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彭山县奶牛小区建设三年规划实施方案

为落实眉山市大力发展奶牛建设的要求，根据眉山市人民政府《关于印发眉山市现代畜牧业发展方案及配套文件的通知》（眉府发〔2008〕13号）精神，结合我县奶牛业发展的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想和发展原则

指导思想：以科学发展观统筹现代奶产业的发展，合理化布局、规模化养殖、标准化生产、规范化管理，实现我县奶牛小区建设现代化；良种引进和品种改良相结合，实现奶牛良种化；推广种植优质牧草，实现牧草良种化。力争用3年时间，发展和壮大我县的奶牛产业。

发展原则：奶产业要坚持快速、高效、协调、可持续的发展原则，最终实现牧民增收、企业增利、财政增税、环境保护的多赢目标。

二、发展目标

到2010年，实现奶牛存栏4308头；新建标准化健康养殖奶牛小区7个，其中存栏200头以上的奶牛小区6个，存栏500头以上的奶牛小区1个。

三、布局规划

（一）布局原则。

一是布局区域。奶牛小区主要建设在彭溪镇、观音镇、凤鸣镇、青龙镇、锦江乡、谢家镇、黄丰镇等奶业发展重点乡镇。二是草畜配套。每饲养一头奶牛配合种草1.2-1.5亩。三是规模适度。原则上每个奶牛小区集中饲养产奶牛200头以上。四是环境保护。奶牛小区建设要严格按照《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国环境保护法》的规定选址、规划，并对面源污染进行处理。

（二）区域规划。

根据奶业发展目标和奶牛小区的布局原则，我县奶牛小区建设重点规划四个乡镇：彭溪镇、观音镇、凤鸣镇、青龙镇。

四、进度规划

建设进度为2008年2个，2009年2个，2010年3个。2010年底实现新增奶牛2400头，其中2008年新增600头 ，2009年新增800头 ，2010年新增1000头。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。

完善我县奶业发展工作领导小组，切实加强对奶产业发展工作的领导。签定发展目标责任书，确保我县现代奶产业发展目标的实现。

（二）实施奶牛良种化和牧草良种化工程。

一是采用引进和自繁相结合的方式，用3年时间完成新增优质高产奶牛任务。二是继续推广和使用优质奶牛冷冻精。在标准化奶牛小区推广使用优质奶牛性控冻精，进一步提高奶牛品质。三是按照奶牛小区建设需要，配套种植国内外优质牧草。

（三）推行奶牛小区标准化饲养管理。

一是按照奶牛健康养殖规范奶牛小区建设和饲养管理。二是建立健全奶牛小区系谱档案管理系统，规范小区奶牛登记管理制度。三是奶牛小区内统一管理、统一服务、统一防疫、统一治疗、统一保险、统一机械挤奶、统一销售鲜奶、统一治污。

（四）完善利益联结机制。

一是引导和鼓励奶牛小区农民组建奶牛专业合作社，促进散养方式向小区规模养殖转变。二是所有奶牛小区的鲜奶一律按照自愿、公平的原则与企业签订购销合同，明确合同保护价，并在合同保护价基础上实现优质优价收购。三是引导和鼓励当地农民成立土地合作社，并与奶牛小区签订长期种草合同，实行保护价基础上的优质优价收购，以调动当地农民积极性，助农增收、产业富民。

（五）强化龙头企业带动作用。

一是发挥现代企业特别是美联公司的示范和带动作用。二是鼓励企业做大做强，实施品牌战略，创响创优品牌。三是通过现代龙头企业对产业的拉动，带动奶牛小区业主和奶农增收致富。

（六）强化奶牛防疫。

一是狠抓动物疫病防制的标准化管理。二是继续推行动物重大疫病的春、秋普防和及时补免相结合的防疫措施，确保免疫密度。三是每年定期对奶牛场进行测抗，对规模养殖场进行抽检，实行投入品全过程监管，定期对全市畜禽饲料和鲜奶进行抽检，并将结果向社会公布。

（七）完善服务体系。

一是强化基层畜牧兽医站的建设和专业人才的培养，适时组织畜牧兽医技术人员到大专院校培训，造就一支技术过硬、作风优良的畜牧专业技术队伍。二是邀请大专院校和科研院所的专家教授对养殖业主进行技术培训，提高现代奶业养殖技术水平。

（八）全面治理小区污染。

奶牛小区养殖粪便可通过固液干稀分离机分离，固形物用作种植肥、生产食用菌或养殖蚯蚓；液体物进入沼气池，沼气用作生产、生活用气，通过畜牧业的生态养殖和环境友好化，实现可持续发展。

附件：彭山县奶牛小区2008—2010年规划目标 

附件

彭山县奶牛小区2008—2010年规划目标