根据区委统一部署，2024年6月17日至7月12日，区委第一巡察组对区退役军人事务局党组进行了巡察。2024年8月28日，巡察组向区退役军人事务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

截至2025年2月28日，巡察反馈的27个问题，已完成整改27个。通过巡察集中整改，制定整改措施80项，完成整改措施80项，建章立制10个，提醒谈话6人，清退违规违纪款2570元。

（一）反馈问题：贯彻落实习近平总书记关于退役军人事务工作相关指示批示精神不到位，执行政策制度存在差距。

1.落实习近平总书记关于建立国家至乡村六级基层服务站“五有”全覆盖要求不到位。

整改情况：一是对全区镇（街道）、村（社区）退役军人服务站进行全覆盖检查，目前已全部悬挂标识标牌、政治文化氛围营造，完善了退役军人党员等信息台账。二是与财政进行对接，争取支持，保障基层服务站工作经费。三是收集了镇、村两级服务站人员统计表，人员相对固定。四是利用门户网站、微信群等不定时转发上级有关退役军人的政策文件，利用宪法宣传周等重要节点，到凤鸣公园开展送政策法规进社区活动，并在基层服务站醒目位置放置《中华人民共和国退役军人保障法》等法律法规资料。五是全面排查未悬挂光荣牌人员。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

2.执行优待优抚政策不够有力。

整改情况：一是严格落实各项抚恤优待政策。二是继续拓宽医疗、教育、金融等方面的优惠优待服务，目前已制发4批优待目录清单。

整改时限：第一项完成时限2024年9月底前；第二项完成时限2025年2月底前

整改结果：已完成。

3.贯彻落实就业扶持政策规定力度不够，就业创业诉求高，但针对性技能培训少，参训率低。

整改情况：一是不定期通过门户网站、微信群等推送就业创业相关政策。开展“送政策法规进军营”暨“法律志愿服务”活动。开展退役士兵适应性培训班，宣讲就业创业政策、相关法律法规等。二是收集适合退役军人及军属的岗位信息，召开退役军人专场招聘会3场，新增就业12人。三是指导有意愿的自主就业退役士兵填写《培训需求调查表》，开展技能培训两期。四是优化培训方式，采用线上线下相结合的培训模式，今年线上培训82人次，线下培训65人次，满足了退役军人的不同学习需求。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

（二）反馈问题：政治学习弱化，学习中央省市重大决策部署内容不够到位。

1.落实第一议题学习制度不到位。

整改情况：一是召开党组会，专题学习“第一议题”制度学习制度的重要意义及具体要求。二是制定了局党组《2024年7—12月党组会理论学习计划》，并制定了中心组每次的学习方案，明确了学习内容、学习时间和学习方式。三是严格落实“第一议题”制度，党组会前均认真学习了习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述精神、习近平总书记对退役军人的重要指示等，并结合单位工作实际，均提出了贯彻意见。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

2.习近平总书记重要指示和重要文件学习不到位。

整改情况：一是通过党员大会传达学习了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，并结合单位实际，提出了贯彻意见。召开党组理论学习中心组第七次专题学习会，深入学习了习近平总书记关于党的建设和组织工作的重要指示精神，并就中央《关于加强新时代退役军人工作的意见》和四川省《关于加强新时代退役军人的实施意见》，开展了专题研讨。二是通过中心组、党组会、“三会一课”等形式学习了党的二十届三中全会精神、习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话等。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

（三）反馈问题：攻坚化解矛盾问题力度不足，安全稳定工作不够牢固。

1.涉军群体稳定风险依然严峻。

整改情况：一是建立了《彭山区退役军人事务局纠纷排解化解制度》。二是建立定期走访制度，帮助解决退役军人生活困难、医疗救助等问题，无集体访和赴省进京访情况发生。

整改时限：第一项完成时限2024年9月底前；第二项完成时限2025年2月底前，并长期坚持。

整改结果：已完成

2.主动作为不够。

整改情况：一是建立了《区退役军人事务局巡察整改信访处理台账》，针对信访事件，进一步跟进了处理结果。二是主动开展烈士寻亲和烈士身份核实工作。三是建立重点信访人员包案台账。四是定期开展涉军群体矛盾纠纷排查工作，目前涉军群体整体稳定。

