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【领导报告】代理县长范继洪在彭山县第十六届人民代表大会第四次会议上的政府工作报告
来源：彭山县公众信息网 | 发布时间：08-01-25 10:28:58 点击数： 责任编辑：admin
政 府 工 作 报 告
2008年1月23日在彭山县第十六届人民代表大会第四次会议上
代理县长 范继洪
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2007年工作回顾
2007年是本届政府的第一年。一年来，在市委、市政府和县委的领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府紧紧围绕发展和惠民两大主题，求真务实，团结拼搏，开拓进取，奋发创业，圆满完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务。
——经济运行平稳健康。全县完成地区生产总值（GDP）41.65亿元，同比增长（下同）14％；人均GDP实现14062元，约合1910美元，增长9%。一产增加值8.59亿元，增长5.5%；二产增加值21.85亿元，增长18.2%；三产增加值11.21亿元，增长12.3%，三次产业结构由上年的20.9：50.7：28.4调整为20.6: 52.5: 26.9。
——经济效益明显提高。全社会固定资产投资增长52.7%，达到36亿元。国、地税税收增幅均超过39%，地方财政一般预算收入实现1.45亿元，增长28%，全口径财政收入增长87%，全口径一般预算收入占GDP比例达8.2%，比上年提高2.2个百分点。规模工业入库税金实现1.45亿元，增长33%。万元GDP综合能耗下降4.5%。
——改革开放成效明显。全方位融入成都步伐明显加快，对外招商力度切实加强。全年新引进项目41个，协议引资116.8亿元，招商引资到位资金22.87亿元,完成市下达目标任务的119%，同比增长38.85%。实际利用外资5500万美元，超出市任务5100万美元。
——社会事业全面进步。惠民行动扎实开展。投入资金1.09亿元,全面完成81个惠民项目。社会保障体系逐步完善，社会保障水平明显提高。科、教、文、卫事业取得新进展。农村和城市基础设施建设进一步加强。
——人民生活较大改善。社会消费品零售总额实现11.82亿元，增长17.5%；农民人均纯收入增加560元，增长14%，达到4496元；城镇居民可支配收入增加900元，增长10.5%，达到9434元。城乡居民储蓄存款余额27.4亿元，增长7.9%；城镇化率达38.7%，提高1个百分点。社会治安环境良好，人居环境进一步改善。
一年来，我们所做的主要工作是：
一、实施重点发展战略，经济持续快速增长
工业经济提速增效。坚持集中集约集群发展，整合资源，创新机制，初步形成了以青龙新型工业城为龙头的工业经济发展带。青龙工业园区全年投入基础设施建设5400万元，新引进投资千万元以上项目18个，实现工业总产值10.15亿元，占全县工业总产值的20％。大力扶持巴斯夫、尼科国润、吉龙化工、鲁洲生物、新吉鸿纸业、同庆南风等重点企业做大做强，产值上亿元企业达14户。医药化工、新型建材、机械制造、食品加工四大支柱产业完成总产值32.34亿元，占全县规模企业总产值的62.5%。全年新增规模以上企业13个，总数达73个；实现工业总产值50亿元、增加值13.71亿元，分别增长62%、38.5%。工业企业利润、税金普遍增长，企业亏损额普遍下降，规模企业利润实现1.5亿元，增长125%，工业入库税金同比增长33%。税收上千万元企业达4户。
投资结构不断优化。完成工业性固定资产投资21亿元，占全社会固定资产投资的58.3%；技改投入8.6亿元，其中投入上千万的项目29个，精、深加工企业明显增多，高耗能项目减少。道路交通、农田水利、城市建设等投入3.57亿元，进一步夯实了发展基础。彭湖湾国际生态社区、迪美特草甘膦、雅芙食品等46个重点项目投入18.03亿元，项目带动效应增强。
农村经济稳步发展。新农村建设取得较大进展，重点村、示范村建设取得新突破。义和杨庙、灵石双漩等10个村被列入省新农村建设“千村示范”项目。初步建成“一村一品”专业村24个、专业乡镇1个，黄丰团结、皇陵正华跻身全省“一村一品”示范村行列，正华村土地流转方式得到省市肯定。农业产业化、现代化、市场化程度进一步提高，新技术、新品种推广力度和覆盖面进一步加大，农业综合生产能力进一步提高。新增龙头企业5户，培育“思念”、“泰逸”等农产品品牌6个，全国水稻免耕栽培现场会在我县举行，全县无公害农产品达到22个，建成生产基地20万亩。新（扩）建年出栏万头生猪养殖场2个、5万只养兔场和30万只养鸭场各1个，山林养鸡达60万只。全面兑现粮食直补、农机补贴等惠农资金1550万元。年转移农村劳动力10.6万人，实现劳务收入6.37亿元。全县粮食总产15.3万吨，保持稳中有升。
三产发展繁荣活跃。三产增加值首次突破10亿元，增速达12.3%。筹资70万元，完成《彭祖山养生主题度假区总体开发策划方案》，建成彭祖山—寂照庵—将军湖旅游景点道路环线。我县被命名为全国首批“中国长寿之乡”，彭祖山景区被列为全省新打造的“中国健康养生之旅”重点精品旅游区，年接待游客80余万人次，实现旅游总收入4.1亿元。恒大•金碧天下项目全面启动，成为旅游三产新的增长点。建成“万村千乡”市场工程放心农资农家店71家。积极培育住房、文化、休闲等消费热点，房地产建设竣工面积37.1万平方米。
财税金融运行平稳。狠抓生财、聚财、理财，强化依法治税，国、地税税收增幅均超过39%。积极应对财政收支矛盾，确保重点支出，全年向上争取各类专项无偿资金1.6亿元,居全市前列。拓宽融资渠道，成功争取省开发银行贷款2000万元。规范土地出让市场，政府土地经营收入大幅增长。实现矿业权有偿出让收益1533万元。强化财政监管,率先在全市开展政府性投资项目评审工作，审核资金2.02亿元，核减金额3127万元。着力推进金融生态建设，优化信贷结构，融洽政银企关系，新增工业贷款1.21亿元，各项贷款余额14.98亿元，增长8.6%。
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