2021年，彭山区市场监管局将紧紧围绕党委政府的发展战略和中心工作，开创全区市场监管工作新局面，全面推动彭山高质量发展。

一、优化营商环境，激发市场活力

（一）持续推进注册登记便利化。扎实推进“最多跑一次”改革，扎实推进企业实行全程电子化登记,扎实推进“多证合一”工作,进一步提高企业登记效率;积极推进“互联网+政务服务”，探索推动网上平台服务向移动端、自助服务终端延伸，逐步实现行政许可网上预约、网上申请，提高许可事项办理“全程网办”覆盖率；完成全区年度注册登记任务。

（二）大力推进民营经济健康发展。深入宣传“民营经济20条”及《6个细则》配套政策；围绕民营经济发展重点和难点，积极开展专题调研活动。

二、加大监管力度，规范市场秩序

（三）维护公平竞争市场环境。完善公平竞争审查工作联席会议议事协调机制，强化公平竞争制度专题培训和成员单位的协调沟通，推动存量清理和增量审查；组织开展打击传销专项行动，把打击传销工作列入全区社会治安综合治理考核，加大公用企业、医疗卫生等重点领域反垄断宣传力度和垄断线索排查力度；加大商品房买卖、校外教育机构不公平不合理格式条款的排查整治力度；依法排查整治线上线下虚假宣传、商标侵权、销售假冒伪劣商品等违法经营行为。

（四）营造放心舒心消费环境。继续抓好12315等五条热线整合后的宣传工作；强化消费维权执法，推进“诉转案”；筹备举办3.15国际消费者权益保护日宣传活动。

（五）加强价格监管体系建设。围绕降低工商业用能成本、减轻群众不合理费用负担、做优放心舒心消费环境、维护市场价格秩序、及时处置价格监管舆情等方面，以转供电、医疗服务、教育、水电气安装工程涉及企业和个人收费，开展价格监督整治；做好节假日等重要时段的价格监管，加大价格违法行为查处力度。

（六）推进“双随机、一公开”和信用监管。探索协调全区各部门开展市场监管跨部门“双随机、一公开”监管工作，开展市场监管“双随机、一公开”监管工作；引导市场主体开展2020年度市场主体年报公示和2021年“死户”企业清吊工作。

三、扎实开展质量提升，促进高质量发展

（七）筑牢计量基础。加强能源环境计量监管，促进企业节能减排，开展重点领域计量器具专项监督检查；提高强检计量器具的受检率和合格率，建立完善计量器具检定的登记台账；强化民生计量监管，维护百姓切身利益。

（八）强化标准助推。向企业宣传推广企业标准“领跑者”制度，引导企业提升标准技术要求，争当企业标准“领跑者”。鼓励企业采用国际标准和国外先进标准，鼓励企业参与行业标准的制、修订，开展企业标准自我申明公开监督检查。

（九）强化认证监管。指导企业通过管理体系首次认证和质量管理体系升级，开展认证乱象整治力度；对电动自行车、儿童玩具产品等强制性产品认证进行专项监督检查；加强检验检测机构日常监管和事中事后监管。

（十）加强知识产权保护运用。加强专利调研，指导企业做好2021年知识产权项目资金申报工作，持续跟进地理标志商标“观音葡萄”注册工作。加强知识产权融资质押、专利、商标等知识产权相关宣传、培训及商标培育工作，引导企业申请专利。加大侵犯知识产权打击力度，出台我区知识产权工作领导小组工作规则、成员单位职责。

四、提高监管能力，严守安全底线

（十一）严格食品安全监管。一是严格落实食品安全“四个最严”要求，强化食品安全党政同责，落实食品安全“一岗双责”。强化食品安全风险研判，加强食品安全知识宣传，开展食品安全突发事件应急演练，提升风险防控和预防能力。二是加强食品生产监督检查，加强食品加工小作坊监管和冷链食品生产加工企业新冠疫情防控工作;开展肉制品、白酒、桶装水等重点品种专项检查;结合风险分级评定抓好日常监管，进一步落实企业主体责任。三是开展乡镇食品安全工作督促和指导，召开乡镇食品监管人员和村级食品信息员技能培训，着力解决农村食品安全问题；继续开展食品行业整治。四是加强集体食堂监管，开展专项治理；加强养老机构食堂、宗教机构食堂、学校及校园周边等重点区域食品安全监管，把学校及校园周边食品经营者列入最高风险等级，增加监督检查频次和力度；加强节假日、中高考等重点时段食品安全监管，以及重大活动保障工作。五是按照春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动工作要求， 开展好冷链物流专班及疫情防控相关工作。六是落实网络餐饮服务平台及入网餐饮服务提供者食品安全责任，加强网络订餐规范管理，做到“线上”“线下”餐食同质同标。七是加强食用农产品销售安全监管，重点整治农兽药残留超标、“两超一非”等突出问题，加强食品安全风险防控和预防工作，在全区范围内按照计划组织对食品和食用农产品开展抽检。八是要求一线监管人员继续运用“眉山市食品经营安全监管信息系统”，实行风险分级智慧监管。

（十二）严格特种设备安全监管。加强对涉及民生的特种设备监管工作，扎实开展对危化品企业、粉尘防爆企业的特种设备、“两工地”以外的建筑工地、人员密集场所的特种设备以及气瓶充装单位和公用事业管道和长输管道的特种设备安全监管工作，强化锅炉节能安全监察工作。做好特种设备日常监督检查工作，继续开展“特种设备安全专项整治三年行动”、特种设备“排险除患”、“两会”以及节日期间的特种设备安全监管工作等专项行动。严格执法，严厉打击违反特种设备安全法律法规的行为。

（十三）严格重要工业品质量安全监管。加强重点工业品质量安全监管，开展对危化品、儿童、学生用品、烟花爆竹、日用消费品等监督抽查，加强对生产许可证获证企业证后监管。

（十四）严格药品、医疗器械、化妆品监管。严格药品、医疗器械、化妆品监管。加强对药品、医疗器械、化妆品市场的日常监管和专项检查；落实防疫防控相关责任，确保防疫药品、器械质量安全；继续开展药品及医疗器械零售企业的开办、变更、换证的资料审核；保障重大节日、活动的药品、医疗器械安全，确保不出现安全事故；组织开展辖区内涉药械化单位从业人员培训，全年预计开展培训6-8次。

（十五）加大综合行政执法力度。开展“春雷行动2021”暨冷链物流疫情防控执法行动各项子行动，完成各类专项整治和案件查办工作，加强食品、药品、医疗器械抽检任务，完成药品化妆品医疗器械不良反应评审上报、提高投诉举报处理效率。

（十六）加强法治建设。扎实推进法治政府建设；抓好学法普法，培养法治意识和法治思维；抓好执法监督和指导，提高执法水平，贯彻执行三项制度。

（十七）加强队伍建设。加强班子和队伍党风廉政建设和能力建设，依法监管、依法行政。加强学习，提高全局干部职工党性修养和业务知识水平，努力打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的市场监管队伍。

眉山市彭山区市场监督管理局

2021年1月28日