整改时限：2025年2月底前，并长期坚持

整改结果：已完成

3.信访办理重“维稳”轻“维权”。

整改情况：一是开展《信访工作条例》的专题学习。二是积极做好信访解释、政策宣传工作，涉军信访从“维稳”向“维权”转变见实效。

整改时限：2025年2月前，并长期坚持

整改结果：已完成

（四）反馈问题：财务审核、管理不规范。

1.违规选用政府采购购买服务的方式实现劳务用工。

整改情况：一是已和眉山市彭山区永祥保安服务有限公司终止了“劳务派遣”服务。二是组织办公室、烈士陵园、双拥股等进行了专题培训，认真学习了《2024年政府采购制度汇编》等文件，严格按相关政策文件执行。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

2.超范围支付自主择业军转干部管理服务经费4071元。

整改情况：一是对超范围支付自主择业军转干部管理服务经费事项进行核实，已完善支付依据。二是组织安置就业创业股人员学习了《关于自主择业军转干部管理服务经费使用的实施意见》，再次明晰了经费使用的界限，要求层层审核把关。三是完善了《财务管理制度》，并对双拥经费、党建经费、就业培训、帮扶基金等经费使用进行了检查，未发现违规违纪行为。

整改时限：第一项完成时限2024年9月底前；第二项和第三项完成时限2025年2月底前

整改结果：已完成

3.无依据购买服装。

整改情况：已完成。一是对无依据购买红色宣讲员服装事项进行调查核实，发现购买服装的财务报销相关依据不齐全，已完善相关凭证。二是组织财务人员进行业务培训，要求严格执行报销制度。并对财务报销凭证进行了检查，报销附件完整清晰，无违规违纪行为发生。

整改时限：2025年9月底前

整改结果：已完成

4.财务报销不规范。

整改情况：一是组织全体干部职工学习财务管理相关文件，进一步明确报销范围，从思想和认知层面提升了对经费报销工作的重视。二是完善了《差旅费管理制度》，修订了《财务管理制度》，明确了相关报销标准、审批流程和报销范围。

整改时限：第一项立行立改；第二项完成时限2024年9月底前

整改结果：已完成

5.审核程序不规范。

整改情况：一是完善了《财务管理制度》，明确了各环节审核标准、流程及责任人。二是组织财务人员、审核人员等开展专业培训，学习新修订的《财务管理制度》等。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

（五）反馈问题：执行项目管理不细致。

1.竞标人资格审查不到位。

整改情况：一是完善了《项目管理制度》，细化了监督职责。二是组织业务股室学习了《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国政府采购法》，提高了业务知识。三是加强项目外部监督。

整改时限：2024年9月底前

整改结果：已完成

2.项目推进滞后，采购设备长期闲置。

整改情况：一是成立专项督导小组，并明确了工作要求和时间节点，该工程已竣工验收。二是对采购的硬件设施组织进行了安装调试，制定了《烈士陵园展陈馆规范管理制度》。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

（六）反馈问题：党组发挥领导核心作用不充分。

1.落实民主集中制不到位。

整改情况：一是召开党组会，专题学习了民主集中制和单位决策相关制度。二是党组会记录本已经更换为固定装订的会议记录本。三是针对“三重一大”事项，均编发了会议纪要。四是规范“三重一大”事项表决程序，“三重一大”事项已实行逐项逐个表决。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成。

2.个别事项存在先实施后集体决策。

整改情况：召开党组会，专题学习了民主集中制和单位决策相关制度，明确“三重一大”事项必须上党组会讨论通过后实施。

整改时限：立行立改

整改结果：已完成

（七）反馈问题：落实保密工作责任制不扎实。

整改情况：一是及时调整了保密委员会成员。二是完善了《密件收文登记管理制度》。三是组织相关人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》，以及上级文件密级确定的原则和方法，并制定了《文件派生定密流程》，掌握派生定密的要求和流程。

