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关于强力推进现代农业发展全面建设社会主义新农村的决定
来源： | 发布时间：08-01-17 09:28:26 点击数： 责任编辑：admin
五、深入推进农村综合改革
以转变政府职能为核心，推进乡镇机构改革，建设服务型政府和法治政府。综合设置乡镇机构，精简行政编制。推进乡镇事业单位改革。妥善安置分流人员。全面推行合村并组工作，优化村组布局。
以落实教育经费保障机制为重点，推进农村义务教育管理体制改革。建立农村义务教育经费保障机制。进一步落实农村义务教育“以县为主”的管理体制。切实提高教育、教学质量和办学水平，促进教育公平。
以增强基层保障能力为重点，推进县乡财政管理体制改革。建立县乡财政的基本支出保障机制，确保乡镇基本支出和村级组织经费的需要，建立村、组干部补贴的正常增长机制。进一步完善财政转移支付制度，制定市对区县、区县对乡镇的财政激励约束办法。进一步规范“乡财乡用县管”的财政管理体制。
统筹推进农村其他改革。坚持农村基本经营制度，依法加强土地承包管理，完善土地流转经营办法，促进土地集约经营和农业产业化经营。积极推进农村金融、农村集体林权、畜牧兽医管理体制、水利工程管理体制等其他改革。切实化解乡村债务。建立农民负担监督管理机制。
六、2007 年做好二十二件事
1、推进拳头产品建设。新增存栏奶牛3000 头，奶产业年销售收入达到2.65 亿元；生猪出栏400 万头，其中DLY 猪260 万头以上，农民养猪实现总收入25.5 亿元以上；加工蔬菜基地面积达到16.7 万亩，龙头企业加工量达到34 万吨，销售收入达到7亿元；竹木产业年销售收入达到16 亿元，竹林面积达到96.3 万亩以上。各区县拳头产品的发展取得明显进展。
2、培育十三强农业产业化龙头企业。制定专门工作方案，重点培育以味聚特、李记、吉香居为代表的蔬菜加工龙头企业，以庆丰为代表的生猪加工龙头企业，以丰华、鸿源、西龙、云华、申宇、东力雅为代表的竹木加工龙头企业，以新阳平、妙士、菊乐为代表的乳产品加工龙头企业。
3、推进“一村一品”、“多村一品”建设。完成“一村一品”、“多村一品”发展规划，初步建成专业村400 个，专业乡镇6 个。
4 、开展二十优农民专合组织示范活动。在全市范围内确定20 个主导产业突出、比较优势明显、产业化基础较好、组织发展初具规模、具有不同区域特色的农民专合组织为市级示范单位，并在政策、资金、技术、培训、质量认证、市场营销等方面，给予大力扶持，真正实现建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓的目标。
5、争创农产品品牌。新建农业标准化基地6 万亩，全市达到120 万亩；培育40 个农产品知名品牌；无公害农产品、绿色食品、有机食品达到160 个。
6 、全面推进科技富民工作。实施科普惠农兴村工程，完成340 个村的“站、栏、员”建设任务。创建15 个新农村建设科技示范村，启动建设6 至8 个特色农业科技园和3 至5 个现代农业科技示范基地。组建市级科技创新服务团队5 个，县级6 个，农业科技专家大院2 个。
7、完成百村规划。全面完成建制乡镇的场镇建设规划，完成100 个新农村建设示范村的村庄建设规划。
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