为进一步创新城乡环境管理机制,切实提高我镇城乡环境综合治理水平,改善农村人居环境,建设生态宜居美丽乡村。结合我镇实际,决定在全镇范围内实施网格化管理,特制定如下实施方案:
一、工作目标
建立“机构健全、权责明确、任务清晰、流程规范、运转灵活”的工作机制,构建“纵横交错、全面覆盖、分级管理、层层履职、网格到底、责任到人”的网格化管理机制,推进我镇城乡环境综合治理工作规范化、制度化、常态化。
二、工作原则
坚持“统一指挥、属地管理、层层督导、级级负责”和“条块结合、以块为主”的指导思想,按照“纵向抓延伸、横向抓覆盖”的工作思路,在全镇范围内推行以“定人员、定地段、定标准、定责任、定奖惩”为主要内容,以单位(部门)、村(社区)为责任主体,驻村干部包网、村干部包格、保洁员包片的网格化管理机制。
三、明确任务,完善责任体系
(一)一级网格划分
全镇责任区划以村(社区)为单位,划分为9个一级网格。
1.第一责任网格:公义场社区
责任领导:刘久玉
联系镇干部:陈松
村级负责人:马刚
场镇负责人:兰翔
2.第二责任网格:马林村
责任领导:黄利全
联系镇干部:陈洪林
村级负责人:刘先俊
3.第三责任网格:红旗村
责任领导:刘江岸
联系镇干部:陈文全
村级责任人:岳建忠
4.第四责任网格:鹤林村
责任领导:孙磊
联系镇干部:李曹宇
村级责任人:余朝寨
5.第五责任网格:新开村
责任领导:刘琴英
联系镇干部:付夕阳
村级负责人:李东林
6.第六责任网格:欣荣村
责任领导:宋建军
联系镇干部:杨代福
村级责任人:侯正权
7.第七责任网格:农乐村
责任领导:刘雪超
联系镇干部:吴建国
村级负责人:晏登亮
8.第八责任网格:五马村
责任领导:宋群
联系镇干部:谭复建
村级负责人:刘洪明
9.第九责任网格:新桥村
责任领导:代建辉
联系镇干部:李茂富
村级负责人:袁长春
督导各村及社区开展城乡环境治理工作。
(二)明确职责任务
1、镇城乡环境综合治理领导小组办公室履行城乡环境综合治理网格化管理监督职责,负责全镇网格化管理的督导考核,建立监管运行机制,对实施进展情况进行信息收集、上报和反馈。
2、各驻村工作组是各网格监督责任人,各村(社区)负责人为各网格管理责任人。
3、各村(社区)按照属地原则,对辖区进行二级网格划分,按照“五定”责任制要求落实网格延伸管理。要明确监管区域、明确责任人、明确责任目标、明确监督人员姓名及联系方式,并将网格管理公示上墙,接受监督,确保“二级网格有人管、格内监督有人干”。
(三)重点工作区域及内容:开展辖区范围内的“五乱”治理行动,以辖区范围内的农房、河道周边和村道为重点,向周围延伸。强化清扫保洁,垃圾清运,规范沿线车辆和建材堆放;治理破旧户外广告、违规设置的大型户外广告以及落地店招等,杜绝脏、乱、差现象的发生;按照村民自治、一事一议的原则建立健全针对全村群众的管理、约束机制;加大投入,做到生活垃圾日产日清;加强巡查、监督力度,扼制各类违规苗头,严防“五乱”现象反弹、滋生。
四、细化措施,确保工作落实
(一)提高认识,加强领导
公义镇城乡环境综合治理网格化管理是建立健全城乡环境综合治理监督网络,提高监督能力和监管水平的一种新型管理模式,是促进城乡环境综合治理整体效能提高的一种有效手段。各村(社区)、各驻镇企事业单位务必高度重视,加强领导,切实把网格化管理工作抓紧、抓好、抓落实。
(二)精心组织,务求实效
各村(社区)、各驻镇企事业单位要结合实际,及时进行动员和部署,要按照《实施方案》确定的工作目标、工作内容和工作职责认真开展工作,一个网格一个网格的落实责任、一个网格一个网格的进行规范、一个网格一个网格的强化监管,要做到网格到底、责任到人,严禁走形式、走过场。
(三)搞好指导,加强督促
要建立城乡环境综合治理网格化管理制约机制,采取网格责任人、日常监管责任人不重叠,网格间人员交叉督查等方式提高监管效能。定期组织网格化管理督查活动,形成以督查为抓手的城乡环境综合治理工作评估考核机制,推动城乡环境综合治理网格化管理的规范运行。
(四)明确责任,严格考核
各单位、村(社区)要将网格化管理的目标、任务、内容、职责下达到每一位网格责任人员、监管人员、保洁人员,加强督查指导,明察暗访,一级抓一级,层层抓落实。要建立责任追究和奖励机制,责任人员、监管人员和保洁员要“押绑”责任,对所划片的“网格”负责,协调配合,统一行动,统一标准,互通信息,提高工作效率和质量。镇、村(社区)城乡环境治理巡查组每周巡查,每月通报到人头。
各村(社区)要制定简单实用的对二级网格责任人员、网格监管人员和网格保洁员考核办法。
各村(社区)城乡环境治理年终考核得分作为驻村工作组环境治理网格化管理工作得分,占全年驻村工作考核分60%,驻村工作考核以《镇机关干部考核办法》为准。
主办单位:眉山市彭山区人民政府办公室 协办单位:各镇(街道)、区级各部门
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