整改时限：第一项和第二项立行立改，第三项完成时限2025年2月底前

整改结果：已完成

（八）反馈问题：意识形态工作主体责任落实不够有力。

1.理论学习中心组学习不规范，存在“第一议题”制度坚持不够。

整改情况：一是完善了《中心组学习计划》。二是中心组学习会深入学习了《关于进一步提高党委（党组）理论学习中心组学习质量的实施意见》，再次明确了理论学习中心组学习的各项要求；三是2024年度班子成员的述责述廉报告中均有述学内容。

完成时限：第一项和第二项立行立改，第三项2025年2月底前

整改结果：已完成

2.文件制定不严谨，部分涉及意识形态工作的文件未进行派生定密或以内部文件的要求制定。

整改情况：一是组织相关人员进行保密及意识形态文件制定规范的专项培训。二是制定了《文件派生定密流程》，明确涉及意识形态文件的定密责任人和审批程序。

整改时限：第一项立行立改；第二项完成时限2025年2月底前

整改结果：已完成

3.意识形态阵地建设和管理存在薄弱环节。

整改情况：制定了《LED显示屏和公益广告信息发布管理制度》，明确了管理部门与分工。

整改时限：2024年9月底前

整改结果：已完成

（九）反馈问题：落实新时代党的组织路线有差距。

1.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是召开党组会，深入学习了《县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《关于提高民主生活会质量的有关规定》，进一步提高对民主生活会的思想认识。二是召开党员大会，深入学习区委组织部《关于严格执行党的组织生活制度的通知》。三是召开了民主生活会和组织生活会，班子和普通党员的发言材料均由党组书记审核把关，班子成员的民主生活会发言材料均对个人重大事项做了报告，会前均开展了谈心谈话，会后均有详细会议记录。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

2.“三会一课”制度执行不到位。

整改情况：一是组织学习《中国共产党支部工作条例（试行）》和区委组织部《关于严格执行党的组织生活制度的通知》，详细了解“三会一课”规程、主题党日规程等相关规定。二是严格落实“三会一课”制度。三是完善制定主题党日活动计划。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

（十）反馈问题：落实选人用人制度不规范。

1.中层干部选拔任用程序不规范。

整改情况：一是局党组书记对分管领导和相关工作人员开展了提醒谈话，并集中学习《眉山市彭山区镇（街道）、区级部门中层干部选拔任用工作方案》，明确各流程的要求，并强调加强责任心和工作的规范性。二是严格执行预审制度和出具党风廉政意见。三是规范公示时间。

整改时限：2025年2月底前

整改结果：已完成

2.基础工作不扎实。

整改情况：一是局党组书记对分管领导和相关工作人员开展了提醒谈话，并集中学习了《眉山市彭山区镇（街道）、区级部门中层干部选拔任用工作方案》。二是对2021年2月提拔中层干部相关资料进行核实；三是修订完善《干部选拔任用规定》。

整改时限：2024年9月底前

整改结果：已完成

（十一）反馈问题：巡察反馈问题持续整改不到位。

1.整改主体责任落实不到位。

整改情况：一是召开巡察整改部署会，成立了巡察整改工作领导小组和巡察整改工作领导小组办公室，并明确整改责任领导和责任股室。党组会审议《区委第一巡察组巡察区退役军人事务局党组反馈意见整改工作方案》、巡察集中整改进展情况报告等。二是多次召开相关会议，跟进巡察整改工作。

整改时限：第一项完成时限2024年9月底前；第二项完成时限2025年2月底前

整改结果：已完成

2.“对党的路线方针政策学习贯彻不够到位”和“公车使用管理不规范”的问题持续整改不到位。

整改情况：一是坚持把学习贯彻党的路线方针政策和党中央决策部署作为首要政治任务，通过党组会议、中心组学习、干部职工大会、“三会一课”等方式，组织党员干部深入研读习近平总书记对退役军人工作作出的重要指示精神等。印发了《关于调整班子成员党支部工作联系点的通知》。二是完善了《公务用车管理制度》。三是加强对公车管理人员的教育培训，并建立监督机制。

整改时限：第一项立行立改，第二项和第三项完成时限2024年9月底前

整改结果：已完成

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-35060881；邮政地址：眉山市彭山区迎宾大道东段803号；电子邮箱：284599282@qq.com。

                                                      中共眉山市彭山区退役军人事务局党组

                                                               2025年11月18日