深入贯彻落实国务院关于优化政务服务，提升行政效能的决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦企业与群众核心需求，以“数智赋能、产业适配、服务暖心”为目标，构建“标准统一、智能便捷、全域协同”的政务服务体系，2026年，重点做好以下4方面工作。

一、持续推进“高效办成一件事”，深化政务服务集成改革

1.拓展“一件事”清单与场景。聚焦群众企业全生命周期高频需求，梳理形成区县“个人+企业”核心事项清单。全面落实国、省重点事项清单，结合我区产业特色（如工业锂电、农业葡萄）探索形成1-2项全市有影响力的本地特色一件事。建立清单动态更新机制，结合群企需求调整服务重点，推动清单内事项“最多跑一次”全覆盖。

2.推进服务下沉延伸。推动“一件事”服务向镇、村便民站点延伸，设立镇（街道）便民服务站“一件事专窗”。完善服务下沉监督跟踪，重点核查材料代收、咨询响应等关键环节，推动群众高频一件事“就近能办”。

3.强化AI技术赋能。探索人工智能赋能政务服务的新形态。依托全省的数字政府建设，以AI数智人“彭小捷”为载体，通过自动化与人工结合方式，提升“一件事”好办、易办技术支撑。

二、探索“AI+政务服务”模式，构建智慧政务新体系

1.夯实标准化知识库基础，实现智能服务提质增效。严格对标国家现行标准与软件开发规范，全面梳理涵盖企业开办、居民就业、参保、出行等高频事项的知识条目与数据资源，解决当前知识库建设较为粗糙、模型使用效果不佳的问题，构建标准统一、内容完备的知识库体系，切实提升群众办事体验。

2.深化智能服务应用，拓展政务服务赋能场景。聚焦群众办事“找不准、摸不透、材料易错漏”及窗口审核压力大等问题，针对当前智能预审功能覆盖有限的现状，将持续推动其扩面提质，计划在2026年内完成十个高频事项的智能预审适配与推广。同时，优化智能客服、智能导办等功能，探索事项智能组合申报等新功能，力争一年内实现较大范围适配推广。结合数字政府与人工智能发展机遇，研发基于政务数据的区域经济分析模型、民生需求预测模型，持续探索“AI+政务”新场景、新功能，提升服务效能。

3.筑牢数据安全防线，推进数据共享复用。探索建立覆盖数据全生命周期的安全分类分级管理制度，重点明确“人机协同”边界，建立人工审核和纠偏机制，让AI成为提升政务服务效能的得力工具。构建主动防御体系，加强数据与模型交互时的加密、去敏、清缓存等安全措施。依托全市统一智能中枢平台，提前开展本地数据目录标准化整理与改造，争取第一时间接入。定期面向关键岗位人员开展数据安全专题培训和实战化应急攻防演练，提高安全意识和突发事件处置能力，确保实现数据安全共享与复用。

三、深化政务服务增值化改革，不断优化政务服务环境

1.健全企业分类服务机制。针对不同规模企业（规上企业、小微企业）构建差异化服务体系，为规上企业配备专属服务力量，跟踪生产经营中的政务需求，为小微企业建立常态化沟通渠道，确保诉求快速响应。设立“需求归集—任务分办—过程跟踪—效果反馈—企业评价”五步闭环流程，确保企业诉求“件件有落实”。以需求侧为导向，持续整合政府、市场、企业三方资源，推出更多适宜本地发展的特色增值服务。探索设立“成彭协同增值服务驿站”，升级“服务专员+帮办代办+远程虚拟综窗”模式。顺利通过省级“围绕产业生态开展政务服务增值化改革试点”到期验收评估各项工作，形成可复制、可推广的彭山先进经验。

2.设置“产业链服务专窗”。集成金融、法律、科创、人才等10个领域增值服务，提供政策申报、供需对接、融资帮扶等“一链式”服务，动态调整产业链专项服务清单，推动服务事项与产业链各环节精准对接。加强与发改、税务、园区等部门协同，定期开展产业链需求对接，设立产业链服务专员，减少企业多部门跑动，为企业提供精准化、个性化服务。

3.构建“直达快享”惠企生态。依托省平台数字画像功能，建立“政策清单、企业清单、政策数据库”，扩大“免申即享”范围，通过数据比对直接匹配符合条件的企业，推动“政策找企业”精准对接。探索“自动预填 + 无感审批” 服务模式，通过跨部门数据共享简化企业申报流程；对数字化应用能力较弱的市场主体，提供上门指导与材料协助，避免政策落地“最后一米”梗阻。建立政策兑现跟踪机制，定期统计兑现情况，及时解决企业申报过程中的问题，确保政策红利有效释放。

四、夯实政务服务基础支撑，提升惠企便民服务质效

1.持续深化三级便民服务体系三化建设。切实做好全国农村改革试验区拓展试验“探索构建区镇村三级无差别政务服务体系”，确保成果达标、亮点突出，顺利通过农业农村部验收。持续将区、镇（街）、村三级便民服务中心、站点的标准化、规范化、便利化水平大幅提升。将“办不成事”窗口升级为兜底服务窗口，主动协调跨部门、政策模糊等复杂问题，避免群众多头跑。常态化开展综窗人员轮训，每月围绕高频事项及新政策开展情景模拟与考核。完善“好差评”闭环机制，实行差评回访整改，推动服务质量不断提升。

2.强化特殊群体服务保障。坚持以人民为中心，开展服务渠道适老化改造，聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题，不断完善帮办代办与导办服务，做实延时上门、特殊群体关爱等便民举措。推广“政务服务数字门牌”，集成预约、导览、办事等功能，拓展“政务服务+”生态，丰富企业、民生等高需求集成场景，助力数字素养提升。

3.全力推动12345热线提质增效。不断完善企业诉求高效响应机制，全面执行“接诉即办”，加强跟踪回访与闭环管理，确保诉求高效处置。整合12345热线、“办不成事”窗口、“政企通”平台等渠道，对共性诉求开展趋势分析，深化热线数据挖掘，监测高频问题，提前研判破解类似问题；设立“疑难事项兜底服务”专班，专项解决跨部门、职责模糊事项，推动“接诉即办”向“未诉先办”转型。