沅易商贸有限公司进购50提成都市芳菲乐纸业有限公司生产的同一批次规格型号为155mm×175mm/张的纸巾纸（芳菲乐竹岛本色抽纸），并以15.9元/提的价格在其经营场所内销售，现该批产品已销售完。
2022年3月2日，当事人以11.3元/提的价格从乐山新达佳纸业有限公司进购96提乐山新达佳纸业有限公司生产的同一批次规格型号为154mm×175mm×300张（4层）的纸巾纸（世纪风本色抽取式面巾纸），并以15.9元/提的价格在其经营场所内销售，现该批产品已销售完。
综上所述，以上不合格产品的货值金额为4528.6元，违法所得1175.1元。
上述事实，主要有以下证据证明：
证据一： 《营业执照》（91511422MA62J0BB32）复印件、法定代表人李静（511121XXXXXXXX0034）身份证复印件，证明其合法经营资质及相关责任人主体的证据；
证据二：《委托书》、被委托人王艳（513823XXXXXXXX6126） ，证明当事人销售不合格产品的相关事宜委托王艳办理。
证据三：《检验报告》（报告编号：MSQ221380C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221382C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221376C）、《检验报告》（报告编号：MSQ221378C）、《现场笔录》，证明当事人销售的产品细菌菌落总数不符合GB/T20810-2018标准，依据SCSG- ZY-749-2021《2021年四川省卫生纸、纸巾纸产品质量省级监督抽查实施细则》，判定为不合格产品的违法事实。
证据四：《询问笔录》、《商品进销存台账》、《门店商品资料卡》，证明当事人销售不合格产品的进销货情况。
当事人销售不合格产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条“销售者销售产品，不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品”的规定。
依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款;有违法所得的，并处没收违法所得;情节严重的，吊销营业执照;构成犯罪的，依法追究刑事责任”的规定，给予当事人行政处罚。
综上所述，当事人销售不合格产品的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第三十九条的规定，依据《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定，责令当事人停止销售违法产品并给予如下行政处罚：
一、没收违法所得人民币壹仟壹佰柒拾伍元壹角（￥1175.1元）；
二、处货值金额1.5倍的罚款人民币陆仟柒佰玖拾贰元玖角（￥6792.9元），罚没合计人民币柒仟玖佰陆拾捌元整（￥7968元）。
上述罚款，根据《行政处罚法》第六十七条第二款规定，限当事人 “自收到本《行政处罚决定书》之日起十五日内”到农行彭山支行缴纳罚款。
户名：眉山市彭山区财政局财政性资金专户
开户行：农行彭山支行
账号：22415201040010707
单位代码：170316001
当事人逾期不履行行政处罚决定的本局将依法采取下列措施（一）逾期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，加处罚款的数额不得超出罚款的数额”；（二）在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。
若不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起60日内向彭山区人民政府申请复议，或者在六个月内依据法律、法规的规定向眉山市东坡区人民法院提起诉讼，并将副本抄送我局。当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行。
眉山市彭山区市场监督管理局
2022年10月18日
（市场监督管理部门将依法向社会公开行政处罚决定信息）
本文书一式 二 份，一份送达，一份归档，留存于办案机构。
