一、推进情况及取得的成效

（一）“智慧眉山”建设项目。2019年4月2日我局依照国家、省、市文件要求，同眉山市彭山区互联网信息办公室联合发文《关于开展新型智慧城市评价工作市民体验调查的通知》（眉彭发改[2019]48号），并将文件转发全区相关单位，通过支付宝APP、电脑登录、微信平台及电视台宣传广泛动员全体干部职工及市民积极参与，据统计约有300人参与到智慧城市建设中。

（二）绿色发展和生态文明评价。根据市发改委2019年重点工作三级指标考核细则，我局2019年生态文明投资完成任务43.38亿元，并按季度进行考核，今年1-5月，彭山区完成生态文明投资18.24亿元（预估数据），占年度目标任务的42%。生态文明建设有序推进，预计能够顺利全年目标任务。

（三）全面创新改革试验。全面创新改革以来，我区创建高新技术企业9家，省级工程技术研究中心1家，市级工程技术研究中心3家，省化工高新产业基地1家，省级科技企业孵化器1家，国家级众创空间1家、省级创新型试点企业3家、创新型培育企业2家，截至今年2月底，全区“两权”融资发放贷款1660笔，累计发放金额8.06亿元；截止2018年末，全区已培育家庭农场708户，专业合作社225户，市级农业产业化龙头企业24户，工商资本到农村投资种养殖业11.8亿元。

二、存在的问题

（一）“智慧眉山”建设方面。一是统筹协调难。意识不足，存在更新、报送不及时的问题；数据涉及部门多，存在数据壁垒、信息孤岛、标准不一等困难。二是数据采集权限有限。今年4月我局同区网信办联合开展的2018年度新型智慧城市“市民体验问卷”评价，经过广泛动员让市民关注和参与支付宝APP市民体验问卷评价。但是，平台活动结束后无法获得实际数据和评价情况，难以在第一时间掌握彭山具体情况并及时反馈。

（二）全面创新改革试验方面。一是创新环境仍需改善。目前，我区为激励创新发展，出台了许多普惠性、引导性、激励性政策，但仍存在科技创新主体错位、知识和技术协同不够、创新激励动力不足等问题，创新环境仍有进步空间。二是创新投入仍需提高。创新投入低，企业普遍重生产轻研究开发。2018年，全区工业企业研发投入占主营业务收入仅1.2%，比全省平均水平低3个百分点；工业技改投入负增长40%，研发和技改投入比重低，严重制约企业做大做强；全社会研究与开发经费支出仅3亿元，占全区GDP比重1.9%；财政资金支持科学技术支出仅839万元，占全区财政总支出的0.29%。三是高新产业发展不足。全区仅有省市级工程技术研究中心4家，占全市10.5%；，高新技术企业9家，仅占全市72家的12.5%；2018年，高新技术产业实现产值37亿，仅占规上工业产值的28.4%。

三、下一步工作建议

（一）“智慧眉山”建设方面。一是强化统筹，建立一个专门的协调机构，做好全区大数据统筹建设规划，集中研究问题，出台专门的制度规定，严肃问责机制。二是树立开放意识。打通各个环节，做好与省、市的网络对接、技术对接，一体化办公，避免出现重复投资和资源浪费等问题。三是建议积极争取市上给予更多的数据采集权限，以便及时掌握全区情况。四是吸引多主体参与。智慧城市本质是信息化与城市化的高度融合，是作为经济、产业转型升级，优化人居环境的新引擎，因此需要政府、社会组织和公众共同参与。可以利用城市资源引导和吸引社会资本投放智慧城市建设，通过政府购买企业运营服务吸引专业的公司、团队开展专业化、精细化管理。

（二）全面创新改革试验方面。一是进一步营造政策环境，重点加大创新服务力度。积极帮助企业落实国家、省市关于促进企业自主创新的财税、金融、知识产权等政策，制定相关的配套政策措施，为企业营造良好的政策环境。对企业开展产学研用成效明显的给予项目倾斜支持。加强移动服务终端建设，通过APP、微信、微博等服务软件，实现及时发布相关政策，提高各方效率。

二是进一步突出科技主导，重点推进“产学研”协同创新。着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。加快中小企业公共技术服务平台和产业技术创新战略联盟建设，大力培育创新型企业，加强科技成果转化体系建设，加快科技成果转化与推广应用，继续抓好科学研究与技术开发，研发一批具有自主知识产权和核心竞争力的新产品、新技术。三是进一步突出市场主体，重点培育创新企业和人才。坚持做大人才队伍总量与提升人才队伍整体质量并重，建立健全激励创新创业政策支持，支持企业自主引进高层次人才，统筹机关事业单位高层次人才引进，优化人才编制管理，完善高层次人才安居保障政策支持，进一步增强集聚人才的政策竞争力。四是进一步适应服务业发展新业态，推动服务业发展上台阶。全面实施十三五服务业发展规划，抓实“文化服务、现代旅游、电子商务、现代物流、康养服务、科教服务”六大先导型服务业发展。抓住“健康中国”战略机遇，加快建设康养服务设施，完善养老服务支撑体系，大力发展长寿养生、度假养生。