区法治政府建设工作领导小组办公室：

2021年，我局深入贯彻党的十九大和十九届五中、六中全会关于依法治国、建设法治政府、推进依法行政的精神，严格按照《眉山市彭山区法治政府建设工作领导小组关于印发<眉山市彭山区人民政府2021年度法治政府建设重点工作安排>的通知》（眉彭法领发〔2021〕2号）文件要求，高度重视，持续加强法治政府制度体系建设、依法行政能力建设，依法有效化解矛盾纠纷，持续推进法治宣传教育，深入推进法治政府建设工作，为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现将2021年度工作总结如下。

一、加强组织领导、压紧压实责任

局党组认真贯彻落实省委、市委、区委关于法治政府建设工作相关要求，将法治政府建设与业务工作同安排、同部署。一是提高工作站位。建设法治政府、推进依法行政是深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作系列重要论述，扎实做好新时代退役军人工作的内在要求，局党组印发了制定了《彭山区退役军人事务系统“法律政策落实年”活动方案》《中华人民共和国退役军人保障法“学习月”活动方案》，进行动员部署，明确工作职责；二是召开专题会议研究法治政府建设工作。2021年局党组书记组织召开法治政府建设工作专题会议4次，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，对全年法治政府建设工作进行任务分解并听取各股室关于依法行政、依法治区、法治政府建设工作汇报；三是坚持末端落实。结合退役军人事务业务工作，依法阳光开展退役军人接收、安置工作，依法安全发放各类优抚资金，确保将退役军人领域的法治政府建设各项工作任务落到实处。

二、强化学习培训、抓好普法宣传

我局着力做好法治宣传教育工作，营造浓厚的拥军崇军氛围。一是领导干部带头学法用法。局领导班子积极参加各类学法活动，以班子成员学法交流和法律顾问专题讲座等形式开展领导干部集中学法，2021年开展集中学法6次，专题学习了《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》《中国共产党党内法规汇编》和退役军人事务领域的法律法规；二是加强工作人员普法教育。坚持以《宪法》为基本，突出《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国英雄烈士保护法》《中华人民共和国兵役法》等方面法律法规的宣传教育，着力提升退役军人事务领域干部职工法治意识。以建党100周年为契机，制定了“学习月”活动方案和中心组学习计划，通过局党组中心组学习、支部学习、职工会前学习、退役军人事务培训会等形式，集中学习领会原文原意，乡镇（街道）、村（社区）服务站、区委退役军人事务工作领导小组成员单位订阅退役军人保障法辅导读本，进一步提高退役军人系统干部职工、领导小组成员单位等的知晓率和普及率。同时组织系统内干部职工集中观看省厅“退役军人事务大讲堂”“青年干部大比武”等专题讲座10场次，全面提升机关干部依法行政素养；三是抓好普法宣传。充分利用各类宣传媒介开展退役军人服务保障法律法规宣传活动，以拥军爱军主题法治宣传为主线，深入开展“法律七进”“宪法宣传周”活动，在武警彭山中队等驻彭部队开展“送政策法规进军营暨慰问退役老兵活动”3次。通过“送政策法规进军营”“三下乡”“双创”等活动，发放读本和资料2500多份，营造了《保障法》的学法、普法氛围。

三、依法化解矛盾纠纷、维护退役军人权益

依托法律援助中心和乡镇司法所设置了区退役军人法律服务和纠纷调解服务中心（站）58个，突出集成、联动、高效的目标导向，为困难退役军人和其他优抚对象涉法涉诉问题提供法律援助，为退役军人和其他优抚对象遇到的矛盾纠纷进行调解，着力维护了退役军人合法权益。

四、存在的问题

（一）法治队伍建设有待提升。部分工作人员对法治政府、依法行政工作的重要性认识还有待进一步加强，依法行政的能力和水平还有待进一步提高。

（二）法治规范还需进一步完善。退役军人服务规范还有待进一步加强，与新时代退役军人工作要求还不够匹配。

（三）法治宣传内容还不够丰富。主要局限于与退役军人工作有关的法律法规宣传，存在“偏科”现象，与法治政府建设总体要求还有差距。

（四）法治教育形式还不够灵活。主要是条文是宣传，有一说一、照本宣科，没有结合工作中鲜活生动的案例、没有有效利用当前新型媒体宣传方式进行成体系的法治宣传教育，收到的宣传教育效果还比较有限。

五、下一步工作举措

（一）加强法治政府能力建设。坚持主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，继续落实好法治政府建设“一岗双责”；持续加强领导干部法治能力建设，深入开展以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习宣传，进一步提高退役军人事务系统干部职工法治意识和依法履职能力。

（二）不断提升依法行政水平。持续打好法治工作基础，打造一支政治立场坚、法治意识强、工作业务精的退役军人事务工作队伍；认真贯彻法治政府建设工作总要求，着力提高局依法行水平，推进行政决策科学化民主化法治化；按照应公开尽公开标准，积极推进党务政务公开工作；积极推进退役军人服务“最多跑一次”的“一体化”“服务超市”改革，深入推进简政放权、减证便民工作。

（三）坚持严格规范公正文明执法。坚持严格依法办事，规范执法流程，按照标准化、流程化、精细化要求，健全完善退役军人事务局依法决策、依法行政工作机制，严格落实权力清单制度；扎实做好“阳光信访”工作，畅通信访渠道，规范信访秩序，办好网上信访，依法及时处理行政申诉案件，及时化解行政争议矛盾，做好行政应诉和信访维稳工作；依托退役军人服务体系，加大“枫桥式退役军人服务站”建设力度，并坚持调解优先，依法有效化解退役军人信访矛盾和纠纷，确保无越级上访、无集访和群体性事件发生。

眉山市彭山区退役军人事务局

2022年3月1日